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　　市水稻高產(chǎn)攻關(guān)連片創(chuàng)建實施方案各縣（區(qū)）農(nóng)委：為扎實推進(jìn)糧食生產(chǎn)三大行動，深入開展水稻高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建，進(jìn)一步提高我市糧食綜合生產(chǎn)能力和效益，推動糧食生產(chǎn)由土地依存型向科技依賴型轉(zhuǎn)變，打造成為我市糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高效模式先行區(qū)、先進(jìn)實用技術(shù)推廣應(yīng)用區(qū)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范區(qū)。現(xiàn)根據(jù)《安徽省糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案》，特制定市水稻高產(chǎn)攻關(guān)連片創(chuàng)建實施方案。

　　一、建設(shè)內(nèi)容

　　1、創(chuàng)建宗旨：保障糧食生產(chǎn)安全，穩(wěn)定面積，主攻單產(chǎn)，提升品質(zhì)，提高效益。扎實推進(jìn)糧食生產(chǎn)“十百千萬”、“雙增雙千”和超級稻示范工程，選擇集中連片標(biāo)準(zhǔn)糧田，集聚科技優(yōu)勢、集成先進(jìn)技術(shù)、集合各類項目，良田、良種、良法、良機(jī)、良技、良智相配套，和“三統(tǒng)”、“五統(tǒng)一”服務(wù)相結(jié)合，聯(lián)片創(chuàng)建、聯(lián)動創(chuàng)建。2、實施地點：在肥東、肥西、長豐縣建立13個共13萬畝部級、市級集中連片水稻高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建示范區(qū)。其中在肥東石塘鎮(zhèn)聯(lián)建、馬集、闞東、包公鎮(zhèn)王集、大孟、竹塘六個村沿公路沿線集中連片打造2個部級和3個市級萬畝示范區(qū)；在肥西柿樹鄉(xiāng)合農(nóng)、柿樹、黃花和豐樂鎮(zhèn)肖家橋、三里、雙棗、曹祠7個村沿豐樂河沿線集中連片打造2個部級和3個市級萬畝示范區(qū)；在長豐下塘鎮(zhèn)牌碑、顧圩2個村沿合水路沿線集中連片打造1個部級和2個市級萬畝示范區(qū)。3、推廣品種：示范區(qū)主推新兩優(yōu)6號、豐兩優(yōu)香1號、兩優(yōu)6326、豐兩優(yōu)4號、豐兩優(yōu)1號、ii優(yōu)明86、iii優(yōu)98等超級稻品種。4、技術(shù)展示：在部級萬畝水稻高產(chǎn)攻關(guān)示范區(qū)建立1個百畝超高產(chǎn)示范方。開展機(jī)插秧農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù)研究，建立水稻機(jī)械化育插秧示范點100畝。建立新品種展示區(qū)面積20畝，展示新品種20個。安排水稻3414肥料對比試驗，設(shè)立42個對比試驗小區(qū)，開展14種處理方式研究。建立水稻控施肥示范點200畝。在肥西柿樹等有關(guān)項目區(qū)配置太陽能生物殺蟲燈60盞，建立500畝二化螟性誘劑試驗示范等。

　　二、創(chuàng)建目標(biāo)

