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法制宣傳教育先進(jìn)集體典型材料

依法行政  春風(fēng)化雨

“xx”普法實(shí)施以來(lái)，xx苗族自治縣民政局將“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的核心理念融入法制宣傳中，傾力打造“法治民政”，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面，先后獲得省部級(jí)、地、縣表彰的先進(jìn)集體66個(gè)、先進(jìn)個(gè)人xx人次。其中，2009年被國(guó)家民政部授予“全國(guó)婚姻登記規(guī)范化單位”、“萬(wàn)家社區(qū)圖書(shū)室援建和萬(wàn)家社區(qū)讀書(shū)活動(dòng)先進(jìn)單位”，2010年，我縣zz鎮(zhèn)zz村被國(guó)家司法部、民政部評(píng)為第四批“全國(guó)民主法治示范村”。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作新機(jī)制
xx苗族自治縣是全國(guó)成立最早的五個(gè)苗族自治縣之一，地處黔、湘、渝兩省一市結(jié)合部，與湖南省的xx相連接，同重慶市的xx接壤，全縣國(guó)土面積xx平方公里，人口xx萬(wàn)人，其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8%。我局始終將普法教育工作列入重要議事日程，制定了《xx苗族自治縣民政系統(tǒng)“xx”普法教育規(guī)劃》,明確了“xx”普法的指導(dǎo)思想、工作原則、主要任務(wù)、工作步驟及方法，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的“xx”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)，研究部署普法教育和依法治理工作，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，全員參與的“xx”普法工作格局。
同時(shí)，將“xx”普法納入目標(biāo)管理考核，與民政業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。建立健全《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》、《“xx”普法宣傳制度》、《依法行政工作制度》等一系列規(guī)章制度。狠抓“xx”普法檔案管理，把普法檔案作為落實(shí)工作的平臺(tái)和載體，努力做到普法檔案、資料、數(shù)據(jù)、文件管理規(guī)范、齊全，全面反映普法工作的過(guò)程和質(zhì)量，使普法教育宣傳制度化、長(zhǎng)效化。

二、強(qiáng)化培訓(xùn)，普法宣傳多形式
五年來(lái)，我局采取“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等辦法，聘請(qǐng)司法局、法院、檢察院專(zhuān)家和局領(lǐng)導(dǎo)分上、下半年為干部職工舉辦法制講座，從組織、制度和措施上保障了全縣民政系統(tǒng)法制宣傳教育任務(wù)的落實(shí)，有力地促進(jìn)了依法行政的健康發(fā)展。五年來(lái)，我局干部職工在參加全縣普法知識(shí)考試活動(dòng)中，人均成績(jī)90分以上，年年被評(píng)為先進(jìn)單位。
自2006年以來(lái)，我局將每年4月份確定為“民政法律法規(guī)宣傳月”，以部門(mén)法為切入點(diǎn)，組織干部職工上街下鄉(xiāng)開(kāi)展法律咨詢(xún)、宣傳活動(dòng)，派出宣傳車(chē)在全縣城鄉(xiāng)巡回宣傳，并隨車(chē)發(fā)放宣傳單，大力宣傳《城市（農(nóng)村）居民最低生活保障條例》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《村民委員會(huì)組織法》、《殯葬管理?xiàng)l例》、《婚姻法》、《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《信訪(fǎng)條例》等一批法律法規(guī)，使廣大群眾全面了解民政法律法規(guī)，提高民眾對(duì)民政法律法規(guī)的知曉率。
同時(shí)，寓普法宣傳教育于“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6·26”禁毒日、“12·4”法制宣傳日、艾滋病宣傳日等活動(dòng)中。我縣實(shí)施殯葬改革以來(lái)，我們結(jié)合縣情，制定出臺(tái)了《xx苗族自治縣殯葬管理暫行辦法》及《實(shí)施細(xì)則》。五年來(lái)，共印制《殯葬法規(guī)宣傳手冊(cè)》3萬(wàn)冊(cè)、宣傳單4萬(wàn)份，組織宣傳車(chē)173車(chē)次到城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)開(kāi)展巡回流動(dòng)宣傳，開(kāi)展咨詢(xún)活動(dòng)52次，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確法制觀(guān)念。在防災(zāi)減災(zāi)日，組織干部職工走上街頭開(kāi)展《防災(zāi)減災(zāi)法》和防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳，普及防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援知識(shí)。在禁毒日，開(kāi)展禁毒知識(shí)講座，對(duì)流浪未成年人開(kāi)展禁毒宣傳和《未成年人保護(hù)法》、《國(guó)防教育法》等法律法規(guī)宣傳，幫助他們樹(shù)立愛(ài)國(guó)守法、自立自強(qiáng)的人生觀(guān)。

