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“正風肅紀”集中整治活動講話稿

同志們：

8月20日，縣局召開了全縣國稅系統“正風肅紀”集中整治活動暨推進部門內控機制建設動員大會，會上姚局長作了重要講話。為了幫助大家對姚局長的報告加深理解，同時使這兩項工作在我們分局迅速開展，下面我結合姚局長的報告，聯系分局的實際講幾點意見：

一、每個同志都要充分認識開展“正風肅紀”活動的重要性和緊迫性

姚局長在報告中指出：千里之堤，潰于蟻穴。小事和細節不注意，就會引發大問題。我們國稅干部隊伍中的少數人平時缺少學習,不能樹立正確的世界觀和人生觀,經受不住市場經濟條件下拜金主義、享樂主義、腐朽思想、庸俗作風的誘惑和影響，從而導致思想失真、心態失衡、行為失范。他列舉了七種表現：一是法紀觀念迷失。個別干部不能客觀、理性、準確地找準自己的人生坐標，盲目攀比，私欲膨脹,置黨紀國法于不顧，受捧于納稅人的恭維，熱衷于所謂的潛規則，為稅不廉，以權謀私、索賄受賄。二是德道觀念迷失。有些人平時不拘小節，看上去大氣灑脫，講哥們意氣，沉醉于燈紅酒綠的生活、出入于各種娛樂場所、突破家庭道德底線。三是集體觀念缺失。以自我為中心，個人利益高于一切。有少數干部，習慣于把個人利益、部門利益看得比集體利益還要重，把忙私人事務看得比應付工作還要重，看問題、辦事情都只從自身角度去考慮，以滿足個人需要為第一。四是組織觀念缺失。以局部為中心，缺乏全局觀念；以部分人的利益為中心，缺乏集體主義觀念。五是進取意識缺失。目前的干部隊伍中，45-55歲的人占很大部分，在這個年齡段的干部中，有些人抱著混日子思想，當一天和尚撞一天鐘，工作不求突出、自身要求不高。六是憂患意識缺失。自我感覺良好，安于當前的現狀，工作敷衍了事、作風自由散漫。七是個人修養缺失。部分干部對待納稅人以老大自居、高高在上，不知天高地厚，不知榮辱是非，不顧系統形象。這七種表現在我們四分局干部身上也或多或少存在。因此，開展“正風肅紀”，是維護國稅良好形象的需要，是保護文明創建成果的需要，是營造良好自身發展環境的需要，是促進家庭和社會和諧的需要。

二、每個同成都要以積極的姿態投身到“正風肅紀”活動中來

為什么叫“正風肅紀”，而不叫“整風肅紀”，我的理解：“整”是被動的，是通過外力作用，強迫自己改正存在問題的過程；而“正”則是主動的，是通過提高自身的思想認識，自覺地找準存在問題加以改正的過程，一字之差體現了以人為本的管理理念。因此，開展“正風肅紀”活動，決不是“一人生病、大家吃藥”，其目的和主旨就是，統一全體國稅干部的思想認識，從思想深處真正認識到解決問題的重要性和必要性，從而自覺反思我們自身的工作，反思我們自身的作風，反思我們自身的責任。

如何開展好“正風肅紀”活動，姚局長在報告中特別強調了四點要求，明確了八項重點工作。四項要求是：正視問題不回避；執行制度動真格；堅守原則嚴要求；嚴格監督不手軟。八項重點工作：一是以加強思想教育為重點，努力筑牢思想防線；二是以糾正行業不正之風為重點，努力遏制違紀違法行為發生；三是以整頓干部生活作風為重點，切實維護建湖國稅品牌形象；四是以強化安全管理為重點，堅決杜絕安全隱患；五是以制止大操大辦歪風為重點，大力弘揚艱苦奮斗優良傳統；六是以優化服務制度為重點，全面履行各項服務義務；七是以強化領導責任為重點，確保穩定工作落實到位八是以強化財務審計為重點，確保財經紀律執行到位。這四項要求、八項重點工作在姚局長的報告中都有祥細的闡述希望大家認真學習。

