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　　今年以來，市場運行調節科的工作在局領導和省廳調節處的直接領導下，在各企業支持、信息員的共同努力下，較好的完成了各項工作任務。現將工作情況匯報如下：

　　一、主要工作情況

　　市場運行監測工作是商貿流通主管部門的一項重要工作，是為政府對商務工作宏觀決策提供參考依據的重要途徑。到今為止，我市共注冊監測樣本企業共108家。監測工作已逐步走向科學化、制度化和規范化。

　　(一)進一步完善監測系統，做好數據報送工作。

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         1、增加樣本企業數量，擴大監測行業范圍。到目前為止，全市共有監測點108個，監測樣本企業94家，其中：重點流通企業55家;生活必需品企業17家;重要生產資料企業16家;應急商品數據庫企業9家;百縣農村市場9家;繭絲綢企業2家。今年新增監測樣本企業10家，其中：重點流通企業3家;重要生產資料企業6家;應急商品數據庫企業1家。監測點覆蓋全市9個縣市區，涵批發、零售、餐飲等主要流通行業，監測商品包括21大類600種消費品和11大類300種生產資料，百縣農村以及應急商品數據庫，目前基本形成較為完善的市場監測體系。

　　2、開展全市應急供應企業基本情況調查。根據湘商運調41號文件的要求，針對我省暫缺的17個品種，在全市范圍對具備應急供應能力的商貿流通或生產型企業進行了摸底，新注冊了一家蓄電池應急商品生產企業，已通過商務部審核確認，新注冊的企業已正常運行。

　　3、適時準確的催報企業信息、關注企業經營。做到信息報送工作的及時率、準確率、報送率均達到100%的同時及時分析判斷企業上報的各項數據。并在報送時間段利用信息、電話、qq等及時催報。

　　4、加強網上直報。督促企業做好生活必需品、重要生產資料、重點流通、百縣農村市場、應急商品及繭絲綢市場監測系統的日報、周報、旬報、月報、年報工作。并加強對生活必需品供應與價格的監測，每周對我市的17家生活必需品企業的銷售量和價格走勢進行監測，并形成城市生活必需品市場運行監測快報，隨時掌握我市的生豬、大米、食用油、蔬菜等主要生活必需品市場供應量與價格走勢。特殊情況下啟動城市生活必需品市場日報制。

　　(二)做好節日市場監測工作，把握消費品市場動態。

　　1、黃金周節日消費品市場運行監測。做好元旦、春節、五一、端午幾個節假日期間的市場運行監測工作。在幾個節假日期間，選定市城區幾家大型綜合超市、農副產品批發市場、餐飲企業，對他們的銷售情況、商品市場運行特點、主要商品價格走勢、食品安全、客流量和顧客投訴等情況進行了節日期間每日跟蹤監測，然后匯總后每天下午4點以前向省廳、市委辦、市政府辦上報，節后又對節日期間的市場運行情況進行分析匯總形成文字綜合材料上報。通過監測顯示，我市節日期間消費品市場一直處在旺銷中，市場活躍，價格平穩，運行有序，食品安全，商品銷售呈穩步增長趨勢，客流量也明顯增長。

　　2、做好每月的消費品市場運行分析和跟蹤監測。每月12日前通過統計部門的數據、市場調查、企業信息員提供的市場信息和相關數據寫出上月消費品市場的運行情況及運行特點，并對下月消費品市場進行預測分析。

　　3、加強全市社會消費品零售總額的監測工作。根據省廳下達的全市社會消費品零售總額目標，我們把保證社零指標持續穩定的增長作為一項重要工作任務，按月跟蹤監測指標完成進度，并積極和市統計部門進行銜接，總體來說，常德市消費品市場呈平穩上揚的增長態勢，城鄉市場協調發展，其中零售業較快發展，仍為消費品市場發展的主導力量，1—9月份，我市實現社會消費品零售總額321.5億元，同比增長18.4%。

　　(三)加強市場運行分析，完善監測考核制度。

　　1、做好消費品市場運行分析工作。今年以來，市商務局利用各類監測系統數據，根據市場調查、調研，先后撰寫上報各類分析報告50余篇。從2010年1月份以來，每周編印一期《市場運行監測快報》，分送各級領導，每月攥寫一篇消費品市場運行分析，并通過常德日報、晚報、電視臺、常德商務網進行發布，為有關部門決策提供了參考。在商務部網站發送“商務預報”信息1645篇。

