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同志們：

今天我們在這里召開上半年安全生產工作例會，主要任務是總結今年以來安全生產工作，分析當前安全生產形勢，進一步理清思路、明確任務，為全區經濟社會發展營造良好的社會環境。剛才，安監局局長通報了上半年地區安全生產工作情況，部署了下半年安全生產工作任務，我完全同意；北重集團、區消防大隊分別進行了很好的表態發言。

下面，我就進一步做好地區安全生產工作，講三點意見。

一、充分認識做好當前安全生產工作的重要性和緊迫性

今年以來，全區經濟社會各項事業保持了良好的發展態勢，主要經濟指標快速增長，重點項目順利實施，城鄉建設穩步推進，社會事業蓬勃發展，為“十二五”開好局、起好步奠定了堅實基礎。在各項工作全面鋪開，建設工地緊張忙碌，“創衛”、“創城”工作如火如荼開展的情況下，安委會各成員單位、區屬各部門和駐區企業明確責任、協同配合、狠抓落實，做了大量卓有成效的工作，確保了建黨90周年各項活動和全國中運會期間的安全穩定，保持了全區安全生產形勢的總體平穩，對此，區委、區政府是滿意的。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到安全生產工作面臨的嚴峻形勢和繁重任務。7月份以來，全國接連發生多起重特大安全生產事故，涉及煤礦、非煤礦山、交通、消防等多個領域，造成嚴重的人員傷亡和財產損失，社會影響很大。特別是7月23日溫州境內發生的甬溫線特別重大鐵路交通事故，造成40人死亡、近200人受傷和重大經濟損失的嚴重后果。7月27日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，專門聽取7.23甬溫線特別重大鐵路交通事故情況匯報，并針對當前事故多發的嚴峻形勢，就進一步加強安全生產工作進行了全面部署。為認真貫徹落實國務院常務會議精神，7月31日，國務院安委會印發了《關于認真貫徹落實國務院第165次常務會議精神進一步加強安全生產工作的通知》，對做好下一步安全生產工作提出了明確要求。我市第十一次黨代會召開在即，各項準備工作都在有條不紊地進行，作為主城區，我區要保證絕不能發生一起安全生產事故，為黨代會順利召開提供堅強保障。因此，各部門要始終繃緊安全生產這根弦，嚴格按照《通知》要求，切實做到思想上更加重視、行動上更加自覺、措施上更加完善、落實上更加到位，堅決遏制重特大事故的發生。

二、扎實做好地區安全生產工作

一是抓好安全生產隱患排查工作。按照國務院安委會的《通知》要求，由區安監局牽頭，立即在全區范圍內開展一次安全生產隱患大排查，要對交通運輸、礦山、危險化學品、建筑工地等領域進行重點排查和整頓。安全隱患排查治理要嚴格細致、不留死角，并作為企業日常安全管理的重要內容，實現常態化。對發現的安全隱患，要限期整改，該停產整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟，該停用的堅決停用。對查出的隱患，要切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要實施隱患排查信息化管理，嚴格執行重大隱患掛牌督辦制度，對隱患整改不力造成事故的，要依法嚴厲追究相關人員責任。

二是抓好重點項目建設安全工作。今年我區確定的120個重點項目已全部開復工，這些項目投產達效后將會對全區經濟發展產生重大帶動作用。發改、經濟、安監等部門要進一步加強與企業的溝通聯系，加大監控排查力度，督促企業嚴格遵守各項安全制度，全面落實安全措施，從源頭上遏制事故發生，為項目順利推進提供保障。建設、房管、消防、安監等部門要繼續對重大項目，特別是校安工程、保障性住房建設等民生項目進行大排查，重點檢查安全設施建設、責任分解、措施落實等情況，特別要督促企業嚴格落實“三同時”制度（即建設項目安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用），重點對項目業主、施工隊伍和現場進行管理，把好施工各個環節，嚴厲打擊非法建設、非法生產經營、違章作業和違反勞動紀律等行為。

三是抓好食品安全工作。今年以來，食品安全已經成為社會關注的焦點問題，染色饅頭、雙匯瘦肉精、毒生姜、墨汁粉條、塑化劑等食品安全事件層出不窮，各級、各部門已將食品安全作為最大的民生問題之一，將食品安全犯罪作為重點打擊的對象。近年來，我區食品安全形勢整體平穩，但也不容樂觀，今年2月份就發生了萬福酒店群體性食物中毒事件，影響非常惡劣。因此，衛生、質監、食品藥品、防疫、工商等部門一定要吸取教訓，切忌僥幸，要將食品安全工作作為一項關系民生和穩定的重點工作抓緊、抓實、抓好，強化對食品生產各個環節的監管，對違反食品安全相關法律法規的經營單位和責任人要嚴肅查處，絕不姑息遷就，確保我區食品安全不再出現任何問題。