前面同大家著重學習了姚局長的報告，通過學習，希望能夠使大家進一步提高對開展“正風肅紀”集中整治活動的認識，以正確的態度，自覺的行動，嚴格的要求積極參與“正風肅紀”集中整治活動。

三、“正風肅紀”集中整治活動具體安排

（一）指導思想

以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，以“身邊人、身邊事”警示教育為切入點，以“正風肅紀”為目的，以集中整治影響國稅形象的突出問題為重點，進一步規范行政行為，嚴明紀律責任，狠剎歪風邪氣，進一步健全“八小時以外”廉政監督和有效預防腐敗等工作機制，努力營造有利于建湖國稅事業和諧發展的良好氛圍，切實維護建湖國稅的品牌形象。

（二）整治重點及目標

1、糾正行業不正之風，切實防止違法違紀案件發生。

2、整頓干部生活作風，努力維護建湖國稅品牌形象。

3、狠剎“酒駕”及公車私駕風，堅決杜絕酒后交通事故。

4、制止大操大辦歪風，大力弘揚艱苦奮斗優良傳統。

（三）方法步驟

　  集中整治活動從8月份開始，12月底結束，分以下四個階段進行：

(1)學習教育階段（8月20日至9月20日）

參加縣局組織召開的動員大會，召開分局學習再動員大會，發動國稅干部深刻認識開展集中整治活動的重要性、必要性和緊迫性，把全體干部職工的思想統一到縣局黨組的要求上來，扎實有序地開展好此次活動。分局成立活動領導小組，確保學習內容、學習時間、學習筆記、心得體會“四到位”

 (2) 對照排查階段（9月21日至10月底）

　  著重圍繞整治重點和目標進行“五查五看”：一查思想作風，看法制觀念、黨性觀念、政紀觀念、道德觀念強不強，有無忽視淡化甚至無視黨紀國法和制度法規的現象；二查工作作風，看工作態度好不好、作風實不實、效率高不高、辦事廉不廉，有無“不愿為、不作為、亂作為、為所欲為”的現象；三查廉政紀律，看有無令不行、禁不止，不認真執行廉政規定、不嚴格遵守紀律制度的現象，是否存在接受納稅人吃請和禮金禮品，以及“吃、拿、卡、要、占、借、報”等問題；四查生活作風，看有無違反道德職業和各項紀律制度，八小時外放縱自己，酒后開車甚至參與黃、賭、毒等嚴重違規違紀問題；五查制度規范。看本單位規章制度是否健全，針對性、可操作性強不強，制度落實是否到位，過錯是否追究。

 (3) 集中整治階段（11月初至12月上旬）

針對集中整治的重點和自查排查出來的問題制訂整改方案，緊緊圍繞規范工作行為、強化工作責任、提升工作質量、提高工作效能，建立健全各項規章制度和崗位職責，形成職責明晰、制約性強、務實規范、便于操作的制度體系，并重點抓制度落實。個人必須制訂詳細的整改措施，確定整改時限，明確整改責任，采取有效措施堅決整改相應的問題，并將整改措施在分局公開。

（4）總結考評階段（12月中旬—12月底）

接受縣局集中整治活動辦公室將對分局集中整治活動開展情況的綜合考評，對出現問題的個人，一律實行“一票否決制”，取消年終評優資格。綜合股要對集中整治活動做好總結匯報工作，并于12月25日前報縣局集中整治活動辦公室。

四、并于推進部門內控機制建設工作

姚局長在報告中要求，全縣國稅系統要通過有計劃、分階段地開展部門權力內控機制建設，逐步建立起以完善內控制度體系為支撐，以廉政風險管理為基礎，以強化對職權運行監控為核心，以制度執行問責為手段的部門權力內控機制，使廣大國稅干部進一步增強廉政風險防范意識，使所有稅收管理、稅收執法、行政管理都處于嚴格的內部監控之下，不斷增強各部門自我發現問題、自我糾正、持續改進的廉政建設內生機制，最終實現從源頭上預防和減少腐敗的目的。姚局長在報告中從梳理崗位權力、排查廉政風險、風險預警防控、規范制度體系四個方面闡述了推進部門內控機制建設的方法步驟，希望大家認真學習，深刻領會。