　　2、加強了對縣市區市場運行監測工作的考核。今年，我們重新修訂了《常德市市場運行監測工作考核辦法》，對各縣市區商務局的市場運行監測工作進行考核排名，提高了各縣市區商務局對數據報送的重視，明確專人負責，按時對監測企業進行督報。充分調動了各縣市區轄區內監測樣本企業的工作積極性。進一步提高了數據報送的及時性、準確性。

　　(四)加強業務培訓，進一步提高監測隊伍素質。

　　1、組織召開市場運行監測工作會議。3月18日，組織召開了全市市場運行監測總結表彰及培訓會議，各縣市區商務主管部門及樣本監測企業負責人和信息員共95人參加了會議。會議對商務部重新修訂的幾個監測報表制度進行了講解，并針對數據上報過程中存在的漏報、遲報現象，下發了《常德市市場運行監測工作考核辦法》，進一步規范了市場運行監測工作。同時，會議還表彰獎勵了20家先進單位和50個先進個人，并對他們頒發了榮譽證書和獎金。

　　2、個別輔導培訓。針對新增加的企業和數據報送不準確等情況，經常上門或請到局機關個別輔導培訓。

　　(五)各項工作穩步推進

　　1、生豬定點屠宰工作。一是加強對全市豬肉價格的市場監測。二是對省級活體生豬儲備企業的情況進行了督導管理，并督促每月報表上報。

　　2、加強了對繭絲綢工作的協調服務。一是加強了對繭絲綢企業的跟蹤服務。二是根據湘商運調〔2010〕20號文件要求，對我市2家繭絲綢企業的鮮繭收購資格證書進行了復審，進一步規范了蠶繭收購秩序。

　　3、根據商務部和省、市的有關文件精神，做好了一些市場專項調查。一是組織企業一年兩次的600種消費品和300種生產資料的供需狀況進行了調查。二是針對豬肉、蔬菜價格下降的情況，對生活必需品市場進行了調研。

　　4、加強節假日期間肉品安全管理。今年春節期間，為保證節日期間肉品安全，市屠管辦積極部署，采取多項舉措加強對全市肉品市場的監管。一是抓住源頭管理不放松。加強定點宰場管理，嚴格進出廠制度及肉品檢疫檢驗制度，并籌資0.73萬元在宰場屠宰車間內部安裝了全新監控設備，有效杜絕了對生豬，菜牛注水等違法行為的發生。二是堅持日常巡查不松懈。市屠管辦稽查大隊堅持每日對市區各農貿市場現場巡查，時刻掌握市場動向，發現問題第一時間上報市食安辦。三是打擊肉品犯罪不留情。為解決肉品犯罪取證難的問題，市屠管辦專門為執法人員配備了微型攝像機，對整個執法過程進行跟蹤拍攝，在執法過程中即監督了執法人員文明執法又很好地完成了對違法行為的取證工作。

　　5、積極開展應急知識宣傳活動。根據省商務廳關于開展《湖南省實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》宣傳周活動的通知的要求，認真組織開展了應急知識宣傳活動。2010年5月14日，由市應急辦牽頭，在步行街人口比較集中區域開展了現場宣傳活動。為做好此次應急宣傳活動，制作了十塊宣傳展牌，并結合生活必需品和成品油應急預案印發了相關的應急宣傳資料，設置了常德市商務局咨詢臺，并組織局機關工作人員向群眾現場分發應急知識宣傳資料，進行應急知識解答。

　　二、存在的問題

　　1、監測信息員隊伍還不夠穩定。許多監測樣本企業的監測信息員都是身兼多職，有的企業信息員頻繁調整，流動性很大，造成工作缺乏連續性和穩定性，致使監測工作出現被動局面。

　　2、對監測信息的開發利用還不夠。很多縣市區商務局和一些監測樣本企業沒有充分認識和了解監測系統中的大量信息，還停留在單純的監測上面，以為只要把數據催報上來就可以了，對市場信息的調研、綜合、分析、發布等工作做的不夠。我們的市場監測系統的作用沒有得到充分發揮，價值沒有得到充分體現。

　　3、雖然我市的社會消費品零售總額總體上呈上增態勢，但按目前社會消費品市場的運行情況，要完成年初所定的任務尚有較大困難，與目標任務還有一定的差距。

　　4、“商務天氣預報”信息的發布還需進一步提高數量和質量。

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