自我鑒定范文:股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理是由范文詞典為您精心收集,希望這篇股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請(qǐng)把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友,以下是股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理的正文:
1引言 公司治理的模式和績(jī)效受很多因素的影響,股權(quán)結(jié)構(gòu)是其中很重要的因素,它在很大程度上影響公司控制權(quán)的配置及治理機(jī)制的運(yùn)作方式,并在某種情況下影響甚至決定公司治理的效率。而股權(quán)結(jié)構(gòu)又不是自發(fā)形成,對(duì)一國(guó)的歷史、文化特別是管制環(huán)境有很強(qiáng)的路徑依賴性。本文主要探討股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理[1/2]之間的內(nèi)在聯(lián)系,第一部分著重從資本市場(chǎng)管制
角度分析股權(quán)結(jié)構(gòu)的差異性及成因,第二部分從股權(quán)的集中和分散程度以及大股東的不同身份角度,分析股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理[1/2]方式之間的內(nèi)在聯(lián)系,第三部分從理論及實(shí)證兩個(gè)方面探討股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理[1/2]效率之間的聯(lián)系,最后一部分得出幾點(diǎn)結(jié)論。 2 權(quán)結(jié)構(gòu)的差異與資本市場(chǎng)管制 公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)是指公司股東的構(gòu)成,包括股東的類型及各類股東持股所占比例,股票的集中或分散程度,股東的穩(wěn)定性,高層管理者的持股比例等。就大多數(shù)上市公司來講,股東包括個(gè)人、非金融企業(yè)、非銀行金融機(jī)構(gòu)、政府、國(guó)外投資者、一般職工及高層管理者(包括總經(jīng)理和董事)。在一些國(guó)家,商業(yè)銀行也成為上市公司的股東,甚至是大股東。很顯然,股東的種類不同、各類股東持股比例不同,以及股票的集中程度和流動(dòng)性不同,導(dǎo)致的股權(quán)結(jié)構(gòu)也截然不同。不同國(guó)家甚至一個(gè)國(guó)家內(nèi)部,公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)都有較大的差異。下表反映了幾個(gè)國(guó)家股權(quán)結(jié)構(gòu)的差異。 導(dǎo)致不同國(guó)家公司股權(quán)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)差異的原因很多,歷史、文化、家族勢(shì)力、收入差距等,固然是影響因素,但上市公司的信息披露規(guī)制、內(nèi)部交易規(guī)制、市場(chǎng)操縱規(guī)制、接管和反接管規(guī)制、證券分散規(guī)制、以及銀行規(guī)制的寬嚴(yán)程度,在很大程度上影響資本市場(chǎng)的發(fā)育程度、公司內(nèi)外部人之間信息的非對(duì)稱程度、股權(quán)集中的收益與成本比較、以及銀行及機(jī)構(gòu)投資者能否持股及持多大比例的股份,從而對(duì)公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生很大的影響。 美國(guó)由于推崇新古典經(jīng)濟(jì)的理念,注重資本市場(chǎng)在資本配置和公司治理中的作用,在上述管制方面都采用嚴(yán)格的規(guī)制。