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1 三嚴三實專題心得體會：機關黨組織要自覺把紀律和規矩挺在前
　　 
尊敬的各位領導，各位同事，大家好：
　　把紀律和規矩挺在前，是黨中央、中紀委站在新的歷史時期和全面從嚴治黨的戰略高度，對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出的重大部署。我們機關各級黨組織既要在思想上搞好宣傳發動，又要在行動上堅決貫徹落實。
　　一、深入了解把紀律和規矩挺在前的時代背景
　　紀律嚴明是我們黨的光榮傳統和獨特優勢。我們黨之所以在革命、建設和改革發展的歷程中取得一個又一個勝利，靠什么呢？一靠堅定的理想信念，二靠組織嚴明的紀律。毛澤東同志曾說過，“加強紀律性，革命無不勝”。始終有鐵的紀律，是我們黨的事業取得成功的保證。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，敢于直面黨內問題，推進全面從嚴治黨，從嚴查處了一大批腐敗分子，凝聚了黨心，贏得了民心。我們看到，新一屆黨中央狠抓從嚴治黨是從立規矩、嚴紀律開篇的，是從八項規定開始的。新華社一位記者寫了一本書《八項規定改變中國》，他認為八項規定可以改變國家命運，這就是紀律的力量。可以說，把紀律和規矩挺在前，是全面從嚴治黨的關鍵一招。
　　二、充分理解把紀律和規矩挺在前的深刻內涵
　　一是要把紀律和規矩挺在管黨治黨的前沿。全面從嚴治黨，就是要把嚴明的紀律貫穿到黨的建設包括思想、組織、作風、制度、反腐倡廉等各項工作中，嚴格用黨規黨紀來維護黨的宗旨、加強黨的組織、規范黨的生活、改進黨的作風、純潔黨的隊伍，使我們黨永葆先進性和純潔性，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
　　二是要把紀律和規矩挺在國家法律的前頭。我們黨的先鋒隊性質和先進性要求決定了黨紀必須嚴于國法。紀律是為全體黨員在法律底線之前設下的一道防線。現在一些黨組織不同程度地存在著重視查辦大案要案，忽視查處輕微違紀問題；重視查處違反廉政紀律方面的問題，但忽視查處違反政治紀律、組織紀律的問題。有的甚至認為黨員干部只要不違法，其他都是小節，沒有什么大不了的。可以說這樣把管黨治黨后退到了法律的“底線”。把紀律和規矩挺在前，就要把管黨治黨的防線從法律拉回到紀律上來，嚴格用黨規黨紀的尺子去衡量黨員干部的行為，一發現苗頭問題就“拉警報”，一碰到紀律紅線就“踩剎車”，真正做到黨紀嚴于國法、執紀先于執法，防止黨員干部小錯釀成大錯，從違紀走向違法。
　　三是要把紀律和規矩挺在全體黨員的前面。過去一些黨組織錯誤地認為從嚴治黨就是懲處極少數嚴重違紀違法的黨員干部，放松了對大多數黨員干部的日常監管。把紀律和規矩挺在前，就是著眼于黨風廉政建設大局，既要嚴肅查處極少數，又要用紀律來約束和管住大多數。既盯住少數“爛樹”，更放眼整個“森林”。讓紀律在全體黨員中嚴起來，把全面從嚴治黨的要求落實到每個黨組織、每名黨員身上。
　　三、怎樣讓紀律和規矩在機關黨組織中全方位嚴起來呢？我認為要繼續做好以下五個方面的工作
　　一是進一步推動落實“兩個責任”。把紀律和規矩挺在前，關鍵在于黨委、紀委要把主體責任和監督責任擔起來。黨委在黨風廉政建設中有領導、教育、管理、監督等各方面的主體責任。主體責任是前提，是牛鼻子；紀委監督責任是保障，是專門職責。對履職錯位、監督缺位的責任主體，要進行嚴厲問責。特別要用好責任追究這個“撒手锏”，強化“一案雙查”，倒逼各級黨委、紀委把嚴明紀律的責任抓牢、抓實、抓到位。
　　二是繼續抓好常態化的紀律教育。紀律和規矩養成不是一朝一夕，必須堅持不懈長期抓。要把紀律教育納入機關黨員干部教育培訓規劃，不斷夯實其守紀律、講規矩的思想基礎。當前，我們要借助“三嚴三實”專題教育，引導機關黨員干部加強黨性修煉和紀律錘煉，時刻銘記“公權無私、遵規守紀、廉政有為”，努力把守紀律講規矩內化于心、外化于行。
　　三是進一步加強紀律制度建設和日常監督管理。制度管長遠管根本。機關黨組織首先要把權力關進制度的籠子，著力形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。其次，把嚴明紀律貫穿于黨員干部日常管理之中，當前有的機關干部八小時之外就不是黨員，不是干部，對于這種情況我們要深入了解掌握、找準問題、提出對策、抓好監管。把好選人用人關，把是否守紀律、講規矩作為干部選拔任用的基礎條件，切實樹立正確的用人導向。
　　四是持之以恒的抓好作風建設。要繼續圍繞重要時間節點開展明察暗訪，從嚴查處十八大以后、八項規定出臺以后、群眾路線教育實踐活動以后仍然頂風違紀的行為，發現一起、查處一起、曝光一起，形成震懾。
　　五是進一步加大紀律審查的力度。當前，我們少數省級機關還存在不會和不愿紀律審查的現象；有的單位對干部問題視而不見，有“遮遮掩掩”捂蓋子的思想傾向；有些紀檢干部雖然是辦案高手，但還不是紀律審查的能手，對當前“把紀律挺在前沿”的執紀要求還沒有完全適應。對上述存在的問題，必須高度重視，切實加以解決。機關紀檢部門要進一步深化“三轉”，將工作思路、方式和重點從“盯違法”轉向“盯違紀”上來，要準確運用“四種形態”來監督執紀。即：黨內批評與自我批評是常態；黨紀輕處分和組織處理是大多數；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整是少數；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的是極少數。今后監督執紀全過程要圍繞紀律展開，從線索處置、紀律審查到執紀處理，每個環節都要突出紀律特點。要把違紀問題作為審查重點，特別要關注機關黨員干部在政治紀律、組織紀律、廉政紀律、群眾工作紀律等方面存在的問題，做到紀律審查全覆蓋、無盲區。要轉變紀律審查方式，對反映機關黨員干部的輕微違紀問題，要大量采取函詢、約談或誡勉談話的方式進行提醒警示，抓早抓小。要提高精準度，搞好紀法銜接，厘清紀法界限，做到事實清楚、證據確鑿、量紀恰當。要念好“快”字訣，快查快結，提高效率。
　　總之，機關黨組織要自覺做“挺紀在前”的表率，與黨中央保持高度一致，機關黨員干部要自覺守紀律講規矩。以上是我結合“三嚴三實”教育和工作實際的一點粗淺體會，不到之處，肯請領導和同志們批評指正，謝謝大家！ 1

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