同志們，以上我同大家學習了姚局長的報告，并結合分局工作實際，明確了開展“正風肅紀”集中整治活動的要求，綜合股要根據縣局的實施方案，制訂祥細的活動計劃并認真組織實施，確保“正風肅紀”活動取得實實在在的效果。最后我還要特別強調五句話。

一是要加強學習。學習是終生的任務，每個同志都要樹立終生學習觀念。要學習政治理論，只有學好政治理論，才能跟上形勢發展的要求，才能樹立正確的人生觀、世界觀，才能永運保持先進性；要學習業務知識，只有學好業務知識，才能勝任本職，才能在人少事多，任務重，壓力大的情況下游刃有余，以積極、樂觀的心態干好每一天的工作，才能為納稅人提供優質、快捷、高效、熱情的服務；要向先進人物學習，先進人物是標桿、是榜樣，每個人的學習生活都要有目標，我們只有向先進人物看齊，才能陶冶自身情操，弘揚正氣，才能樹立正確的價值觀、義利觀，才能真正為建湖國稅事業爭光添彩。

二是講話要嚴謹。與人交往都要講話，這里不要求大家講話有多高的藝術，有多強的表達能力，只要求大家講話要有禮、有據、有節，在日常工作生活中，不亂批評，不瞎議論，尤其是對黨的路線方針政策、各級黨委黨組的決議決定等不品頭評足，不發表不負責任的言論。與縣局領導和機關打交道時，講話要謙虛，在與納稅人打交道時，特別要注意講話的規范、嚴密，不爽官腔，不說大話，不講臟字，電話約請或催報催繳解要有禮貌、有耐心，指出存在問題時也要不溫不火，以理服人，要切記有理不在聲高，解答稅收政策問題要準確，不模棱兩可。

三是行為要規范。每一個同志的行為都代表了國稅的形象。一方面工作程序要規范，要嚴格按照規定的程序和時限完成好每一項工作，對一些要求嚴密細致的工作，不能大而化之，簡單了事，該報告的要報告，該請示的要請示，不能擅作主張，不能隨心所欲。另一方面，自身行為要規范，要嚴格遵守國家的法律、法規，遵守黨紀政紀，遵守各項規章制度。作為一名國稅干部，每個同志都或多或少掌握有一定的執法權，尤其要注意在與納稅人打交道的過程中規范行為，要時刻牢記廉潔自律的各項規定，堅決杜絕一切不廉潔的行為，要算好人生賬、政治賬、經濟賬、家庭賬，自覺做到自省、自警、自勵。

四是要團結協作。人的一生工作時間也就三、四十年，大家走到一起，在一個鍋內吃飯，在一個單位工作不容易。我們分局是一個大家庭，只有大家團結好，分局的各項工作才能登上新臺階，分局的形象才能樹立好，大家說話才有底氣，干工作才有興趣。因此，在日常工作生活中，每個同志都要看到人家的長處，認識自身的不足，要珍惜在一起工作幾年建立起來的友情，要互相關心，互相幫助。團結的要求不僅僅是互相尊重，你好我好大家好，一團和氣，而是要從內心深處真正關心他人，在看到那個同志有不好的行為、有犯錯誤的苗頭時，要及時提醒，及時作善意的批評，也就是我們常說的拉拉袖子，對個人來講，這才是真心朋友，對單位來講，這才能說明內部關系融恰、具有團結協作的氛圍。

五是要雷厲風行。當前各項稅收工作任務重、時間緊、要求高，每項工作都有督查依據，考核標準。因此，我們不能還以過去的工作態度對待當前任務，錯誤地認為有些工作也就是時間到任務了。過去對待一些工作任務存在一些壞毛病，比如：有的工作火燒眉毛他不急，有的工作老牛拉破車撖一鞭走兩步，甚至有的工作就是大象的屁股推都推不動。我們要堅決摒棄這些壞毛病，以朝氣蓬勃的氣質、雷厲風行的作風、一絲不茍的精神，嚴格按照各項工作任務的時間節點，不折不扣地完成好。

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