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　　按照中共中央組織部、國務院國資委黨委《關于在國有企業開展爭創“四強”黨組織爭做“四優”共產黨員活動的通知》（組通字〔2010〕5號）要求，結合國投集團實際，現制定如下實施方案：

　　一、開展“四強四優”活動的指導思想

　　國投集團開展“四強四優”活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導
，深入貫徹落實科學發展觀，大力加強黨的執政能力建設和先進性建設，按照參與決策、帶頭執行、有效監督的要求，更好地發揮企業黨組織的政治工作核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用，把黨的思想政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，轉化為國投集團再塑“三為”理念新標準、再造國際一流新氛圍、再鑄業務發展新根基、再鼓“二次創業”新干勁、再聚優秀團隊新力量。

　　二、開展“四強四優”活動的目標要求

　　(一)爭創“四強”黨組織的目標要求

　　1.政治引領力強。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，增強企業貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，保證監督黨的路線方針政策和國家法律法規在企業的貫徹執行，堅持企業的社會主義方向，推動企業積極承擔經濟責任、政治責任、社會責任。

　　2.推動發展力強。融入生產經營開展工作，積極參與企業重大問題決策，推動企業拓展發展思路，緊緊圍繞企業改革發展穩定大局，發動黨員、職工在破解生產經營難題、完成急難險重任務、落實生產經營工作中充分發揮作用，促進企業科學發展。

　　3.改革創新力強。大力推進企業黨建工作創新，建立健全促進科學發展的企業領導人員選拔任用和考核評價體系，保障黨員主體地位和民主權利，豐富黨組織活動載體，創新黨建工作方式，有效調動黨組織和廣大黨員的積極性創造性，以黨建工作創新促進企業管理創新、技術創新，增強企業核心競爭力。

　　4.凝聚保障力強。大力加強經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍建設，為企業科學發展提供組織和人才保證。健全黨組織工作機構，完善黨建工作機制，建設一支政治強、業務精、作風好、肯奉獻的黨務工作隊伍，為黨組織開展工作提供保障。堅持以人為本，有效開展思想政治工作，推進企業文化建設，加強企業民主管理，保障職工合法權益，團結凝聚群眾，促進企業和諧穩定。

　　(二)爭做“四優”共產黨員的目標要求

　　1.政治素質優。加強政治學習，堅定理想信念，增強黨員意識，執行黨的決定，遵守黨的紀律，踐行科學發展觀，講黨性、重品行、作表率。

　　2.崗位技能優。積極學習市場經濟、現代科技、經營管理、法律法規等知識，刻苦鉆研業務，熟練掌握崗位技能，不斷提高能力素質，成為促進企業科學發展的骨干力量。

　　3.工作業績優。愛崗敬業，勤奮工作，勇挑重擔，帶領群眾攻堅克難，創造一流業績，成為生產經營的能手、創新創業的模范、提高效益的標兵。

　　4.群眾評價優。立足本職，甘于奉獻，廉潔從業，踐行社會主義榮辱觀，樹立良好形象。牢記黨的宗旨，聯系服務群眾，聽取和反映職工群眾意見，幫助解決實際困難。

　　三、開展“四強四優”活動的組織領導

　　(一)落實領導責任。國投集團各級黨組織要加強開展“四強四優”活動的組織領導，把開展“四強四優”活動納入重要議事日程，作為促進集團發展和黨建工作的重要載體。各級黨組織要明確責任人，結合本單位實際制定開展活動的具體落實辦法，做出具體安排。黨員領導干部要率先垂范，帶頭參加活動。

　　(二)堅持統籌推進。開展爭創“四強四優”活動要與深化拓展深入學習實踐科學發展觀活動結合起來，與建設學習型黨組織結合起來，與創建“四好”領導班子活動結合起來，與開展向吳大觀、沈浩、劉義權等先進典型學習活動結合起來，與各類創先爭優活動結合起來，形成加強和改進國投集團黨建工作的濃厚氛圍。

　　(三)加強分類指導。國投集團開展“四強四優”活動，由國投直屬黨委統一組織實施。黨組織關系在地方的成員企業黨組織在開展活動時，同時要抓好所屬上級黨組織有關要求的落實。各成員企業要根據行業特點、經營任務等實際情況，明確爭創活動的具體目標和措施。國投直屬黨委結合年度評優工作，對活動先進單位和個人進行表彰。

　　四、開展“四強四優”活動的工作要求

　　(一)要大力營造開展“四強四優”活動氛圍。各單位黨組織要迅速組織廣大黨員認真學習文件精神，充分運用各種輿論宣傳工具，廣泛深入宣傳活動的重要意義、基本內容和要求，努力形成濃厚的輿論氛圍，切實提高思想認識，自覺投入和積極參與爭創“四強四優”活動，做到組織全覆蓋、黨員全覆蓋。

　　(二)要積極探索開展“四強四優”活動形式。各單位黨組織要把創新精神貫穿于  上一頁  [1] [2] 爭創“四強四優”活動的始終，既要傳承以往開展“創先爭優”活動的好經驗、好做法，也要在形式和方法上開拓創新。要結合本單位的實際，圍繞科學發展觀的整改落實工作和加強各級黨組織與黨員自身建設來展開，真正使爭創“四強四優”活動為企業所需要、黨員所擁護、員工所認可。

　　(三)要統籌加強開展“四強四優”活動組織。各單位黨組織要以
開展爭創“四強四優”活動為契機，全面推進企業黨建工作。把開展爭創“四強四優”活動與深入推進學習實踐活動整改落實后續工作結合起來，與開展的“四好”領導班子創建活動和“先進班組建設”結合起來，與民主評議黨員和全員勞動考核結合起來，達到相互銜接、相互促進。

　　開展爭創“四強四優”活動，是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，增強國有企業黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力的重要舉措和重要載體，對進一步提高企業黨建工作科學化水平、促進企業科學發展有著十分重要的意義。各級黨組織在開展爭創“四強四優”活動的過程中，要加強調查研究，及時總結和推廣典型經驗，及時解決問題，保證活動的順利推進。

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