如要求上市公司按季度披露財(cái)務(wù)報(bào)表,嚴(yán)格限制內(nèi)部人(如經(jīng)理、董事及持有公司發(fā)行股票10%以上的大股東等)利用未公開信息從事公司證券交易, 表1 普通股的股權(quán)結(jié)構(gòu):各國(guó)比較 (持有股份占在外流通股份的%)股東類別美國(guó)日本德國(guó)捷克(1995年)中國(guó)(上市公司)(1995年)全部公司機(jī)構(gòu)股東44.572,964.045.528.7其中:金融機(jī)構(gòu)30.448.022.0 銀行018.910.015.5 保險(xiǎn)公司4.619.6-- 養(yǎng)老基金20.19.512.0 其它5.7----30.2 非金融公司14.124.942.0 個(gè)人50.222.417.049.331.5外國(guó)機(jī)構(gòu)投資者5.44.014.03.46.1政府00.75.03.230.9資料來源:許小年:中國(guó)上市公司的所有制結(jié)構(gòu)與公司治理,《公司治理結(jié)構(gòu):中國(guó)的實(shí)踐與美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2000年版 表2 上市公司的所有權(quán)集中度[1] 公司最大股東的投票權(quán)所占比率占上市公司總數(shù)的比例德國(guó)日本美國(guó)0≤%26lt;х%26lt;103.261.166.010≤%26lt;х%26lt;25 6.921.317.425≤%26lt;х%26lt;50 16.712.913.050≤%26lt;х%26lt;75 31.94.72.175%26lt;≤х≤%26lt;100 41.3--1.5資料來源:Dietl,H,CapitalMarketandCorporateGovernanceinJapan,GermanyandTheUnitedStates,Routeldye,1998,p121 一經(jīng)查中%國(guó)文秘$資源網(wǎng) - 您身邊免費(fèi)@貼心&的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC處,就要沒收非法所得、加倍處罰以至受到監(jiān)禁。證券法還要求內(nèi)部人必須定期向證券管理部門匯報(bào)其擁有和交易公司股票的情況。對(duì)于制造虛假信息、欺詐等市場(chǎng)操縱行為,也做了很明確的規(guī)定,并用法律嚴(yán)加制裁。特別是美國(guó)將商業(yè)銀行與投資銀行的業(yè)務(wù)分開,禁止交叉,禁止商業(yè)銀行持有非金融企業(yè)的任何股票。在這樣的規(guī)制下,大股東和積極參與公司治理的投資者難
以形成,因?yàn)槿狈緝?nèi)外部之間的非對(duì)稱信息及潛在的內(nèi)部交易利益,大股東很難從持有一個(gè)公司的大量股票中受益,證券不分散的風(fēng)險(xiǎn)成本不能從獲得的信息優(yōu)勢(shì)和在公司治理中的優(yōu)勢(shì)來彌補(bǔ),因此,理性的投資者就不愿意放棄證券分散的好處而持有一個(gè)企業(yè)的大量股票,也不愿意積極參與公司治理,在監(jiān)督經(jīng)營(yíng)上搭便車。這種規(guī)制也明顯限制了銀行在公司治理及資本配置中的作用,使銀行只能用債權(quán)影響企業(yè),并使企業(yè)通過直接融資減少對(duì)銀行的依賴。另一方面,在這種規(guī)制下,低非對(duì)稱信息和對(duì)內(nèi)部交易及市場(chǎng)操縱的嚴(yán)格管制,增加了資本市場(chǎng)的透明度,保護(hù)了中小投資者的利益,從而鼓勵(lì)大量中小投資者參與資本市場(chǎng),持有企業(yè)的股票,進(jìn)而有利于資本市場(chǎng)的發(fā)育,并使股票市場(chǎng)在資本配置和公司治理中發(fā)揮十分重要的作用。日本和德國(guó)則注重發(fā)揮銀行和大投資者在資本配置和公司治理中的作用,在上述管制方面采取較寬松的規(guī)制,如不要求上市公司按季度披露財(cái)務(wù)報(bào)表,直到1994年由于歐洲一體化的要求,德國(guó)才通過了隨意性較大的反內(nèi)部交易法律,在此之前主要靠非法律手段(如自律、承諾等)來限制內(nèi)部交易。德國(guó)公司的內(nèi)部人不一定要公開其證券交易,僅從95年開始,主要股東在其投票權(quán)變化超過規(guī)定幅度時(shí),才要求公開其投票權(quán)。日本也被視為反內(nèi)部交易法規(guī)寬松的典型,其法律及執(zhí)行程序傳統(tǒng)上被認(rèn)為是為了保護(hù)證券業(yè)而非個(gè)人投資者,只是一系列沸沸揚(yáng)揚(yáng)的內(nèi)部交易案件才迫使國(guó)會(huì)于1988年修改了證券交易法。特別是德國(guó)和日本對(duì)銀行的管制很寬松,其中德國(guó)允許全能銀行的存在,允許商業(yè)銀行進(jìn)入證券投資領(lǐng)域,并對(duì)商業(yè)銀行持有非金融企業(yè)的股票不做任何限制。日本雖然將商業(yè)銀行與投資銀行的業(yè)務(wù)分開,禁止交叉,但允許商業(yè)銀行持有非金融企業(yè)5%以內(nèi)的股票。很顯然,日德式的資本市場(chǎng)管制,造成公司內(nèi)外部人之間較大的非對(duì)稱信息,使股票不分散的風(fēng)險(xiǎn)被參與公司治理的好處所補(bǔ)償,從而有利于大股東的形成,發(fā)揮銀行在公司治理中的作用,但不利于中小投資者進(jìn)入市場(chǎng),進(jìn)而阻礙股票市場(chǎng)的發(fā)育?! ?