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社區(qū)2011年民政工作總結(jié)及2012年工作計(jì)劃

緊張而有序的2011年即將過(guò)去， 回顧人民社區(qū)的民政低保工作，在城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府和縣民政局的關(guān)懷與指導(dǎo)下，在城關(guān)鎮(zhèn)民政辦和人民社區(qū)二委班子的正確帶領(lǐng)下，開(kāi)展的城鎮(zhèn)各項(xiàng)民生工程工作，堅(jiān)持以人為本、求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真落實(shí)民政低保工作、殘疾人救助、醫(yī)療救助、廉租住房等各項(xiàng)民生救助的方針政策。做到民生對(duì)象有進(jìn)有出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報(bào)，充分把黨和政府的關(guān)懷及時(shí)送到困難居民家中。特別是開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作以來(lái)，在社區(qū)全體工作人員的共同努力下，通過(guò)對(duì)民政工作民生工程文件的學(xué)習(xí)，認(rèn)真地履行社區(qū)民政工作職責(zé)，使我們社區(qū)民政民生工作做得有聲有色，圓滿(mǎn)了完成了今年的各項(xiàng)民政民生工程工作任務(wù)。具體工作匯報(bào)如下：

一、低保工作

2011年為了做好社區(qū)民政低保工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》文件精神，我們首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了《淮南市城市居民最低生活保障實(shí)施條例》，鳳城政字【2010】13號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的通知》和《城關(guān)鎮(zhèn)低保工作規(guī)范化管理實(shí)施方案》。特別是 根據(jù)鳳民字【2011】8號(hào)《關(guān)于開(kāi)展城市低保對(duì)象重新認(rèn)定審核的通知》的文件要求，在鎮(zhèn)民政辦的指導(dǎo)下，人民社區(qū)結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況，在貫徹落實(shí)上下功夫，認(rèn)真負(fù)責(zé)地開(kāi)展本社區(qū)低保對(duì)象重新認(rèn)定審核工作，

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

今年3月1日上午，縣民政局召開(kāi)“開(kāi)展城市低保對(duì)象重新認(rèn)定審核培訓(xùn)班”后，人民社區(qū)于當(dāng)日下午及時(shí)召開(kāi)了兩委班子會(huì)議，會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程（試行）》、安徽省民政廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保對(duì)象認(rèn)定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》和《進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保對(duì)象認(rèn)定工作的意見(jiàn)》等文件。通過(guò)學(xué)習(xí)大家對(duì)城市低保“應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退”動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制，有了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。成立了人民社區(qū)城市低保重新認(rèn)定審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人民社區(qū)城市低保重新認(rèn)定審核民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了實(shí)施方案。

（二）及時(shí)宣傳動(dòng)員：
 
3月2日上午我社區(qū)召開(kāi)了社區(qū)全體工作人員會(huì)議。布置宣傳發(fā)動(dòng)工作，要求大家按“責(zé)任田”包片工作區(qū)域，進(jìn)巷入戶(hù)進(jìn)行宣傳告知，并在社區(qū)各主要干道、巷口張貼宣傳通知單。3月3日上午在中山路、人民路設(shè)立宣傳臺(tái)，至3月10日共設(shè)立宣傳臺(tái)16臺(tái)次，社區(qū)參與宣傳人員70人次，發(fā)放《致城區(qū)居民及低保戶(hù)一封信》宣傳單500多份。多種形式、廣泛深入宣傳這次重新審核的目的、申請(qǐng)時(shí)間、所需提供材料。做到了人民社區(qū)內(nèi)全覆蓋、家喻戶(hù)曉、不留死角、不讓一戶(hù)低保戶(hù)因信息延誤不能及時(shí)重新申請(qǐng)辦理，給原本就困難的生活造成傷害。如低保戶(hù)王XX，患有精神疾病，生活不能完全自理，屬于人民社區(qū)城南小區(qū)拆遷戶(hù)，房屋拆遷后被在廣東生活的妹妹接去，社區(qū)安排了社區(qū)副主任蘇XX同志，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)與他聯(lián)系，使他及時(shí)寄來(lái)了相關(guān)的申請(qǐng)材料。

