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基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目總結(jié)

建立和發(fā)展黨員志愿者隊(duì)伍，是新時(shí)期加強(qiáng)基層黨建工作的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措，實(shí)踐并不斷探索完善黨員志愿者隊(duì)伍、項(xiàng)目和機(jī)制建設(shè)，對(duì)于強(qiáng)化基層黨員的奉獻(xiàn)精神和為人民服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提升基層黨組織的整體凝聚力和戰(zhàn)斗力具有極高的實(shí)際意義和實(shí)踐價(jià)值。今年4月，經(jīng)xx鎮(zhèn)黨委結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際研究決定，選報(bào)《加強(qiáng)黨員志愿者隊(duì)伍、項(xiàng)目和機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐與探索》作為我鎮(zhèn)2010年度基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目并獲區(qū)委批準(zhǔn)實(shí)施。半年多來(lái)，通過(guò)持續(xù)有效的探索實(shí)踐，我鎮(zhèn)黨員志愿者隊(duì)伍建設(shè)脈絡(luò)漸成，取得了良好的收效。

現(xiàn)就我鎮(zhèn)實(shí)施該項(xiàng)目的具體措施、主要成果、存在不足及下一步工作打算四個(gè)方面作如下總結(jié)：[蓮 山課件]

一、項(xiàng)目實(shí)施具體措施

1. 優(yōu)化整合，合理配置黨員志愿者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對(duì)全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行認(rèn)真梳理和規(guī)整，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)、社區(qū)（村）、企事業(yè)單位在職黨員雙重管理的工作優(yōu)勢(shì)，按照“自愿參加、無(wú)償服務(wù)、志在奉獻(xiàn)”原則，對(duì)不同年齡層次、不同行業(yè)分布的黨員志愿者進(jìn)行科學(xué)合理的分組編隊(duì)，使黨員志愿者隊(duì)伍的組成結(jié)構(gòu)更加多元化，配置更加優(yōu)化。

2. 分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突出黨員志愿者服務(wù)特色。鎮(zhèn)黨委專門建立了黨員志愿者服務(wù)中心，根據(jù)不同階段黨政工作重點(diǎn)和志愿服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容，由鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)及相關(guān)部門對(duì)各類志愿者分隊(duì)進(jìn)行專門對(duì)口指導(dǎo)，確保黨員志愿服務(wù)活動(dòng)扎實(shí)有效、不走過(guò)場(chǎng)。

3. 強(qiáng)化支撐，保障黨員志愿者活動(dòng)長(zhǎng)效開(kāi)展。確保做到“四到位”，即成立組織到位，指導(dǎo)激勵(lì)到位，建立臺(tái)賬到位，活動(dòng)實(shí)施到位。目前我鎮(zhèn)正在探索建立可行性強(qiáng)、全面完善的管理激勵(lì)機(jī)制體系，努力搭建 “網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的工作平臺(tái)，建立參與廣泛、形式多樣、活動(dòng)經(jīng)常、機(jī)制健全的黨員志愿服務(wù)體系，保障黨員志愿者活動(dòng)長(zhǎng)效開(kāi)展。

二、項(xiàng)目實(shí)施主要成果[蓮 山課件]

1. 網(wǎng)絡(luò)基本健全，隊(duì)伍不斷壯大。以xx鎮(zhèn)黨員志愿者服務(wù)中心為依托，初步建立了鎮(zhèn)黨委統(tǒng)領(lǐng)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村(社區(qū))黨總支主抓，各支部組織實(shí)施的三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)了社區(qū)黨員志愿服務(wù)的工作基礎(chǔ)，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)教育，激發(fā)廣大黨員主動(dòng)參與的熱情，并堅(jiān)持以黨員為骨干，以黨內(nèi)帶動(dòng)黨外，推動(dòng)黨員志愿者隊(duì)伍不斷壯大，目前，全鎮(zhèn)7村1社區(qū)共組建志愿服務(wù)隊(duì)共9支，吸收志愿服務(wù)人員357人，其中黨員129人。

