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　　為進一步深化機關作風建設，鞏固科學發展觀教育的成果，根據市委、市政府關于深入開展“提升能力、提升標準、提升效率”活動的意見，結合市總工會實際，提出以下實施方案：

　　一、目標要求

　　以開展“提升能力、提升標準、提升效率”活動作為推進機關作風建設的有效載體，旨在使市總工會機關干部素質明顯提高，工作
能力明顯增強，服務效率明顯加快，各項任務明顯進步、獲得榮譽明顯增多，社會形象明顯變好，即：“六個明顯”為目標，努力把市總工會建設成職工之家、企業之友，為促進我市科學發展、和諧發展，發揮工會組織的應有作用。

　　二、組織領導

　　為加強對開展“三提升”活動的領導，市總工會成立“三提升”活動領導小組。“三提升”活動領導小組辦公室設在市總工會機關黨委辦公室。市總工會“三提升”活動在市委常委、市總工會主席周林同志領導下，市總工會黨組書記、常務副主席朱立新同志任組長，黨組成員張鳳娥、王宣平、王輝、董立平任副組長，機關各部室主要負責人為成員，辦公室主任由市總工會副主席、黨組成員張鳳娥同志推任，辦公室副主任由鄒利果、左中仁、楊金榮同志擔任。

　　三、活動的主要內容

　　以學習型機關建設為抓手，促進工作能力的提升；以與先進市工會工作實行對標頂定位活動為重點，促進工作標準的提高；以制度建設為推手，促進工作效率的提速。

　　四、“三提升”活動的標準和措施

　　（一）以建設學習型機關、學習型部室、學習型班子、著力提高學習的針對性，靈活性和實效性。①豐富學習形式，培養學習興趣，開展“讀書心得大家談”、“我講一課”等活動，讓干部全部參與到主動學習的行列中。②以端正態度為基礎，強化學習管理，做到人人都有讀書筆記、統一下發讀書筆記，開展讀書筆記展示評選活動，記每一位干部都要每天擠出半小時，讀三四頁書、記一二頁筆記，加強黨組中心組學習、建立科室每周一小時學習制度。③搞好基礎建設，創造學習條件。在推進全市“職工書屋”建設的基礎上，要把市總工會機關“圖書室”建成省級示范性“職工書屋”，新增圖書500冊。④以指導實踐為目的，用學習的收獲促工作的創新。在機關干部中開展為我分管的工作提一條創新建議的活動，對轉化為實踐成果的創新項目給予表彰獎勵。

　　（二）以建設先進機關為目標，努力適應新形勢、站在新起點、實現新跨越的現實需要。瞄準全省乃至全國的各項先進指標，分項進行對標定位，開展爭先進位活動。各部室都要制度對標進位計劃，凡是市委、市政府和省總工會對工會考核有數據參數的指標，都要進行活動對標。要在2009年的基礎上，各項工作都要在全省或全市進一到二個位次。在參與經濟建設方在要有2項以上在全省叫得響的創新成果，在促進勞動關系和諧方面要有2項以上創新成果；要在為職工群眾辦實事辦好事方面要有5項以上創新成果；在工會基層組織建設方面要有2項以上創新成果；在職工素質提升工程方面要有2項以上創新成果。信息工作要走在全省的前三位。要把工作創新作為提升標準的重要內容。采取以下措施：①強化目標責任促創新。今年要把創新項目分解到各個部室，建立目標責任制，年初建賬、年終查賬、年底要賬。②借勢借力促創新，要加強與黨政部門的工作協作和配合，學會借勢借力，使工會的社會資源最大化。③用信息工作催生創新。每個部門都必須完成信息上報被采用目標。④用調查研究促進創新。全機關每個部室必須按照下達的課題任務，完成調研任務，并出成果實采用。