三、學(xué)法用法，推進(jìn)工作重實(shí)效
針對(duì)群眾特別關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，我們充分發(fā)揮民政部門(mén)的職能作用，通過(guò)基本法和部門(mén)法的宣傳，真正把普法工作做到百姓心坎上，并在四個(gè)方面取得了實(shí)效。
一是在干部素質(zhì)提高上取得了實(shí)效。在“xx”普法工作中，我局堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合，把普法教育與解決民政工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題統(tǒng)一起來(lái)，不斷提高民政系統(tǒng)依法行政的水平和能力。比如，2009年9月，我局優(yōu)撫安置股接到平頭鄉(xiāng)退伍軍人楊某的來(lái)訪(fǎng)，要求按照政策給予“兩參”補(bǔ)助費(fèi)。通過(guò)仔細(xì)查閱檔案，發(fā)現(xiàn)楊某的退伍檔案中沒(méi)有參戰(zhàn)記載，也找不到任何印證材料，按政策不能享受“兩參”生活補(bǔ)助費(fèi)。優(yōu)撫安置股工作人員一張笑臉相迎，一把椅子相讓?zhuān)槐瓱岵柘噙f，找來(lái)相關(guān)政策文件，向他仔細(xì)說(shuō)服解釋。通過(guò)法律和政策的宣傳，這位信訪(fǎng)人最終息訴罷訪(fǎng)。在接訪(fǎng)過(guò)程中，民政干部綜合素質(zhì)得到了提高，業(yè)務(wù)能力得到了增強(qiáng)。
二是在為民解困上取得了實(shí)效。在“xx”普法工作中，我們?cè)谧ズ没痉ǖ男麄髌占暗耐瑫r(shí)，注意在為民解困上下功夫。例如，我縣xx鎮(zhèn)xx村村民xx，因子女多，房屋破舊，無(wú)法居住，多年來(lái)經(jīng)常到地、縣反映情況，我們按照農(nóng)村危房改造有關(guān)政策和法規(guī)，為他解決了房屋維修費(fèi)。xx鎮(zhèn)xx村的田慶斗系8級(jí)因戰(zhàn)致殘人員，家庭特別困難，根據(jù)有關(guān)政策和法規(guī)，我們及時(shí)將其納入在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人補(bǔ)助。xx鎮(zhèn)xx村村民xx，因病致貧，根據(jù)《xx苗族自治縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》規(guī)定，我局及時(shí)解決了部分醫(yī)療費(fèi)，同時(shí)，按照農(nóng)村低保審核有關(guān)規(guī)定，將他家納入農(nóng)村低保。到目前為止，全縣有近x萬(wàn)人納入農(nóng)村低保、近x千人納入城市低保，基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保”的目標(biāo)。
三是在為民服務(wù)上取得了實(shí)效。普法的目的在于更好地為老百姓辦實(shí)事。在“xx”普法中，我們結(jié)合婚姻登記、村民自治等工作的開(kāi)展，將法制宣傳教育與為民解困緊密結(jié)合起來(lái)，依法為群眾辦實(shí)事、解難事。在第七屆村（居）換屆選舉工作中，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《xx省村民委員會(huì)選舉辦法》有關(guān)規(guī)定，我局建議對(duì)少數(shù)村不按程序和規(guī)定違法選舉，依法及時(shí)進(jìn)行糾正，及時(shí)化解基層矛盾，有力地維護(hù)了法律的權(quán)威。同時(shí)，按照“四進(jìn)社區(qū)”、“建設(shè)和諧社區(qū)示范單位”的要求，在全縣社區(qū)中開(kāi)展“和諧社區(qū)、文明社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，形成人人自覺(jué)學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍，樹(shù)立了全國(guó)“民主法治示范村”——xx鎮(zhèn)xx村。再如：我縣是一個(gè)以苗族為主體的少數(shù)民族自治縣，按照苗族傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣，重婚禮輕登記，以?xún)x式代替登記，違法婚姻比較普遍。近年來(lái)，我們?cè)谌h范圍內(nèi)大力宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)婚姻法》和《婚姻登記條例》，用宣傳車(chē)巡回宣傳，還開(kāi)辦出墻和板報(bào)，介紹婚姻登記程序，狠抓婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，2009年榮獲了民政部授予的“全國(guó)先進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)”稱(chēng)號(hào)。
四是在為黨政分憂(yōu)上取得了實(shí)效。民政工作都涉及民生、民權(quán)、民利問(wèn)題，與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)，不僅面廣量大，而且是涉及的法律法規(guī)也比較多。在“xx”普法中，我們著力在三個(gè)方面下功夫，潛黨和政府分憂(yōu)。一是抓春夏救濟(jì)。積極深入到村、組和農(nóng)戶(hù)家中，認(rèn)真搞好困難家庭的調(diào)查摸底工作，按照民政部《春荒冬令災(zāi)民生活救助工作規(guī)程》、《xx省自然災(zāi)害救助款物管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，將每一筆救命錢(qián)及時(shí)送到群眾手中。二是抓城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助。制定出臺(tái)《xx苗族自治縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》和《xx苗族自治縣撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法(試行)》兩個(gè)規(guī)范性文件，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象就醫(yī)實(shí)行“六免七減四優(yōu)先”政策待遇。對(duì)農(nóng)村貧困患者實(shí)行大病醫(yī)療救助。三是抓流浪乞討救助。結(jié)合邊區(qū)特點(diǎn)，按照《城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員救助管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，與周邊重慶市的xx縣、湖南省的xx凰縣、xx縣等縣市民政部門(mén)和救助站開(kāi)展聯(lián)合救助，豐富了聯(lián)合救助的形式和內(nèi)容。
依法行政，春風(fēng)化雨結(jié)碩果。通過(guò)“xx”普法的深入開(kāi)展，我局學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，依法治理，形成了廣覆蓋、全方位、多層次、多角度的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)，有力地促進(jìn)了依法行政，為構(gòu)建和諧民政做出了積極的貢獻(xiàn)。

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