/P>我國(guó)上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)也與我們對(duì)資本市場(chǎng)的管制密切相關(guān),如規(guī)定國(guó)有大企業(yè)的大部分股份應(yīng)由國(guó)家和法人持有,其中法人股是指被國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)持有的股份,這些機(jī)構(gòu)包括股份公司、非銀行金融機(jī)構(gòu)及非獨(dú)資的國(guó)有企業(yè),非銀行金融機(jī)構(gòu)包括證券公司、投資信托公司、財(cái)務(wù)公司、共同基金和保險(xiǎn)公司。由于不允許國(guó)家和法人持有的股票上市交易,也不允許銀行持有上市公司的股票,從而使我國(guó)上市公司出現(xiàn)一種特殊的股權(quán)結(jié)構(gòu),即大多數(shù)公司國(guó)有股和法人股所占比重過高,大約占60%左右(其中大型企業(yè)國(guó)家股的比重大于中型企業(yè)),可交易股票只占30%左右,銀行不持有企業(yè)任何股票,只能以債權(quán)影響企業(yè)?! ?/P>3 公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)與治理方式 股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理[2/2]的方式或機(jī)制有著十分密切的關(guān)系。在股權(quán)集中的公司,大股東有積極性參與公司治理,并通過選派董事、從事代理權(quán)競(jìng)爭(zhēng)、提議召開股東大會(huì)及起訴違背股東利益的經(jīng)營(yíng)者,在公司治理中發(fā)揮重要的的作用。在股東分散的公司,由于監(jiān)督經(jīng)營(yíng)上存在嚴(yán)重的“搭便車”現(xiàn)象,小股東參與股東大會(huì)、進(jìn)行代理權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的積極性很小,也無力從事這些活動(dòng),進(jìn)而使公司運(yùn)作容易形成內(nèi)部人控制或經(jīng)營(yíng)者主導(dǎo),此時(shí)小股東主要利用退出機(jī)制即接管來約束經(jīng)營(yíng)者。即當(dāng)企業(yè)嚴(yán)重脫離利潤(rùn)最大化時(shí),小股東就會(huì)拋售其股票,引起該公司股價(jià)下降,當(dāng)下降到一定程度時(shí),企業(yè)的價(jià)值就會(huì)被低估,此時(shí)就會(huì)有人以高于市場(chǎng)的價(jià)格收購該公司的股票,在達(dá)到控股額后改組董事會(huì),任命新的經(jīng)營(yíng)者,這樣,成功的接管可以替換不稱職的經(jīng)營(yíng)者,使企業(yè)重新回到利潤(rùn)最大化軌道,股票價(jià)格上升,接管者便從中受益。不成功的接管也有作用,因?yàn)槌蔀楸唤庸艿哪繕?biāo),猶如向在位經(jīng)營(yíng)者“踢了一腳”,使其警覺,發(fā)現(xiàn)并改正經(jīng)營(yíng)中的失誤。而且,接管即使沒有發(fā)生,但有可能發(fā)生的本身已對(duì)經(jīng)營(yíng)者構(gòu)成威脅,為了避免它的發(fā)生,經(jīng)營(yíng)者就必須努力經(jīng)營(yíng),至少不敢脫離利潤(rùn)最大化太遠(yuǎn)?! ?/P>對(duì)分散的小股東來講,單獨(dú)行動(dòng)對(duì)市場(chǎng)幾乎不施加影響。然而,當(dāng)小股東將其資金以中介機(jī)構(gòu)的形式投入企業(yè)時(shí),由于機(jī)構(gòu)投資者持有一個(gè)企業(yè)的股票較多,往往成為大股東,拋售股票會(huì)對(duì)股價(jià)產(chǎn)生明顯影響,退出的成本便加大,此時(shí)機(jī)構(gòu)投資者也就由消極的投資者變?yōu)榉e極的投資者,積極監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng),同時(shí)由于其持有的股份較大,也有能力影響經(jīng)營(yíng)者。因此,隨著機(jī)構(gòu)投資者的興起,以往股份分散公司的治理,便由資本市場(chǎng)的外部治理為主向機(jī)構(gòu)投資者積極的內(nèi)部治理為主轉(zhuǎn)換,或二者并重,這在美國(guó)已經(jīng)發(fā)生?! ?