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為了進一步加強基層組織,鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,認真貫徹落實中央、省委對在黨的基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排部署,按照縣委的要求,結(jié)合實際,制定我園區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案。
一、總體要求
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨
的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強區(qū)”目標,以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局,改革創(chuàng)新,務(wù)求實效,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。
二、主要內(nèi)容
全園區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容,各項工作的開展要以“五個好”和“五帶頭”的標準來衡量、來對照、來開展。
先進基黨組織的基本要求是,學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯,出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù),努力做到“五個好”:一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。要繼續(xù)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,團結(jié)協(xié)作,求真務(wù)實,有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員意識優(yōu)良,有較強的黨員意識,能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。各項工作制度健全,管理措施到位,工作運行有序。四是工作業(yè)績好。各項工作成績顯著,圍繞中心,服務(wù)大局的成效明顯。五是群眾反映好。各村黨支部在群眾心目中有較高威信,黨員在群眾中有良好形象。
爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到“五帶頭”:一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、黨在農(nóng)村的各項方針、政策以及科學(xué)文化知識。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。埋頭苦干,認真解決群眾在生產(chǎn)生活中的實際問題,進一步密切與群眾的血肉聯(lián)系。三是帶頭服務(wù)群眾。主動聯(lián)系群眾,積極為群眾解難題、辦實事,自覺維護群眾正當權(quán)益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家法律法規(guī),爭當文明守法好公民。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚,敢于同不良風(fēng)氣、違法行為作斗爭。
三、目標任務(wù)
以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局,按照“加強基層組織、突出實踐特色、注重陣地建設(shè)、示范典型引路、全力整體推進、促進科學(xué)發(fā)展”的黨建工作新思路。
(一)推動科學(xué)發(fā)展。園區(qū)機關(guān)、各村支部、區(qū)直各單位,要進一步鞏固和擴大深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象”活動成果,解決制約當?shù)乜茖W(xué)發(fā)展的突出問題。結(jié)合各支部實際,不斷完善符合自身的發(fā)展思路,努力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,因地制宜,結(jié)合自身優(yōu)勢,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)、加大土地置換及土地流轉(zhuǎn)工作。
(二)促進社會和諧。園區(qū)機關(guān)、各村、區(qū)直各單位,要深入開展社會主義核心價值體系教育,崇尚先進、積極向上的社會風(fēng)氣。 各參與單位負責人、要主動調(diào)處矛盾糾紛,做好化解工作,發(fā)揮黨員在維護穩(wěn)定中的作用,及時了解群眾思想動態(tài),理順情緒,凝聚人心。
(三)服務(wù)人民群眾。認真貫徹黨的群眾路線,普遍推行干部群眾懇談會、黨員聯(lián)系戶等辦法,為群眾提供政策、信息、技術(shù)、法律等各方面服務(wù),幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題,讓黨員服務(wù)和帶動群眾,群眾信服和支持黨員,進一步密切黨群干群關(guān)系。
(四)加強基層組織,實施“固本強基工程”,要選好配強各村支部書記和村委會主任,推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。實施黨員“雙育工程”,開展黨員設(shè)崗定責等活動,激發(fā)黨員隊伍的活力。
四、結(jié)合工作實際進行分類指導(dǎo)
區(qū)機關(guān)要深入開展“講黨性、重品行、作表率”和省委提出的“作風(fēng)建設(shè)年”活動,以及“雙優(yōu)(來源:文秘114 http://.wenmi114)一文明”、“五好”黨支部創(chuàng)建活動,通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用,促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高機關(guān)效能。
各村黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化農(nóng)村三級聯(lián)創(chuàng)活動有機結(jié)合起來,認真落實“一定三有”要求(定職責目標,收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng))和“四議兩公開”工作法(涉及村里發(fā)展和村民切身利益的重大事項,必須嚴格按照四議兩公開程序,即經(jīng)黨支部提議、“兩委會”商議、黨員大會審議后,提交村民會議或村民代表會議,同時做到?jīng)Q議公開、實施結(jié)果公開)。
學(xué)校、衛(wèi)生院等單位黨組織,要圍繞做好職工思想政治工作、促進事業(yè)發(fā)展設(shè)計載體,通過課題攻關(guān)黨員先鋒團隊,開展爭當人民滿意的教師、醫(yī)生等標兵活動發(fā)揮黨員作用。
區(qū)機關(guān)、各村黨支部、各區(qū)直單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要讓廣大群眾充分參與到活動中來,主動聽取群眾意見建議,接受群眾監(jiān)督。
五、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟
(一)廣泛動員 上一頁 [1] [2] ,安排部署(2010年5月初—5月底)。主要抓好三項工作:一是動員部署。園區(qū)、村、區(qū)直各單位分步組織召開動員大會,進行安排部署。二是制定方案。各支部、區(qū)直各單位要根據(jù)范集工業(yè)園區(qū)結(jié)合實際制定本村、本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案,對黨員參加活動提出明確目標和具體要求。三是組織學(xué)習(xí)。區(qū)機關(guān)各村黨支部、區(qū)直各單位和廣大黨員要認真學(xué)習(xí)胡錦濤總
