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根據《自治縣衛生局關于印發〈自治縣醫療衛生單位負責人競聘上崗工作方案〉的通知》（雙衛發〔〕20號）精神，為順利開展好鎮衛生院院長競聘上崗工作，特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，進一步引入競爭激勵機制，堅持正確的用人導向，營造
公平、公正、競爭、擇優的選人環境，形成以德選人、以能聘崗、以勤補拙、以績評優、擇優聘用、能上能下的干部聘用機制，選就一支奮發有為，干事創業的干部隊伍，有利于優秀人才脫穎而出和充滿生機與活力的運行機制。
二、基本原則
（一）黨管干部原則；
（二）德才兼備，任人唯賢原則；
（三）群眾公認，注重實績原則；
（四）公開、公正、擇優原則；
（五）依法辦事原則。
三、組織領導
為切實加強競聘上崗工作的領導，縣衛生局專門成立鎮衛生院院長競聘上崗工作領導小組，全面負責競聘上崗工作的組織領導。成員如下：
組長：彭映春（縣衛生局黨組書記、局長）
副組長：包金偉（縣衛生局黨組成員、副局長）
方林忠（縣衛生局副局長）
成員：楊國明（縣衛生局辦公室主任）
俸志剛（縣衛生局醫政股股長）
李國燕（縣衛生局疾基婦股股長）
張昌華（縣衛生局衛生監督所所長）
李芬（縣衛生局合管中心主任）
領導小組下設辦公室，辦公室主任由包金偉兼任，人員由楊國明、俸志剛、李國燕組成。
四、競聘上崗的范圍和職位
（一）參加競聘上崗的人員范圍：本縣衛生系統內在職在崗符合競聘上崗條件和資格的人員。借用到縣外及縣內衛生系統以外的人員不能參加競聘上崗。
（二）競聘職位：鎮衛生院院長。
五、競聘上崗的條件和資格
（一）競聘上崗人員應具備的基本條件
1、具有堅定的政治立場和政治方向。有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論水平，認真實踐“三個代表”重(來源：文秘114 http://.wenmi114）要思想，能用辯證唯物主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策。
2、具有強烈的事業心和政治責任感。對事業負責、對工作負責、對群眾負責，忠于黨和人民，愛崗敬業。
3、身體健康，具有良好的思想品質。勇于奉獻、艱苦樸素、清正廉潔、勤政為民、密切聯系群眾；顧全大局、作風正派、公道正直、善于團結廣大群眾，自覺接受組織和群眾的批評與監督。
4、具有履行職責所需要的業務能力和管理水平。有較為豐富的專業知識和工作實踐經驗，有勝任組織管理工作的能力和文化水平。
（二）競聘上崗人員應具備的資格
1、在近三年年度履職考核中，被評為合格及以上等次。
2、具有大專以上學歷，取得執業醫師資格。現任院長、副院長職務的可放寬到助理醫師資格。
3、具有五年以上工齡，年齡在45周歲以下（少數民族、婦女、非黨可適當放寬），在編在職在崗人員。
4、要求醫師以上職稱。
5、具備競聘職位規定的其他條件資格。
六、競聘上崗的程序和方法步驟
（一）制定實施方案（4月5日前）。由領導小組辦公室負責。
組長：包金偉
成員：楊國明、俸志剛、李國燕。
負責制定包括競聘職位、資格條件、競聘范圍、程序方法和各階段完成時限要求等內容的實施方案。
（二）宣傳動員（4月15日前）
1、開好一個宣傳動員會：由各醫療衛生單位院長負責，召集院內全體干部職工開好一個競爭上崗宣傳動員大會，宣讀（雙衛發〔〕20號）文件，積極動員院內職工參與鎮衛生院院長競聘上崗活動。
2、發布信息公告：由縣衛生局辦公室何真權負責，將競聘職位、條件資格、程序方法等相關事宜在自治縣公眾信息網（http://.shuangjiang.gov.cn/)公告。做好競爭上崗的后續宣傳報道工作。
（三）報名工作（4月20日前）
組長：包金偉
成員：俸志剛、李國燕、宋云江。
負責接待由各醫療衛生單位民主推薦、組織推薦或個人報名工作。