/P>對(duì)于股權(quán)集中的公司,大股東對(duì)公司治理參與的目的和方式還與其身份有關(guān)。若大股東是銀行,其股權(quán)的行使往往和債權(quán)結(jié)合在一起,銀行可以利用派往到企業(yè)的董事參與決策,并通過對(duì)貸款的控制以及企業(yè)在銀行開設(shè)帳戶所提供的信息,對(duì)企業(yè)形成很強(qiáng)的控制。這在德國(guó)和日本的公司治理中表現(xiàn)最為突出. 若大股東是非銀行的金融機(jī)構(gòu),其股權(quán)的行使和它們既是企業(yè)的大股東又是分散投資者的代理人的雙重身份結(jié)合在一起,不僅要考慮所持股企業(yè)的利益,還要考慮自己所經(jīng)營(yíng)基金的利益,當(dāng)二者發(fā)生沖突時(shí),要么以大股東的身份向經(jīng)營(yíng)者施加影響,以使企業(yè)做出有利于自己的決策,若影響不成功,就可能拋售股票,即用手投票和用腳投票同時(shí)并用,這在今天美國(guó)許多公司的治理中表現(xiàn)得也很明顯?! ?/P>若大股東是工商企業(yè),其股權(quán)的行使往往和企業(yè)間的交易結(jié)合在一起,持股的目的主要是為了保護(hù)企業(yè)間的長(zhǎng)期交易,特別是當(dāng)相關(guān)企業(yè)交叉持股組成企業(yè)集團(tuán)時(shí),企業(yè)股票的流動(dòng)性就降低,股東和股權(quán)結(jié)構(gòu)都比較穩(wěn)定,能防止企業(yè)股票流入敵意接管者之手,從而能使經(jīng)營(yíng)者躲避資本市場(chǎng)施加的短期壓力,集中于企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)。而這些大股東平時(shí)一般不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng),只有在企業(yè)績(jī)效惡化時(shí)才介入,一旦它們聯(lián)手干預(yù),就能對(duì)經(jīng)營(yíng)者構(gòu)成很大威脅,起到和接管一樣的作用,這在日本的企業(yè)集團(tuán)表現(xiàn)得最為突出?! ?/P>若高層管理者通過持股或股票期權(quán)擁有企業(yè)較大股份,其股權(quán)的行使和他們既是股東又是管理者的雙重身份結(jié)合在一起,能從激勵(lì)機(jī)制上緩解股東與經(jīng)營(yíng)者之間的目標(biāo)不相容和責(zé)任不對(duì)稱,彌補(bǔ)監(jiān)督機(jī)制的不足,形成管理者權(quán)力運(yùn)用的自我約束?,F(xiàn)在,許多美國(guó)大公司對(duì)高層管理者采用股票期權(quán),或利用風(fēng)險(xiǎn)基金為高層管理者持有企業(yè)大部分股份提供資金支持,實(shí)現(xiàn)經(jīng)理人收購(MBO),其主要目的在于為高層管理者提供所有者那樣的激勵(lì),從激勵(lì)機(jī)制上解決公司治理中的代理問題,并使經(jīng)營(yíng)者的作用能得以充分發(fā)揮。同樣,若職工持有企業(yè)較大股份,其股權(quán)的行使往往和其既是企業(yè)股東又是企業(yè)職工的雙重身份結(jié)合在一起,能從激勵(lì)機(jī)制上彌合職工與股東的利益沖突,協(xié)調(diào)公司治理中的勞資關(guān)系,這在職工持有企業(yè)較大股份的公司以及職工所有型企業(yè)中表現(xiàn)得較為明顯。 在我國(guó)大多數(shù)上市公司,國(guó)家和法人是大股東,其股權(quán)的行使主要通過政府和法人向企業(yè)派遣董事和監(jiān)事,甚至直接任命董事長(zhǎng)和總經(jīng)理,要求企業(yè)的重大決策要向政府匯報(bào)或經(jīng)政府批準(zhǔn),對(duì)一些特大型國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè),還由國(guó)務(wù)院派遣稽查特派員,監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)者??梢?,股權(quán)的行使有很強(qiáng)的行政色彩,這是國(guó)家所有制的必然產(chǎn)物。至于中小股東,由于其持股份額太小且投機(jī)性很強(qiáng),很少用手投票去監(jiān)督經(jīng)營(yíng),由于股票市場(chǎng)很不發(fā)達(dá)且投機(jī)性很強(qiáng),中小股東也很難用腳投票來制約經(jīng)營(yíng)者?! ?