四是抓好日常專項整治。加強工礦商貿領域安全監管。前一階段，按照自治區、包頭市兩級政府的要求，我們利用一個月時間對礦山、砂石企業進行了全面排查治理，市礦山整治督查組也連續兩次來我區對此項工作進行了專項督查，對我區前一階段工作給予了充分肯定，也提出了一些問題。下一步，安監局和各相關部門要按照上級最新要求，利用一年時間，在鞏固治理成果的基礎上，結合存在的問題，繼續加大整治和打擊力度，確保礦山治理整頓工作真正取得實效；嚴格執行危險化學品生產企業的審批許可程序，加強對危險化學品生產、儲存、運輸企業的檢查；做好煙花爆竹儲存、銷售、燃放等各個環節的監管。加強道路交通安全管理。5月1日開始實行的《刑法修正案》首次將飆車、醉駕作為犯罪行為列入其中。交警部門要在前一階段專項治理和大型活動交通管理工作取得成果的基礎上，結合近期工作實際，進一步加大對酒后駕駛、涉牌涉證、無證駕駛、超員超速、無牌行駛等影響道路交通安全違法行為的打擊力度，進一步加強對客運、危險化學品運輸等重點車輛的管理。加強人員密集場所的安全管理。夏季是安全隱患較多的時期，也是事故多發期，因此，要做好大型商場、酒店、醫院、網吧等場所的專項檢查，重點檢查消防等安全設施的運行情況，及時消除火災等事故隱患；要對游樂場所各種設施進行全面檢查，堅決杜絕擁堵、踩踏、機械等事故的發生。加強特種設備的安全檢查。質監分局要對全區鍋容管特等特種設備進行排查，嚴格把關，對手續不全、不按規程操作的行為堅決予以制止。鞏固“安全生產月”活動成果。6月份，按照“安全生產月”活動的各項要求，各單位能夠積極參與、廣泛宣傳，取得了很好的效果。下一步，要鞏固活動成果，繼續加大對安全生產各項法律法規的宣傳力度，進一步強化企業安全生產主體責任，加強安全知識普及，增強安全文化建設和全民安全意識。

三、切實加強對安全生產工作的領導

一是進一步強化責任意識。各單位一定要站在全局的高度，切實認清做好安全生產工作的重要意義，進一步明確責任、密切配合，加強相互間的溝通聯系，保證信息暢通，形成工作合力，確保工作不出任何差錯。各單位“一把手”作為安全生產的第一責任人，要切實增強責任意識，按照年初與區政府簽訂《安全生產目標責任書》的相關要求和各自職責，抓好分管行業或領域內安全生產監管工作。各生產經營單位負責人要切實履行好安全生產第一責任人的職責，建立健全安全生產責任制和各項規章制度，實現全員、全過程、全方位管理。

二是進一步抓好工作落實。各部門要將抓工作落實作為做好安全生產工作的著力點，嚴格實行“一崗雙責”制度，抓好本職工作的同時，搞好綜合協調。要按照已經明確的職責，加強對生產經營單位安全生產工作的督導和檢查，真正做到真知親為，防止粗枝大葉、馬馬虎虎。會后，各單位要對安全生產職責任務進行再量化、再細化、再分解，確保人人都明晰職責，事事都有人落實。區安委會要堅持每月一次的專題會議制度，定期開展聯合執法行動，加強對重要領域、重點部位、重大事項的安全隱患排查，發現問題，及時解決；要嚴格按照國務院安委會《關于認真貫徹落實國務院第165次常務會議精神進一步加強安全生產工作的通知》要求，對照標準，認真組織，確保工作落實。

三是進一步加大督查力度。政府辦要加大安全生產跟蹤督查力度，及時反饋信息，定期通報督查結果，確保各項工作部署落實到位。要堅持安全生產工作“一票否決”制度，進一步加大安全生產事故責任追究力度，對遲報、漏報、瞞報，發現事故隱患不整改、不監控造成嚴重后果，發生事故處理不力，造成事故后果擴大的，要嚴肅處理。各部門主要領導要對本部門人員嚴格要求、嚴肅紀律，在安全生產問題上絕不能講人情，如果發現違紀問題，要一查到底，決不姑息。

同志們，安全生產工作關乎全區發展和穩定大局，是人命關天的大事。大家要進一步統一思想、提高認識、明確任務，以開展“安全生產落實年和攻堅年”活動為契機，真抓實干、務求實效，為保持全區安全生產形勢持續穩定，保障經濟社會各項事業又好又快發展做出更大貢獻。

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