2. 服務(wù)范圍擴(kuò)展，社會(huì)認(rèn)同提升。本著“黨政所想、社會(huì)所需、志愿者所能”的工作原則，根據(jù)志愿者的年齡、特長(zhǎng)、興趣愛(ài)好等情況，自下而上，分級(jí)分類組建各類志愿服務(wù)隊(duì)伍，服務(wù)項(xiàng)目從最初的慰問(wèn)孤寡老人、清潔社區(qū)衛(wèi)生，發(fā)展到目前5大類共10余個(gè)子項(xiàng)目，服務(wù)范圍涵蓋了環(huán)境保護(hù)、扶貧救助、醫(yī)療義診、搶險(xiǎn)救災(zāi)、社區(qū)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。正是通過(guò)這些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，志愿者們?cè)谌罕娭袠?shù)立了良好的形象，得到了廣泛的社會(huì)認(rèn)同。

3. 載體不斷創(chuàng)新，服務(wù)特色彰顯。加大服務(wù)陣地建設(shè)力度，不斷推進(jìn)載體創(chuàng)新，是推進(jìn)黨員志愿者活動(dòng)長(zhǎng)效化發(fā)展的關(guān)鍵。我們?cè)谝劳猩鐓^(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、敬老院等傳統(tǒng)服務(wù)載體的基礎(chǔ)上，積極探索開(kāi)放式社會(huì)化服務(wù)渠道，以服務(wù)困難黨員和群眾為重點(diǎn)，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫困、結(jié)對(duì)助學(xué)、結(jié)對(duì)助老、結(jié)對(duì)助殘等上門服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，充分利用xx鎮(zhèn)綜合文化站先進(jìn)電教資源，定期免費(fèi)為鎮(zhèn)、村居民提供文化娛樂(lè)、電化教育等服務(wù)，努力滿足群眾個(gè)性化精神需求。

三、當(dāng)前存在的不足

一是黨員志愿者隊(duì)伍服務(wù)能力有待提升。目前，我鎮(zhèn)黨員志愿者隊(duì)伍以離退休老黨員為主體，總體文化程度普遍不高，[蓮 山課件]服務(wù)內(nèi)容相對(duì)單一，社會(huì)力量尤其是高校青年志愿者力量未能廣泛參與，服務(wù)寬度和深度的拓展空間有限，制約了黨員志愿服務(wù)的有效供給。

二是黨員志愿者服務(wù)制度體系有待探索完善。目前，我鎮(zhèn)已建立起黨員志愿者的吸納、管理制度，但行之有效的培訓(xùn)、激勵(lì)等配套制度仍屬空白。在志愿者的組織管理中，成員的吸納、培訓(xùn)、教育、考核、退出等程序隨意性仍然較大，對(duì)黨員志愿服務(wù)的有序健康發(fā)展有一定阻礙。

三是黨員志愿者服務(wù)缺乏相應(yīng)的資金保障。黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展資金主要來(lái)源于鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和有關(guān)部門的黨建工作經(jīng)費(fèi)，用于提供志愿服務(wù)的資金沒(méi)有相應(yīng)的稅收減免或其他優(yōu)惠政策支持，影響到企業(yè)、個(gè)人對(duì)黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的資金支持，從總體上看黨員志愿者服務(wù)仍難以建立起有效的融資渠道。

四、下一步工作打算

一是積極探索與社會(huì)有利資源實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共享、成果共建的工作模式，主動(dòng)與高校志愿者協(xié)會(huì)進(jìn)行雙向合作，力爭(zhēng)盡快掛牌建成大學(xué)生志愿者服務(wù)基地，用大學(xué)生的人才優(yōu)勢(shì)為我鎮(zhèn)黨員志愿者工作提供智力支持，進(jìn)一步提升志愿服務(wù)水平，拓寬服務(wù)范圍。

二是進(jìn)一步完善黨員志愿者服務(wù)的各項(xiàng)工作機(jī)制，逐步完善集志愿者的登記注冊(cè)、培訓(xùn)教育、評(píng)價(jià)激勵(lì)為一體的工作制度體系，著力搭建好社會(huì)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，為各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展提供有力保障。

三是努力破解資金難題，加強(qiáng)與社區(qū)、村共建單位、共建部門和社會(huì)公益團(tuán)體的協(xié)同合作，整合利用各方資源，探索建立志愿者服務(wù)專項(xiàng)基金，最大限度地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開(kāi)源節(jié)流。

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