（三）、認(rèn)真收填申請(qǐng)材料：

此次重新認(rèn)定的重點(diǎn)是核查城市低保對(duì)象的家庭情況，家庭收入情況和家庭生活狀況。社區(qū)低保員認(rèn)真核對(duì)每個(gè)申請(qǐng)戶(hù)提供的原件、復(fù)印件，根據(jù)鎮(zhèn)民政辦的安排我社區(qū)又兼收原人民社區(qū)人民家園、城南小區(qū)二處小區(qū)拆遷居民的低保戶(hù)申請(qǐng)材料，加大了工作量。面對(duì)如此繁重的工作，社區(qū)工作人員認(rèn)真收填，一絲不茍，截止3月10日共收低保戶(hù)書(shū)面申請(qǐng)及相關(guān)材料271份，有四戶(hù)因家庭收入超標(biāo)被勸說(shuō)退回，實(shí)收267戶(hù)，其中原低保戶(hù)249份，新申請(qǐng)低保戶(hù)18戶(hù)。

（四）、積極入戶(hù)調(diào)查：

3月11日~20日，是入戶(hù)調(diào)查、民主評(píng)議階段，縣民政局、鎮(zhèn)民政辦委派了3名業(yè)務(wù)熟悉、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員進(jìn)駐人民社區(qū)協(xié)助入戶(hù)調(diào)查工作。社區(qū)以上級(jí)委派的3名骨干為主，社區(qū)包片干部為輔，全員參與，組織了3個(gè)入戶(hù)調(diào)查小組，深入到轄區(qū)申請(qǐng)低保戶(hù)家中，認(rèn)真聽(tīng)取申請(qǐng)戶(hù)本人或家人陳述；細(xì)心觀(guān)看申請(qǐng)戶(hù)家庭擺設(shè)；禮貌走訪(fǎng)左鄰右舍； 耐心詢(xún)問(wèn)申請(qǐng)戶(hù)家庭成員情況。大家加班加點(diǎn)，不辭勞苦，在上級(jí)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了入戶(hù)調(diào)查、表格填寫(xiě)工作。社區(qū)團(tuán)支部書(shū)記馬X同志，懷孕8個(gè)月了，依然堅(jiān)持工作帶領(lǐng)調(diào)查小組，順利完成了她的包片責(zé)任區(qū)域的入戶(hù)調(diào)查工作。人民社區(qū)內(nèi)的人民家園、城南小區(qū)拆遷戶(hù)中的低保戶(hù)，租住在城區(qū)各個(gè)社區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部，住地分散，工作量大，社區(qū)支部委員張X同志，不顧個(gè)人得失主動(dòng)請(qǐng)纓，用自己的摩托車(chē)，帶著調(diào)查員跑遍了社區(qū)拆遷戶(hù)中的低保申請(qǐng)戶(hù)家，為完成人民社區(qū)入戶(hù)調(diào)查工作做出了貢獻(xiàn)。

（五）民主評(píng)議公示。

為加快工作進(jìn)度，自3月18日起社區(qū)實(shí)施了邊調(diào)查、邊民主評(píng)議的工作方法，對(duì)已經(jīng)入戶(hù)調(diào)查過(guò)的低保申請(qǐng)戶(hù)，進(jìn)行民主評(píng)議工作。對(duì)凡有行為能力的低保申請(qǐng)戶(hù)，都必須到民主評(píng)議會(huì)現(xiàn)場(chǎng)介紹自己的家庭情況及申請(qǐng)理由，接受評(píng)議。對(duì)無(wú)行為能力的申請(qǐng)戶(hù)，由社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)指定專(zhuān)人介紹其申請(qǐng)理由。民主評(píng)議會(huì)，由人民社區(qū)城市低保重新認(rèn)定審核民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持，民主評(píng)議會(huì)每場(chǎng)不少于7位評(píng)委，申請(qǐng)低保戶(hù)分為4人一組進(jìn)場(chǎng)申述，民主評(píng)議采取當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)議。截止到3月20日下午，人民社區(qū)共組織4場(chǎng)民主評(píng)議會(huì)，對(duì)267戶(hù)申請(qǐng)低保戶(hù)進(jìn)行了民主評(píng)議，其中252戶(hù)通過(guò)評(píng)議。15戶(hù)未通過(guò)評(píng)議。社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)主任陳XX全程跟蹤監(jiān)督、參加了審核、評(píng)議工作。3月21日人民社區(qū)張榜公示了評(píng)議結(jié)果，設(shè)置了舉報(bào)箱，同時(shí)公布了社區(qū)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)。在公示期間共收到二起舉報(bào)電話(huà)。

