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7 對市黨政領導班子的意見和建議
一、對市黨政領導班子意見和建議
（一）落實科學發展觀方面
存在問題：各鄉鎮街道間發展不平衡。
原因：各鄉鎮街道的基礎條件及市委政府產業布局等原因。
意見建議：一是各鄉鎮街道自身加大招商引資、對上爭取項目力度，依靠項目支撐，努力壯大鎮域經濟；二是市委市政府加大對經濟發展相對落后的鄉鎮街道扶持力度，給予資金、項目、政策等支持。
（二）行民主集中制方面
存在問題：市委政府制定的關于黨政領導班子民主集中制相關的制度已經比較完善，也能嚴格按照民主集中制原則開展工作，民主生活會也能每年堅持召開，民主生活會前，也認真收集了各鄉鎮街道、市級各部門對市黨政班子的意見和建議，但各鄉鎮街道、市級各部門對于市黨政班子及成員問題整改情況不太了解。
原因：主要市委政府班子日常事務太多，將主要工作重心放在抓經濟建設上。
意見建議：進一步健全完善民主集中制相關制度，建議將市委政府班子及成員民主生活會問題整改情況進行公示，接受群眾監督。
（三）執行黨風廉政建設責任制和自身廉政勤政方面
存在問題：市委政府班子成員都能帶頭執行黨風廉政建設責任制，做好勤政廉政的表率，關于黨風廉政建設相關制度也比較健全，但對農村干部缺乏有效監督手段。
原因：一是農村基層干部對相關法律法規還不熟悉，重視不夠；二是對農村基層干部監督檢查力度不夠。
意見建議：一是加大對農村基層干部黨紀法規的教育；二是加大對農村基層干部貫徹落實黨風廉政建設制定情況監督檢查，發現有故意違法亂紀的，堅決查處。
（四）加強作風建設方面
存在問題：市委政府班子成員都能帶頭執行中央和省委關于改進工作作風密切聯系群眾的有關規定，但個別領導下基層調研了解情況較少。
原因：市委政府班子成員分管工作較多，忙于日常工作，下基層調研時間較少。
意見建議：市委政府辦公室制定市委政府班子成員下基層調研計劃表，保證市委政府班子成員每年能到每個鄉鎮街道調研一次。
（五）選拔任用干部方面
存在問題：對于干部人事任免，都能按照相關程序和政策執行，但鄉鎮事業干部提拔使用較少，年輕公務員交流太多。
原因：市委政府班子出于關心照顧老同志、老干部的目的，對于老同志、老干部照顧較多。
意見建議：加大對思想道德素質高、工作能力強的年輕干部提拔使用力度。
（六）處理改革發展穩定關系方面
存在問題：對于改革發展中存在的一些不穩定因素，如少數群眾的無理上訪、聚眾上訪等情況過于寬容，助長了為滿足個人不當利益以上訪相要挾的不正之風。
原因：由于信訪維穩實行一票否決，導致干部對于群眾無理上訪缺乏有效應對措施。
意見建議：加大對少數群眾無理上訪的打擊力度，以強硬的措施抵制這種不正之風。 7

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