/P> 4股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理[2/2]績(jī)效 關(guān)于公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)與治理績(jī)效的關(guān)系,理論界有不同的觀點(diǎn)。法馬(Fama)認(rèn)為,如果企業(yè)被看成是一個(gè)和約,那么其所有權(quán)及其結(jié)構(gòu)就是無所謂的,因?yàn)橥晟频慕?jīng)理市場(chǎng)可以約束經(jīng)理的行為,解決由于兩權(quán)分離造成的代理問題。哈特(Hart)指出產(chǎn)品市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)是對(duì)經(jīng)理的另一種約束機(jī)制。詹森(Jenson)等人則強(qiáng)調(diào)了公司控制權(quán)市場(chǎng)在約束經(jīng)營(yíng)者方面的作用。馬?。∕atin)等人發(fā)現(xiàn)敵意并購市場(chǎng)限制了總經(jīng)理忽視利潤(rùn)和所有者回報(bào)行為。進(jìn)一步講,芝加哥學(xué)派認(rèn)為,相對(duì)于市場(chǎng)結(jié)構(gòu),公司治理結(jié)構(gòu)是不重要的,因?yàn)橹灰袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很激烈,就會(huì)迫使企業(yè)選擇效率最高的內(nèi)部股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu),或改進(jìn)現(xiàn)有治理結(jié)構(gòu)的不足,否則就會(huì)被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)淘汰掉?! ?/P>然而,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,企業(yè)的所有權(quán)及其結(jié)構(gòu)是很重要的,因?yàn)樗绊懯袌?chǎng)發(fā)揮作用的程度。格羅斯曼(Grossman)和哈特證明,如果公司股份過于分散,就沒有股東愿意積極監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者,因?yàn)楸O(jiān)督的費(fèi)用大大高于監(jiān)督對(duì)個(gè)人的回報(bào)。布萊爾(Blair)等人則認(rèn)為,由于股權(quán)分散而過于依賴接管機(jī)制的成本很高,會(huì)造成經(jīng)營(yíng)者的短期行為,使股東利益壓倒一切,損害其他利益相關(guān)者的權(quán)益。施萊佛(Shleifer)等人認(rèn)為,股份的相對(duì)集中有利于并購市場(chǎng)作用的發(fā)揮和完善,解決小股東在接管過程中的搭便車行為。還有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家雖然認(rèn)為股權(quán)結(jié)構(gòu)很重要,但認(rèn)為股權(quán)集中并不見得有效,大股東的監(jiān)督會(huì)損害其他利害關(guān)系者的利益,因?yàn)榇蠊蓶|想通過監(jiān)督來彌補(bǔ)其股票不分散的代價(jià),諸如利用內(nèi)部交易損害小股東的利益,迫使經(jīng)理降低工資,損害工人的利益,銀行作為大股東還可能要求企業(yè)支付高利息或擴(kuò)大貸款,企業(yè)之間相互作為大股東可能使低效企業(yè)長(zhǎng)期存在,等等?! ?/P>施萊佛還從對(duì)股東的法律保護(hù)程度上,分析了大股東在公司治理中的作用,發(fā)現(xiàn)在對(duì)股東特別是小股東的法律保護(hù)程度低的國(guó)家,不僅企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)中債務(wù)的比重較高,而且股權(quán)也較集中,大股東比較普遍,因?yàn)榇蠊蓶|的存在可以補(bǔ)救法律保護(hù)的不足,減少股權(quán)實(shí)施中的法律介入。在發(fā)達(dá)國(guó)家,美國(guó)和英國(guó)對(duì)股東特別是小股東的法律保護(hù)程度最高,德國(guó)和日本相對(duì)較弱,與此相對(duì)應(yīng),前者的股權(quán)分散,后者的股權(quán)集中,這從另一個(gè)方面解釋了股權(quán)集中程度差異的原因。相對(duì)來講,在對(duì)股東的法律保護(hù)程度較低的國(guó)家,小股東權(quán)利的行使會(huì)遇到很多困難,或需要持有更多的股份才能控制企業(yè),在經(jīng)營(yíng)者設(shè)置障礙時(shí)更是如此。