截止2011年底，人民社區(qū)現(xiàn)有低保戶(hù)218戶(hù)， 476人享受，人均覆蓋面9.3%，月發(fā)放資金元，全年發(fā)放資金約元。現(xiàn)有低保戶(hù)中： A類(lèi)人員家庭65戶(hù)，占低保戶(hù)的29.8%，其中：三無(wú)人員7戶(hù)7人，殘疾人家庭41戶(hù)99人、重病家庭17戶(hù)41人。B類(lèi)人員家庭42戶(hù)，占低保戶(hù)的19.3%，其中：?jiǎn)斡H家庭14戶(hù)24人、教育負(fù)擔(dān)重家庭18戶(hù)48人，C類(lèi)人員家庭111戶(hù)，占低保戶(hù)的51%其中：因病殘家庭43戶(hù)，一般家庭68戶(hù)，60歲以上老人83戶(hù)，122人，占低保戶(hù)的38.2%。我們認(rèn)真準(zhǔn)確地填寫(xiě)低保檔案，一戶(hù)一檔，從而對(duì)社區(qū)享受低保人員有了更準(zhǔn)確詳細(xì)的了解。　  今年我們用在低保重新認(rèn)定審核工作中汲取的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，指導(dǎo)全年的民政民生工程工作，做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、積極主動(dòng)、工作有序、陽(yáng)光透明。對(duì)新申請(qǐng)的低保戶(hù)我們采用了每戶(hù)必需入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)等方式，對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查核實(shí)。嚴(yán)格按照“戶(hù)主申請(qǐng)－入戶(hù)調(diào)查－低保評(píng)審會(huì)議－張榜公布”程序，有效地提高了社區(qū)低保工作的透明度，堵塞了優(yōu)親厚友的不良現(xiàn)象，并依照程序進(jìn)行社會(huì)化發(fā)放。我們對(duì)享受城市最低生活保障家庭待遇的人口狀況、收入情況和實(shí)際生活水平，堅(jiān)持經(jīng)常性入戶(hù)調(diào)查。逐步推進(jìn)社區(qū)居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社會(huì)化管理。

縣政協(xié)主席喬x一行，到人民社區(qū)調(diào)研指導(dǎo)低保動(dòng)態(tài)管理工作時(shí)，對(duì)我社區(qū)城市低保重新審核認(rèn)定工作給予了充分肯定，認(rèn)為人民社區(qū)在此次工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與，宣傳、組織、審核、評(píng)議各項(xiàng)工作做得到位，居民群眾反映良好。

二、殘疾人救助工作

殘疾人是社會(huì)的弱勢(shì)群體，他們更需要社會(huì)的關(guān)愛(ài)。人民社區(qū)現(xiàn)有領(lǐng)證殘疾人97人。2011年人民社區(qū)為殘疾人服務(wù)工作，在鎮(zhèn)民政辦的指導(dǎo)下，在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和全體社區(qū)工作人員的支持下，在所有民生工作中，只要有能惠及到殘疾人政策的，都能在第一時(shí)間及時(shí)的為他們服務(wù)。我們的口號(hào)是：絕不遺漏一個(gè)應(yīng)該享受、能夠享受惠民政策的殘疾人。

（一）、今年春節(jié)在縣影劇院開(kāi)展的大愛(ài)城關(guān)慰問(wèn)貧困戶(hù)的活動(dòng)中，人民社區(qū)14戶(hù)千元受助家庭中就有8戶(hù)殘疾人家庭，占受助的57%。