　　（三）以建設高效服務型機關為目標，在增效、提速、守時上下功夫。①加強干部政策理論學習，提高政策領悟力。②各部室都要拿出有張家口特色的一至二項工作，提高干部的實踐結合力。③立足部室加強團隊建設，提高部室的團隊建設力。④完善制度建設，加強過程的控制力，堅持以目標管理為抓手，各部室圍繞“為什么干、干什么、怎么干、誰來干、干到什么程度、怎么才能干好”為主要內容，有目標任務的工作意義、目標任務、方式方法、實施步驟、職責分工、保障措施等進行規范運作，做到目標明確、任務明確、標準明確、人員明確、責權明確、資源明確、利益明確、考核明確。強化末稍管理，將目標和任務細化分解落實到每一個部門、每一個崗位、每一名干部身上，誰干什么、干到什么程度、什么時間完成，都要明確具體，做到事有專管之人，人有明確之責，時有限定之期。同時，實行部門主辦責任制和績效問責制，重點抓“不落實”的環節、查“不落實”的問題、處理“不落實”的人。各部室要借鑒is9000質量認證標準，做到“凡事有規定、規定必執行、執行必記錄、記錄必考核、考核必有效、有效必鑒證”的控制體系，建立工作目標臺帳。繼續完善和落實崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、掛牌上崗制、一次性告知制、ab崗工作制、掛牌外出制、限時辦結制、責  上一頁  [1] [2] 任追究制等各項制度，逐步形成完善的制度管理體系。⑤加大“窗口”部門建設力度，提高示范的引領力。市總工會困難職工幫扶中心被評為全市十佳窗口部門第一名，要繼續對幫扶中心推行精細化管理，提升服務水平和服務效率。

　　五、“三提升”活動的方法與步驟

　　（一）組織動員，提高認識。召開機關大會進行廣泛動員，提高廣大干
部對“三提升”活動的認識，根據市總工會的實際，重點要把培養干部的思維力、創新力、執行力促進工作能力的提升、工作標準的提升、工作效率的提升，使全機關干部自覺地參與到活動中來。

　　（二）制定規劃、健全工作機制。各部室根據實施方案，從本部室實際出發，認真研究，制定各自的落實方案，把具體任務層層分解到部門和人頭，形成分工負責、齊抓共管、措施得力、獎懲有力的工作運行機制。

　　（三）重新修訂職責，建立工作標準及考核細則。在對部室人員適當調整配齊后，進行職責細化，分解到每一位干部身上，做到千斤重擔眾人挑、人人身上有指標。

　　（四）不斷創新方法，提高活動效能。以學習型機關建設為主題，制定完善的學習計劃。以爭先創優為主題，制定對標進行計劃，以效能建設為主題，完善各項制度，推行科學化、規范化、精細化管理。（五）重點突破，整體發展。①對標方案的制定，要組織專門力量，采取自下而上，上下結合的方法進行，在已制定的崗位責任制基礎上，理清崗位類別和工作職責，選擇重點崗位先搞，把目標分解過程，作為宣傳、教育、動員廣大干部參與活動的過程。②要把市委確定的“關注民生年”工會分管的十項民生任務作為重點，在十項民生目標的要求上要高標準、嚴要求、有創新。③要采取以點帶面的方法。抓好重點部室和“窗口”的示范作用，逐步創建一批標準高、效果好、具有先進性、方向性的“三提升”先進典型，要讓市總工會的“三提升”工作走入全市的先進行列。

　　六、具體要求

　　（一）各部室要以“三提升”為抓手，主動與自己分管的任務目標進行對接，要結合“看、聽、議”等方式，發現亮點、找出差距和問題、制定整改措施，保證活動扎實開展。

　　（二）要加強信息宣傳工作，重點對學習方式的改進、學習效果的提高、對標活動的成效、工作效率的改善、服務效能的創新進行積極的信息反饋，使各部室在總結中提高，在提高中總結，不斷促進工作創新。

　　（三）要制定激勵機制，通過開展評選學習型部室、創新型部室、效能型部室活動，對活動中成績突出的集體和個人采取不同的形式、方法給予鼓勵和獎勵。

　　（四）建立“三分之一”工作模式，用“三分之一”的時間深入基層培樹工作典型，要做到每個部門所有的重點工作都有二至三個過硬的典型或示范單位。用“三分之一”的時間開展調查研究，每個部門都必須高標準、高質量完成下達的調研任務。用“三分之一”的時間處理機關常規性工作，保證完成目標任務。

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