　　1、總產(chǎn)指標(biāo)。以水稻為重點，全年糧食總產(chǎn)突破190萬噸，力爭200萬噸，總產(chǎn)較上年提高4.5%以上。其中水稻種植面積達(dá)300萬畝，總產(chǎn)突破153.5萬噸，力爭達(dá)到155萬噸。實現(xiàn)全市糧食生產(chǎn)連續(xù)七年穩(wěn)定增長，優(yōu)質(zhì)率達(dá)98%以上。2、面積指標(biāo)：在全市建立水稻高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建示范區(qū)200萬畝，包括一是在三縣建立5個部級萬畝示范區(qū)，面積5萬畝；二是配套建立8個市級萬畝示范區(qū)，面積8萬畝；三是在全市推廣超級稻種植面積130萬畝；四是在三縣建立千畝示范片100個面積10萬畝；五是在三縣建立良種掛鉤補(bǔ)貼項目區(qū)30萬畝；六是以100畝以上規(guī)模種糧大戶為重點，在全市建立600個百畝高產(chǎn)攻關(guān)示范方，總面積17萬畝。3、單產(chǎn)指標(biāo)：通過項目的實施，萬畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)到700公斤以上；百畝示范方畝產(chǎn)達(dá)750公斤以上，力爭帶動全市水稻平均畝產(chǎn)比前三年平均水平提高5%以上。4、效益指標(biāo)：通過本項目的實施，項目區(qū)力爭每畝可增收優(yōu)質(zhì)稻谷50kg，每畝節(jié)本增效100元以上。實現(xiàn)“一麥一稻”糧食單產(chǎn)突破1000公斤，純收入突破1000元的“雙千雙增”目標(biāo)。5、技術(shù)指標(biāo)：（1）推廣優(yōu)良品種：示范區(qū)良種覆蓋率達(dá)100﹪，良種優(yōu)質(zhì)化率達(dá)100%.（2）開展測土配方施肥：示范區(qū)配方施肥推廣應(yīng)用面積13萬畝，施肥建議卡入戶率達(dá)100%。（3）病蟲害防控：專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積10萬畝，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治率達(dá)80%以上。化學(xué)農(nóng)藥使用量與非示范區(qū)相比下降20%；防治成本下降20%；生物農(nóng)藥使用率達(dá)到20%以上。高效、低毒、低殘留對路藥劑使用覆蓋率100%；病害、蟲害防治效果分別達(dá)到75%和95%以上。（4）機(jī)械化生產(chǎn)：示范區(qū)推廣機(jī)耕面積100%，機(jī)收面積100%，機(jī)防面積100%。

　　三、主要任務(wù)

　　1、落實五項惠農(nóng)政策。一是認(rèn)真落實國家糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)綜合直補(bǔ)等各項惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，確保各項補(bǔ)貼及時到位、打卡到戶；二是積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險，力爭項目區(qū)水稻參保率達(dá)95%以上；三是認(rèn)真落實國家糧食最低收購價保護(hù)政策，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性；四是繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)傾斜投入，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；五是認(rèn)真落實地方配套政策。市財政每年專項安排200萬元用于高產(chǎn)攻關(guān)連片創(chuàng)建和規(guī)模種糧大戶的獎勵。對創(chuàng)建部級、省級示范區(qū)每個示范區(qū)分別獎勵3萬元和2萬元，對500畝以上種糧大戶每戶獎勵1萬元。2、開展五項創(chuàng)建行動。一是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶“百千萬”行動。組織百名農(nóng)業(yè)專家、結(jié)對1000個種糧大戶和示范區(qū)、輻射帶動1萬戶。二是開展“三統(tǒng)”社會化服務(wù)行動，包括病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配肥統(tǒng)測統(tǒng)配、農(nóng)機(jī)作業(yè)統(tǒng)耕統(tǒng)種統(tǒng)收。三是開展“五有五統(tǒng)一”技術(shù)服務(wù)行動，統(tǒng)一供應(yīng)良種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一病蟲防控、統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)。在萬畝示范區(qū)和各功能試驗區(qū)樹立醒目示范標(biāo)牌。四是開展技術(shù)集中展示行動。在示范區(qū)建立百畝超高產(chǎn)示范方、機(jī)械化育插秧、水稻新品種展示、測土配方試驗等技術(shù)集成和品種展示區(qū)，使示范區(qū)真正成為科技成果展示的窗口、提高單產(chǎn)的主要途徑和農(nóng)業(yè)科技推廣的重要載體。五是開展各類觀摩培訓(xùn)活動。以示范區(qū)為重要平臺，適時組織農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)技人員、種糧大戶和糧食加工企業(yè)參加高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建，組織現(xiàn)場觀摩、技術(shù)交流和農(nóng)民培訓(xùn)，展示示范成果，發(fā)揮示范效果。3、實施五項重點工程。一是實施糧食生產(chǎn)“十百千萬”工程。在全市建立50個萬畝、100個千畝示范片，重點培植1000個50畝以上種糧大戶，1萬個20畝以上規(guī)模種植戶糧食生產(chǎn)。二是推進(jìn)糧食生產(chǎn)“雙千雙增”工程。在示范區(qū)創(chuàng)建糧食畝產(chǎn)1000公斤、畝均效益1000元以上，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)增產(chǎn)增收和農(nóng)民增效。三是推廣超級稻示范工程。在全市推廣超級稻種植面積130萬畝，力爭畝均增產(chǎn)100斤、節(jié)本增效100元的“雙增一百”目標(biāo)。四是實施品牌創(chuàng)建工程。組織糧食加工龍頭企業(yè)參與高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建，抓好產(chǎn)銷銜接，優(yōu)質(zhì)水稻訂單銷售達(dá)50%以上。在肥西縣全面創(chuàng)建20萬畝綠色食品原料水稻生產(chǎn)基地。加快“三品”認(rèn)定認(rèn)證步伐。五是實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程。加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，確保用藥、用肥、用種安全，積極推進(jìn)水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。4、抓好五項重點工作。一是集聚優(yōu)勢科技力量。集合全市580多名農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)技人員、多名農(nóng)業(yè)干部深入項目區(qū)開展對接服務(wù)和示范引導(dǎo)，落實行政負(fù)責(zé)人、首席專家、責(zé)任專家、駐點技術(shù)員和示范農(nóng)戶五位一體高產(chǎn)創(chuàng)建服務(wù)體系。二是集成先進(jìn)稻作技術(shù)。重點推廣水稻新品種引種示范種植技術(shù)、高產(chǎn)高效水稻栽培技術(shù)、測土配肥施肥技術(shù)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)、機(jī)械化耕種收技術(shù)等五項技術(shù)。三是集中各類重點項目。將糧油生產(chǎn)大縣獎勵資金，以及水稻產(chǎn)業(yè)提升、測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、超級稻示范推廣、土壤有機(jī)質(zhì)提升、新型農(nóng)民培訓(xùn)、良種掛鉤補(bǔ)貼、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等項目資金整合使用，發(fā)揮資金集聚效益。四是集約耕地規(guī)模種植。積極扶持和培植規(guī)模種糧大戶，全市100畝、300畝、500畝以上種糧大戶分別發(fā)展到600戶、100戶和60戶。五是集合力量聯(lián)動創(chuàng)建。建立由農(nóng)業(yè)部門牽頭，加強(qiáng)與發(fā)改、財政、水利、金融、國土、糧食、氣象等部門聯(lián)合、聯(lián)結(jié)、聯(lián)動，共同推動高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建工作。