（二）、今年3月對(duì)低保戶(hù)重新審核認(rèn)定時(shí)，一位高姓智力殘疾人，喪母、靠父親撫養(yǎng)，由于其父已年邁多病，有點(diǎn)力不從心，便帶他投奔到在外地的姐姐家，留的固定電話(huà)被銷(xiāo)戶(hù)，一時(shí)聯(lián)系不上，經(jīng)過(guò)我們多次走訪(fǎng)他過(guò)去的鄰居，最后在他父親的同事那兒終于聯(lián)系到了他們。截至到目前，我們?yōu)樯鐓^(qū)65戶(hù)殘疾人家庭辦理了低保救助，占社區(qū)低保戶(hù)的29.8%。

（三）我們?yōu)?戶(hù)志強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)殘疾人申辦了千元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持資金。當(dāng)我們上門(mén)入戶(hù)為他們辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，一位陳姓殘疾人激動(dòng)的握著我的手說(shuō)：只有你們社區(qū)的人是最關(guān)心我們的人，每次來(lái)都會(huì)給我?guī)?lái)喜訊和溫暖。………….

（四）、我們?yōu)?4戶(hù)貧困重度殘疾人辦理了救助。在辦理過(guò)程中，只要有殘疾證批轉(zhuǎn)下來(lái)，鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導(dǎo)總是在第一時(shí)間通知我們，我們領(lǐng)到證書(shū)后，都能及時(shí)的到能夠享受救助的殘疾人家中，協(xié)助他們辦理相關(guān)手續(xù)。

（五）為二名白內(nèi)障患者老人辦理了免費(fèi)復(fù)明手續(xù)。

（六）、為32戶(hù)殘疾人家庭辦理了城市貧困居民廉住住房申請(qǐng)。

三、廉住住房工作

我們?yōu)槿嗣裆鐓^(qū)戶(hù)籍的114戶(hù)無(wú)房貧困居民辦理了廉住住房申請(qǐng)。其中：三無(wú)人員家庭1戶(hù)，殘疾人家庭32戶(hù)，低保戶(hù)家庭44戶(hù)，單親家庭7戶(hù)，教育負(fù)擔(dān)重家庭5戶(hù)。

四、節(jié)日慰問(wèn)工作

2011年春節(jié)期間，在城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署下，組織轄區(qū)的15戶(hù)特困家庭及二戶(hù)孤殘兒童家庭到縣影劇院進(jìn)行了千元慰問(wèn)，對(duì)43戶(hù)貧困戶(hù)居民、6戶(hù)退休人員、2戶(hù)困難老黨員、2戶(hù)貧困母親、1戶(hù)新入伍現(xiàn)役軍人家庭等進(jìn)行了上門(mén)200元—300元現(xiàn)金慰問(wèn)，對(duì)40困難戶(hù)居民進(jìn)行了送米面上門(mén)慰問(wèn)。

“8.1”建軍節(jié)慰問(wèn)了1戶(hù)新入伍現(xiàn)役軍人家庭。

中秋節(jié)慰問(wèn)了二戶(hù)三無(wú)人員。

“敬老月”慰問(wèn)了5戶(hù)特困老人家庭，慰問(wèn)金1000元。

五、網(wǎng)格管理下的社區(qū)民政工作

為了做好新形勢(shì)下的民政工作，在城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府實(shí)施的網(wǎng)格化管理工作機(jī)制的推動(dòng)下，人民社區(qū)的網(wǎng)格民政工作積極穩(wěn)定的跟上。制作了2個(gè)網(wǎng)格點(diǎn)民政工作平面現(xiàn)狀圖，并根據(jù)網(wǎng)格點(diǎn)民政工作的特點(diǎn)，設(shè)置了人民社區(qū)低保戶(hù)網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二低保戶(hù)網(wǎng)格登記表，人民社區(qū)殘疾人網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二殘疾人網(wǎng)格登記表，人民社區(qū)退休人員網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二退休人員網(wǎng)格登記表，人民社區(qū)60歲以上人員網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二60歲以上人員網(wǎng)格登記表，為社區(qū)網(wǎng)格點(diǎn)民政工作的順利開(kāi)展，打下來(lái)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并取得居民的稱(chēng)贊。