據(jù)說西方投資者需要持有75%的股票才能控制一個(gè)俄羅斯企業(yè),而俄羅斯投資者只需要25%的股票就能控制相同的企業(yè)。原因在于經(jīng)理可以利用許多法律空缺對(duì)付外國(guó)投資者,但難以用同樣的方式對(duì)付國(guó)內(nèi)投資者。根據(jù)這種分析,在對(duì)投資者的法律保護(hù)不健全的國(guó)家,股權(quán)的集中有助于解決代理問題。可見,關(guān)于股權(quán)結(jié)構(gòu)的重要性及熟優(yōu)熟劣,在理論上莫衷一是,各種學(xué)說都有其主張,并找出一些事實(shí)來支持。這在關(guān)于美國(guó)企業(yè)的實(shí)證研究中表現(xiàn)更為突出。德姆塞茨(Demsetz)和萊恩(Lehn)對(duì)美國(guó)511個(gè)大公司的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),所有權(quán)集中和利潤(rùn)沒有任何關(guān)系。莫克爾(Morck)等人對(duì)被列入《財(cái)富》500強(qiáng)中371個(gè)大公司的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),托賓的Q[2]與董事會(huì)成員持有股份有很強(qiáng)的線性關(guān)系。麥康奈爾(MeConnel)等人對(duì)1000個(gè)公司的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),托賓的Q與機(jī)構(gòu)投資者所持有的股份份額有正相關(guān)關(guān)系。再從發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)實(shí)來看,由于股權(quán)的集中程度及資本市場(chǎng)的發(fā)育程度不同,有兩種典型的治理模式,即股權(quán)分散、主要依靠外部市場(chǎng)治理的美英模式,以及股權(quán)集中、主要依靠大股東內(nèi)部治理的日德模式。前者的主要優(yōu)點(diǎn)是能利用資本市場(chǎng)固有的靈活性、激勵(lì)和約束,實(shí)現(xiàn)資本從低效領(lǐng)域轉(zhuǎn)向高效領(lǐng)域,特別有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)業(yè)籌集資金,也有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的重組。但活躍的接管市場(chǎng)也可能迫使經(jīng)營(yíng)者注重短期經(jīng)營(yíng)及反接管措施的采用,忽視長(zhǎng)期投資和經(jīng)營(yíng),也不利于股東、債權(quán)人、職工、及供應(yīng)商與企業(yè)結(jié)成長(zhǎng)期利害關(guān)系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)行為長(zhǎng)期化。后者的主要優(yōu)點(diǎn)是銀行和其他大股東有積極性且有能力監(jiān)督經(jīng)營(yíng),解決分散股東在監(jiān)督經(jīng)營(yíng)上的搭便車現(xiàn)象,既使經(jīng)營(yíng)者受到監(jiān)督和控制,又能使其避開資本市場(chǎng)的短期壓力,集中精力從事長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)和投資。這種模式還由于注重職工在公司治理中的權(quán)利,有利于協(xié)調(diào)勞資關(guān)系,鼓勵(lì)職工對(duì)企業(yè)進(jìn)行人力資本投資及職工行為的長(zhǎng)期化,有利于組織技能、技術(shù)及人力資本在企業(yè)內(nèi)部的蓄積。日、德在汽車、機(jī)械、鋼鐵等成熟產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,與其治理模式的上述優(yōu)勢(shì)有密切關(guān)系。然而由于債權(quán)人比股東厭惡風(fēng)險(xiǎn),主要依靠債權(quán)人的治理模式就不利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)籌集資金,較強(qiáng)的內(nèi)部控制也可能抑制企業(yè)家的創(chuàng)新及冒險(xiǎn)精神。德國(guó)在微生物、電子通訊等高技術(shù)行業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó),與其治理模式固有的缺陷也有密切聯(lián)系。