書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話和中央、省市相關(guān)文件以及省委常委、組織部長段敦厚和市委書記方春明在動員會議上的講話精神,統(tǒng)一思想,提高認識,積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。
(二)全面開展,扎實推進(2010年6月初—2011年 6 月底)。全園區(qū)各支部、各區(qū)直單位按照實施方案開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,創(chuàng)新活動載體,多形式開展活動。
1、“黨性教育”活動。結(jié)合實施黨員“雙育工程”,采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、邀請園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式,對黨員普遍進行黨性教育。區(qū)直機關(guān)、各村支部要在 2010 年“七一”前,集中一周時間,組織黨員進行一次黨性分析,在職黨員撰寫黨性分析報告,并組織群眾對黨員進行評議。
2、“崗位奉獻”活動。各村支部、區(qū)直單位要圍繞本園區(qū)、本單位的中心任務(wù),從各自崗位特點出發(fā),組織黨員開展業(yè)務(wù)練兵、勞動競賽、科技創(chuàng)新等活動,努力提升工作水平,在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。
3、“服務(wù)群眾”活動。區(qū)機關(guān)、各村支部、區(qū)直單位要根據(jù)自身職能和特點,組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動,深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題。
4、“亮牌示范”活動。通過佩戴黨徽、黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)等形式,把黨員身份亮出來,促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。區(qū)機關(guān)、區(qū)直各單位、各村支部確立一批黨員示范崗位,發(fā)揮帶動作用。
5、“組織創(chuàng)新”活動。各村支部、區(qū)直各單位要加強班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設(shè),擴大組織覆蓋,強化組織功能,增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力.完善各村支部黨建述職、考核、評議制度,深化“一定三有”機制,健全黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治機制,推進農(nóng)村黨建工作創(chuàng)新。
(三)對標定位,升檔晉級(2011年7月底—2012年6月底)。發(fā)揮先進典型示范帶動作用,提升整體工作和活動開展水平。主要抓好三項工作:
1、樹立先進典型。以受表彰的對象為重點,分別確定一批基層組織和黨員隊伍建設(shè)工作的示范點,園區(qū)黨委組織先進典型在各支部巡回報告、到示范村參觀學(xué)習(xí)等,擴大典型影響力。
2、搞好對標定位。所有參與支部和黨員,都要對照先進典型,對照工作標準,查找自身差距,明確努力方向,制定跟進、趕超的具體措施,形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。
3、實施晉檔升級。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準,著眼全面提升,加強各村黨支部建設(shè),使處于先進的村支部當好標桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進的改變面貌。
(四)系統(tǒng)總結(jié),完善制度( 2012 年 7 月一十八大召開)。這一階段重點抓好四項工作:一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、編撰學(xué)習(xí)資料等多種形式,全面回顧全園區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況,集中展示通過活動促進科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。區(qū)機關(guān)、各村支部、區(qū)直各單位要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結(jié),認真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,進一步研究制定改進措施。三是考核評議。區(qū)黨委將組織工作組對各村黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核,并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。四是完善機制。創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。
2012年“七一”前,園區(qū)黨委將表彰“2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,評選表彰對象要注重工作實績和社會公認度,采取自下而上推薦的方式產(chǎn)生。
六、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責任。按照縣委要求,園區(qū)黨委確定成立全園區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,園區(qū)黨委書記曹俊標任組長,黨委副書記、人大聯(lián)絡(luò)組長任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員:代處、張俊杰、鄭鎮(zhèn)、翟獻龍、王建軍。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨委委員、紀委書記代處任辦公室主任,辦公人員為馬繼榮、彭麗、代軍、王超、翟彬。具體負責日常事務(wù)辦理。各村支部、區(qū)直各單位要加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責任,周密安排,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展。各村要成立黨支部書記為組長,村“兩委”班子成員為成員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責活動的具體落實。
(二)創(chuàng)新方法,務(wù)求實效。各村黨支部、區(qū)直各單位要緊密結(jié)合在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中查找出的突出問題,采取切實可行的措施,狠抓整改落實,進一步增強活動的針對性,創(chuàng)新方法,務(wù)求實效,努力做出顯著成效。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。要加大宣傳力度,營造良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境,各支部、區(qū)直各單位要召開好動員會議,加強宣傳,充分利用廣播、宣傳欄等方式進行宣傳,做到戶戶知曉,人人皆知,努力營造好開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍,在廣大黨員干部群眾中形成趕超先進、爭做先進的良好局面,為全面開展全園區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供良好的輿論環(huán)境。
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