（四）資格審查（4月22日前）
組長：包金偉
成員：俸志剛、李國燕、楊國明。
負責對報名的參聘者進行資格審查，由領導小組全體成員集體通過后方  上一頁  [1] [2] 能確定為參聘人選。
（五）組織競聘（4月27日前）
1、競聘時間：另行通知。
2、競聘地點：鎮衛生院。
3、會場布置：由鎮衛生院負責，在監督組和領導小組的監督和指導下進行布置。鎮衛生院會議室為演講答辯室，室內設演講臺、評委席、計分席、監督席和觀眾席，選相對分開的行政辦公室2間分別為候考室和休息室，有專人守護
。
4、人員安排：
監督席：縣人大、政協、紀委監察、組織和人事局共5人。
評委席：在評委庫中抽取5人，縣衛生局指定2人。
計分席：現場指定4人。
觀眾席：領導小組成員及醫療衛生單位人員就座。
5、競聘程序。監督員、評委庫成員、工作人員及應聘者必須于上午7：30準時到達會場。工作人員清點人數并對應聘者進行身份驗證。清點無誤后，在會議室集中開會。會議內容如下：
（1）抽簽確定評委：監督組在評委庫中抽取人，縣衛生局在局機關人員中指定2人共7人組成評委，現場確定一名評委為組長，主持評委評分工作。
（）確定計時員、計分員、報分記錄員：監督組在本院職工中臨時指定計時員1名、報分記錄員1名、計分員2名。
（）確定競聘順序：監督組負責，由競聘者現場抽簽確定。
（）監督組、評委、計分報分組依次對號入座。競聘之前，考官、工作人員、監督員關閉通訊工具，統一交給監督員保管，待競聘結束后返還。
（5）工作人員向大會宣讀評分標準和紀律要求。宣讀完畢，由引導員將應聘者帶領到候考室休息。
（6）演講和答辯：競聘開始，由引導員將第一位競聘者帶領到會場，并將打印好的演講材料分發評委各成員。評委組長宣布開始，競聘者開始演講，評委對其進行評分。演講評分完畢，競聘者向監督組抽取3個答辯題目或者由監督組抽取3個題目為答辯題。交與評委，由評委進行提問，同時進行評分。
（7）退場：答辯結束，評委示意退場，由引導者將競聘者帶領到休息室休息。
（8）評分：評委根據評分標準對競聘者競聘演講和答辯情況進行評分。
（9）計分。收取評分表由計分員對7位評委評出的分數進行計分，去掉一個最高分、去掉一個最低分，將其余5位評委的評分相加取平均分，得出競聘者的最后得分（小數點后面保留兩位數字）。
（10）公布成績：第二位競聘者答辯結束，由報分員將前一位成績向大會公布。引導者將第一位競聘者帶領到會場聽取成績。聽取成績結束，再由引導者將二位競聘者同時帶領到休息室休息。其余依此類推。
（六）組織考察（4月30日前）。由領導小組按照（雙衛發〔〕20號）文件精神對前2名進行考察。
（七）聘用公示（月7日前）。通過組織考察，確定擬聘用人選進行為期7—10天的公示。
（八）決定聘用（5月10日前）。公示期間，公示結果不影響聘用的，公示期滿，辦理聘用手續。
七、任職與任期
（一）任職實行聘任制。任職人員應簽訂聘任合同，合同簽訂按《臨滄市事業單位聘用制暫行辦法》規定辦理。
（二）實行試用期制，試用期為1年，試用期滿進行考核評議測評，如考核不合格，解除聘用合同。
（三）實行任期制，任期為3年，試用期計算在任期內，任期滿后重新進行競聘上崗。
（四）縣衛生局將進一步建立健全和完善競爭醫療衛生單位負責人任期目標責任制，加強任期管理和考核，并認真應用好考核結果。
八、競爭上崗紀律要求
（一）嚴肅干部人事紀律，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風，嚴禁各種非法組織活動，對違反紀律規定的，按照有關法律和規定嚴肅處理。
（二）高度重視鎮衛生院院長競聘上崗工作，充分依靠基層黨組織和廣大黨員干部，競聘上崗工作的各個環節必須置于干部群眾的監督之下，提高競聘上崗工作的透明度，落實干部群眾的知情權、參與權、選舉權和監督權。

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