由于兩種模式各有利弊,這些國(guó)家企業(yè)的整體素質(zhì)也都很高,在各自的模式下都有一大批杰出的企業(yè),也有一些表現(xiàn)不佳的企業(yè),因此很難從絕對(duì)意義上說清熟優(yōu)熟劣。上面的理論分析和經(jīng)驗(yàn)支持主要是就成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言的,就轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)特別是我國(guó)而言,情況又大有不同。由于我國(guó)大多數(shù)上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)中,國(guó)有股和法人股的比重占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),這兩種大股東在董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中的代表也占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),其中在國(guó)家控股公司,國(guó)家代表在董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中的席位都在70%以上,在法人控股公司,法人股在董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中的席位都在65%以上(許小年,1996)。根據(jù)許小年等人對(duì)我國(guó)上市公司的實(shí)證分析:(1)法人股所占比重與公司業(yè)績(jī)(主要用公司的市值與帳面價(jià)值之比MBR、股權(quán)回報(bào)率ROE和資產(chǎn)回報(bào)率ROA來反映)正相關(guān),它們?cè)谏鲜泄镜牡匚豢赡鼙鹊聡?guó)和日本的銀行的地位弱,但可能比美國(guó)的機(jī)構(gòu)投資者的地位強(qiáng),它們所依賴的方法是直接控制董事會(huì),而不是用并購?fù){來迫使經(jīng)理為股東利益服務(wù)。(2)國(guó)家股所占比重與公司業(yè)績(jī)有負(fù)相關(guān)關(guān)系,這種低效可能是由于國(guó)家控股公司常常追求政治目標(biāo),而非利潤(rùn)最大化,也可能是中央政府(國(guó)有資產(chǎn)管理局)與其它股東的利益沖突引起的。當(dāng)公司需要發(fā)行新股來籌資時(shí),國(guó)有資產(chǎn)管理局在董事會(huì)的代表往往持反對(duì)意見,因?yàn)榘l(fā)行新股會(huì)使舊股的權(quán)益分散。一旦這種反對(duì)意見被采納,就會(huì)使公司失去投資機(jī)會(huì),進(jìn)而傷害長(zhǎng)期的增長(zhǎng)潛力。如果這種假設(shè)成立,國(guó)家控股公司的負(fù)債與資產(chǎn)的比率就會(huì)較高,而在法人控股公司中較低,這一結(jié)論也與實(shí)證分析相一致。(3)個(gè)人持有的A股比重在MBR回歸中為顯著負(fù)相關(guān),在ROE和ROA回歸中系數(shù)為0。這一結(jié)果是因?yàn)閲?guó)有股和法人股在絕大多數(shù)公司占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),個(gè)人股在這些公司的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中沒有一席之地,他們既沒有積極性也沒有能力參與公司治理,只是搭便車。據(jù)計(jì)算,中國(guó)股票持有的平均期限只有1-2個(gè)月,而在美國(guó)是18個(gè)月,這足以說明中國(guó)的小股東沒有監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)的激勵(lì),有很強(qiáng)的投機(jī)性。 5結(jié)論 本文從理論和實(shí)證兩個(gè)方面探討了股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理[2/2]效率之間的關(guān)系,著重說明了股權(quán)結(jié)構(gòu)的差異與一國(guó)資本市場(chǎng)管制差異及對(duì)中小投資者法律保護(hù)程度差異之間的關(guān)系,指出了股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理[2/2]方式(機(jī)制)之間的關(guān)系,既分析了股權(quán)集中程度的差異與相應(yīng)的公司治理模式之間的關(guān)系,又分析了不同身份的大股東行使股權(quán)的方式,最后分析了不同股權(quán)結(jié)構(gòu)下公司治理的效率。