如：在今年辦理廉住住房工作時(shí)，我們以網(wǎng)格點(diǎn)的劃分為依托，對(duì)網(wǎng)格點(diǎn)內(nèi)申請(qǐng)廉住住房的居民進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查走訪(fǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)住人民社區(qū)欣榮巷的“三無(wú)”老人張XX，為了申請(qǐng)廉住住房遷移戶(hù)口時(shí)，不慎摔傷臥床不起多日，從而耽誤了申請(qǐng)廉住住房的時(shí)間。我們得知情況后，便積極主動(dòng)地為他代理申請(qǐng)，及時(shí)辦理了相關(guān)手續(xù)。

如：10月8日我們?cè)趯?duì)網(wǎng)格點(diǎn)貧困老人的經(jīng)常性探望走訪(fǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)住人民社區(qū)謝家巷的“三無(wú)”老人婁XX住的房子，與東邊鄰居的隔墻破舊欲倒（東邊鄰居屋里常年無(wú)人居住），如不及時(shí)清理維修，隨時(shí)都有給老人造成傷害事故。我們發(fā)現(xiàn)情況后，便積極主動(dòng)地為她向社區(qū)和城關(guān)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導(dǎo)反映情況，并得到了城關(guān)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導(dǎo)的熱情支持，吳XX主任主動(dòng)到縣民政局反映情況，申請(qǐng)到了維修資金，我們及時(shí)為她維修好了隔墻，使她能夠溫暖的度過(guò)寒冷的冬天。

以上事例得以圓滿(mǎn)解決，都得利于城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府實(shí)施的網(wǎng)格化管理工作運(yùn)行機(jī)制，歸功于屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、不推諉的網(wǎng)格工作原則。

六、存在的問(wèn)題及整改措施

對(duì)社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠，少數(shù)居民對(duì)低保概念理解不夠，如：今年3月開(kāi)展的對(duì)城市低保重新審核認(rèn)定工作，一些低保戶(hù)存在著想當(dāng)然、應(yīng)該的錯(cuò)誤思維，認(rèn)為：我都享受這么多年了，70歲時(shí)能享受，80歲了更應(yīng)該享受。所以，在要求他們提供材料時(shí)，不能夠積極配合，造成了部分困難戶(hù)沒(méi)有被縣民政局審核認(rèn)定，引起了他們的不滿(mǎn)與怨言。今后我們將通過(guò)多種形式加大各種宣傳低保政策的力度，引起低保戶(hù)的足夠重視，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)民政惠民工作的順利開(kāi)展。

2012年人民社區(qū)網(wǎng)格點(diǎn)民政低保工作計(jì)劃

我社區(qū)管轄內(nèi)的除了本社區(qū)居民外，還居住著原搬運(yùn)公司、航運(yùn)公司、二輕局等多家單位人員；由于都是老企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益不佳，直接導(dǎo)致了困難居民的增多。為了把居民最低生活保障工作做的更好，真正讓困難群體感受到黨和政府的關(guān)懷，為創(chuàng)建和諧社區(qū)打下良好的基礎(chǔ)，特制定2012年人民社區(qū)民政低保工作計(jì)劃如下：

一 、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保惠民政策，不斷完善審查審批制度，定期公布執(zhí)行低保情況，在網(wǎng)格里接受群眾監(jiān)督使民政低保工作更加“陽(yáng)光透明”。

二、 對(duì)低保戶(hù)家庭實(shí)行定期走訪(fǎng)制度，及時(shí)掌握他們近期的家庭生活狀況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

三 、 為孤寡老人，殘疾人上門(mén)做一些力所能及的服務(wù)。

四 、定期召開(kāi)低保人員會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)低保政策。同時(shí)，傾聽(tīng)低保人員的建議和意見(jiàn)。

五 、積極鼓勵(lì)支持享受低保人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)他們樹(shù)立自強(qiáng)自立的精神，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

 在今后社區(qū)民政低保工作中將繼續(xù)落實(shí)“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨，在為廣大人民群眾服務(wù)，尤其是為最需要幫助的困難群眾服務(wù)方面加大精力，將困難群眾的需要作為工作的第一信號(hào)，深入居民，了解民情，掌握民意，傾聽(tīng)民聲，從細(xì)微處入手，從點(diǎn)滴做起，實(shí)實(shí)在在地為困難群眾辦好事，辦實(shí)事，真正讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。為建設(shè)和諧、美麗、魅力、包容、大愛(ài)、幸福新城關(guān)，而貢獻(xiàn)我們的力量。

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