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開發區黨工委副書記“把紀律挺在前面”學習心得體會

　　習近平總書記指出：“黨要管黨，從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就是要靠嚴明紀律。”、“紀律不嚴，從嚴治黨就無從談起。”王岐山書記指出：“全面從嚴治黨要把紀律挺在前面”，強調“從嚴治黨就是要執紀必嚴，動輒則咎，體現紀律的嚴肅性。”要求“要讓紀律嚴起來，落下去，該紀律處分的及時處分，該組織處理的作出處理，發揮紀律的正面引導和懲戒警示兩方面作用。”“把紀律挺在前面”這一新的反腐敗思想論斷，既是對黨的十八大以來紀檢監察工作實踐尤其是紀律審查工作經驗總結后得出的具有重要指導意義的論斷，也是對紀檢監察機關和紀檢監察干部在當前反腐敗斗爭形勢下如何履好職盡好責的新要求。對于這一新的論斷，談點認識：
　　“把紀律挺在前面”是推進全面從嚴治黨的必然要求。
　　全面從嚴治黨，要把紀律挺在前面，是黨的十八大以來正風反腐取得顯著成效的一個重要經驗。中央出臺八項規定，以零容忍態度懲治腐敗，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，發揮巡視震懾作用，注重抓早抓小、關口前移，都體現了把紀律挺在前面的思路和要求。“把紀律挺在前面”是深化對違紀違法問題規律性認識，全面提升反腐敗工作綜合效能的有效舉措；是紀律檢查機關深化“三轉”，對黨章賦予職責的進一步回歸。
　　“把紀律挺在前面”是適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要。
　　當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，一方面減少腐敗存量的任務依然繁重，另一方面在當前反腐敗的高壓態勢下，一些黨員干部仍然不講規矩、不守紀律、不收斂、不收手，遏制腐敗增量的任務依然艱巨。形勢決定任務，要求我們必須堅持把紀律挺在前面，必須把嚴格執紀放在更加重要的位置，強化黨紀嚴于國法的意識，堅持“紀”在“法”前，讓黨的每一條紀律都真正成為不可觸碰的“帶電的高壓線”，動輒則咎，讓敢于以身試紀者付出代價，使廣大黨員干部真正敬畏紀律，遵守紀律，守住紀律紅線，不破紀律底線。
　　但是，當前在執行紀律上，個人認為還一定程度存在一些與“把紀律挺在前面”的要求不相適應的問題，需要引起高度重視，切實加以解決。
　　一是對“黨紀嚴于國法”認識還不到位。一定程度存在只要不觸犯法律，就不必太過較真，只要無貪賄問題，其他問題都不是大問題的錯誤思想，導致出現執行紀律狹隘化以及失之于寬，失之于軟的問題，沒有做到全面從嚴執紀，這也是造成干部要么是“好同志”，要么是“階下囚”的原因之一。二是對“國法高于黨紀”認識上有偏差。在對一些案件的處理上本末倒置，存在把司法機關是否追究刑事責任作為執行紀律的前置條件的問題，沒有做到快查快處，造成一些有違紀問題的黨員干部錯誤認為只要司法機關不追究，自己和組織就還有討價還價的條件，助漲了一些違紀人員的僥幸心理，從而在高壓反腐的態勢下仍然不收斂、不收手。三是對“全面從嚴執紀”把握不準確。強調從嚴執紀，就只見“樹木”，不見“森林”，一定程度存在“抓大放小”，忽視“抓早抓小”的現象，把“從嚴執紀”簡單等同于查辦案件，甚至把是否移送司法機關作為“嚴”與“不嚴”的標準，把法律底線作為執紀的底線，導致紀律空轉，成為“稻草人”。四是在樹立正確的政績觀上還有差距。在執紀工作中，毋庸置疑，查辦案件的作用是不可替代的，效果是顯而易見的，因此，一定程度上存在“以辦案論英雄”的思想，對于一般違規違紀行為的懲戒糾偏投入精力不夠，甚至在客觀上形成“養案”的現象。五是在適應全面從嚴執紀要求上還有差距。執紀能力與工作要求還不相適應，在有效消減問題存量上方法和措施不多，按部就班，效率不高，在從嚴從快上存在差距；在遏制問題增量上統籌和覆蓋不夠，工作開展不平衡，監督上還存在盲點、空白點，在落實“全面”要求上有差距。以上問題，xx經濟開發區紀工委在執紀工作中也不同程度的存在，我們將在下步的工作中著力克服和扭轉，讓黨的紀律在開發區真正的立起來、嚴起來，落下去，讓黨的紀律真正成為不可觸碰的底線。
　　世間事，做于細，成于嚴。xx經濟開發區紀工委在下一步工作中將從以下方面堅持和著力，切實做到把紀律挺在前面、落到實處：
　　堅持“紀”在“法”前，著力維護黨紀的嚴肅性和強制性。以“眼里不揉沙子”的較真勁，做到執紀無小事、無禁區、無輕重，發揮黨紀強大的威懾力和約束力，使每一條紀律都成為不可逾越的底線，以法治思維和法治方式嚴格執紀，保持執紀標準的統一性，杜絕“法不責眾”，不搞“下不為例”，切實解決執行紀律失之于寬，失之于軟的問題。
　　堅持“零容忍”，著力保持從嚴執紀的高壓態勢。特別是對十八大以后，中央八項規定出臺以后，黨的群眾路線教育實踐活動以后仍然不收斂、不收手、無視紀律規定、抗拒組織審查的必須從嚴查處，在執紀上做到寸步不讓，讓其付出應有的代價。通過懲戒的威懾力，讓黨員干部真正感受到紀律的剛性約束力，從而增強遵紀守規的自覺性。
　　堅持標本兼治，著力深化對違紀違法問題規律性認識。黨員干部出問題，是一個從量變到質變的過程，往往由“破紀”再到“破法”。在執紀中，要注重用黨紀黨規對照檢查黨員干部的問題，善于從紀律層面梳理問題，及時按照紀律規定給予相應的處理，努力減少小錯積成大錯的概率，避免造成要么是“好同志”，要么是“階下囚”的極端現象。
　　堅持責任擔當，著力增強從嚴執紀的思想自覺和行動自覺。紀檢監察機關作為履行監督責任的主體，“把紀律挺在前面”是當仁不讓的本職，是義不容辭的責任。要不斷強化責任擔當意識，不斷提高責任擔當能力，不斷增強從嚴執紀的自覺自信，按照“全面從嚴治黨”的要求，立足從嚴執紀，積極探索，切實擔當起黨章賦予我們的職責。
　　堅持立行立改，著力提升執紀能力和強化執紀實效。以推進黨風廉政建設集中專項整治為有力抓手，進一步檢驗紀檢監察干部發現問題、梳理問題、甄選問題、處理問題的能力，促進紀檢監察干部增強自我革新、自我提升的主動性和自覺性，努力提升執紀能力和水平；認真落實“督促整改一批、約談警示一批、組織調整一批、立案查處一批”的要求，力求在減少腐敗問題存量，遏制腐敗問題增量上取得實效，使黨員干部和人民群眾真正能感受到“把紀律挺在前面”所帶來的黨風政風的深刻變化。

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