對(duì)上述問題的理論及國(guó)內(nèi)外實(shí)證分析表明:(1)影響一國(guó)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的因素是多方面的,但資本市場(chǎng)管制差異和對(duì)中小投資者的法律保護(hù)程度差異是主要因素。(2)股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理[2/2]方式有著必然的聯(lián)系,不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)會(huì)形成與之相對(duì)應(yīng)的治理方式。(3)就成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言,無論是從理論還是從實(shí)證分析上,股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理[2/2]績(jī)效之間的關(guān)系都沒有定論,很難從絕對(duì)意義上說清那種股權(quán)結(jié)構(gòu)及其與之對(duì)應(yīng)的治理模式的效率最高。(4)不管公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)如何,公司治理不單是指基于股權(quán)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的股東治理,還包括外部市場(chǎng)對(duì)公司的治理,即消費(fèi)者通過產(chǎn)品市場(chǎng),股東通過股票市場(chǎng),債權(quán)人通過破產(chǎn),潛在的管理者通過經(jīng)理市場(chǎng),職工通過勞動(dòng)力市場(chǎng),都會(huì)對(duì)現(xiàn)任經(jīng)營(yíng)者施加壓力,使得經(jīng)營(yíng)者不至于過分追求自身利益,或嚴(yán)重?fù)p害相關(guān)利害者的利益。另外,政府的法規(guī)和社區(qū)的影響也是參與公司治理的重要力量。因此,如果說某種形式的股權(quán)結(jié)構(gòu)有利于公司治理效率的提高,也是有條件的,其中,外部市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)的完善是必備條件。(5)對(duì)我國(guó)來講,以培育市場(chǎng)為主的改革雖然在一定程度上提高了國(guó)有企業(yè)的效率,但不改革國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)是不能從根本上提高國(guó)有企業(yè)的效率的。而國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的目標(biāo)應(yīng)是國(guó)有股從大多數(shù)企業(yè)退出或減少,實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,但又不能使股權(quán)像英美模式那樣太分散。許多研究都證明,在像我國(guó)這樣對(duì)投資者的法律保護(hù)不健全的國(guó)家,股權(quán)的適當(dāng)集中有助于提高公司治理的效率,而且股權(quán)應(yīng)集中在機(jī)構(gòu)投資者手中,并使機(jī)構(gòu)投資者持有的股票能流通,這既是我國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的需要,也符合發(fā)達(dá)國(guó)家公司治理模式演化的趨勢(shì),因此應(yīng)積極創(chuàng)造條件,發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者,并使其持有的股票逐步上市流通?! ?/P>[1]從表2可看出,在所有權(quán)集中度方面,德國(guó)公司最高,上市公司中近3/4的公司都有一個(gè)大股東,其投票權(quán)至少在50%以上。另根據(jù)許小年等人(1991)的研究,大型非金融公司前5位最大股東持股比重的平均值為,美國(guó)25.4%,日本33.01%,德國(guó)79.2%,捷克57.8%,中國(guó)58.1%。[2]Tobin’sQ,即一個(gè)公司的市場(chǎng)價(jià)值與它的重購價(jià)值之比,具體衡量方法是:托賓的Q=公司股權(quán)和債權(quán)的市值/公司純固定資產(chǎn)和存貨的重購價(jià)值。
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