　　四、保障措施

　　1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)委建立由委主要負(fù)責(zé)人牽頭的糧食高產(chǎn)攻關(guān)連片創(chuàng)建聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌安排高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建工作部署、整體推進(jìn)及監(jiān)督檢查。2、強(qiáng)化工作督導(dǎo)。對高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建進(jìn)行全面督導(dǎo)，保證各項任務(wù)、技術(shù)措施到位，保證目標(biāo)任務(wù)完成。3、強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。市農(nóng)委組建高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建專家指導(dǎo)組和技術(shù)服務(wù)組，制定技術(shù)方案，推動技術(shù)專家、技術(shù)骨干、技術(shù)標(biāo)兵聯(lián)動創(chuàng)建。4、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。強(qiáng)化測產(chǎn)驗收，組織現(xiàn)場觀摩，引導(dǎo)各級政府、部門、農(nóng)技人員、農(nóng)民、企業(yè)和媒體共同關(guān)注支持糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作，形成強(qiáng)大輿論氛圍。5、強(qiáng)化生產(chǎn)能力建設(shè)。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地集中整理、農(nóng)田基本建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)、江淮分水嶺綜合治理、退耕還林基本糧田建設(shè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目向項目區(qū)集中傾斜，進(jìn)一步提升糧食綜合生產(chǎn)能力。至2020年平均每年提高糧食綜合生產(chǎn)能力4萬噸。6、強(qiáng)化績效考核。將糧食生產(chǎn)納入對各縣區(qū)政府的目標(biāo)考核任務(wù)，將各項創(chuàng)建產(chǎn)量和技術(shù)指標(biāo)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到戶、到田塊，增強(qiáng)責(zé)任心，調(diào)動積極性

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