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　　南平市水利局黨委成立以來，把“三級聯創”作為機關黨的建設工作的主要抓手，全局黨建工作圍繞中心、建設核心、凝聚人心。積極探索建立健全機關黨建工作長效機制，扎實推進。

　　通過積極探索，以機關黨建“三級聯創”活動促進整體創建合力形成。根據福建省委辦公廳轉發《省委組織部、省直機關工委<關于開展全省機關黨的建設“三級聯創”活動的意見>的通知》文件精神，下發了《關于市水利系統開展機關黨的建設“三級聯創”活動的實施方案》文件。

　　積極爭取省水利廳機關黨委對開展機關黨的建設“三級聯創”活動系統帶動。南平市利局黨委成立以來，充分發揮“三級聯創”中的樞紐作用，保持與省水利廳機關黨委的聯系，爭取工作支持，定期不定期向省廳機關黨委匯報工作，特別是在工作創新方面，主動與省水利廳機關黨委溝通工作情況，取得業務指導;參加省水利廳機關黨委年度工作會議和“三級聯創”工作座談會，匯報交流座談黨建工作經驗。著力推進縣(市區)水利部門對開展機關黨的建設“三級聯創”活動上下互動。加強經常性的工作交流和重點督促。市水利局黨委的一些重要會議和活動邀請縣(市區)水利局黨務專職書記參加，做到重點工作市水利局黨委與縣(市區)同步部署、同步要求。每年召開一至兩次聯席會，交流和探討機關黨建特別是創先工作的經驗和思路，互相促進。黨的建設“三級聯創”活動是一個很好的平臺和載體，如何深化和取得更好成效還有待探索。目前也還存在一些不足，如：在水利系統中開展橫向聯創的實際操作上還缺乏更加具體的載體和措施;聯創工作存在一頭熱一頭冷的不平衡現象;在制度建設和資料管理上還有待進一步統一和規范等等。下一步，我們將不斷總結、不斷完善，持續推進“三級聯創”工作。

　　下面就如何深化黨建三級聯創，拓展作為空間談些看法：

　　機關黨的建設“三級聯創”活動，是指以創建“黨黨委(總支、支部)領導班子好、黨員干部隊伍好、基層組織建設好、機關作風形象好、單位履職業績好、工作機制運行好”的“六個好”為主要內容的創建黨建工作先進單位為主要載體，省、市、縣三級水利部門機關黨建聯創、系統帶動、上下互動。鑒于這樣的定位，我認為要在以下幾個方面加強。

　　一、要在聯創力度上加強。

　　開展“三級聯創”活動，有效的運作機制是加強聯創力度的重要保障。一要健全領導責任機制。要建立“黨委(總支)統一領導、支部具體實施、行政密切配合、黨辦組織協調、黨員全面參與”的聯創工作格局，要明確各個層面的工作職責和任務;二要健全動態管理機制。堅持每月由黨辦工作部門負責收集匯總相關活動信息，及時上報和總結，加強動態管理;三要健全考評激勵機制。把落實“三級聯創”工作納入黨支部年度黨建目標責任制和部門綜合業績責任制考核范疇，作為年度的黨建工作考評內容，并將考核結果作為年度黨內評先評優的重要條件之一，做到與發展中心工作相融合，與中心工作同推進。

　　二、要在挖掘聯創深度上加強。

　　市水利局結合實際，制定了“三級聯創”活動實施方案，明確工作原則、確立“六好”目標要求。在聯創的過程中，我認為：一要規范黨內制度。逐步完善黨委議事規則、黨政領導聯席會、理論中心組學習、珉主生活會等項制度。扎實開展“五好”黨支部創建工作，要規范黨內“三會一課”、組織生活會、珉主評議黨員、創先爭優工作、發展黨員工作、黨員聯系職工群眾等制度;二要完善組織建設。黨支部要按期進行換屆，支委缺額要及時調整配齊;三要活躍主題活動。要開展“黨員先鋒崗”、“責任與作為”、“廉政建設教育學習月”等系列實踐活動，加強黨員教育，激發黨員作為，推進構建和諧水利。

　　三、要在聯創的廣度上加強

　　“三級聯創”是一項需要上下聯動、整體推進的系統工程，要注重載體創新，深入、持久、有效地開展，必須與探索建立保持共產黨員先進性長效機制相結合，必須注重創新載體。要從“帶思想、帶作風、帶業績”上來抓聯創，使黨建聯創成為黨員發揮先鋒模范作用的重要載體，以實現推進黨員隊伍“強素質、樹形象、共進步”的總體目標。

　　今年市水利局下發了《關于開展水利系統機關黨建掛點“結對聯創”的意見》文件，確定了市水利局機關4個黨支部與4個縣(市)水利部門黨組織建立掛點聯創關系，重點在“班子建設、組織建設、隊伍建設、作風建設、工作發展”等方面，通過“結對聯創”把市、縣兩級黨組織的縱向聯創與水利部門目標任務的橫向聯創結合起來，把行業優勢和黨組織的實際需要“聯”在一起，實現全市水利系統工作任務和黨組織中心工作的有機統一。今年確定的四個聯系點只是初步探索，要在此基礎上總結經驗，明年再繼續擴大。

　　四、要在聯創作為空間拓展上加強

　　要增強“三級聯創”活動的效果，不能只局限于就黨建抓黨建，應以黨建創建為主，并拓展聯創的作為空間。如在“帶好隊伍，發揮作用、塑好形象，政風行風、效能建設、廉政勤政、推進工作、服務基層、創好業績”等方面來拓展聯創的作為空間，使聯創的內容更加豐富、更加具體。同時還要抓好信息交流，充分利用“水利信息網、水利信息簡報”等宣傳平臺，做到信息、資源共享，及時宣傳優秀經驗和先進典型，廣造氛圍。要建立領導掛鉤聯系點,促進上下協調。領導不定期深入各個掛鉤聯系點，與基層黨組織溝通協調，幫助、指導、督促、檢查聯創工作。

　　總之，黨建“三級聯創”，既要做到分級創建，又要形成三級聯動。“聯”是手段，是載體，是平臺，“創”是目的，也是基礎。我們既要致力于“聯”，在“聯”字上求推動，更要立足于“創”，在“創”字上下功夫。要把開展創建機關黨建工作先進單位作為“三級聯創”的出發點和落腳點，在聯創的過程中努力探索好的做法和經驗，積極拓展“三級聯創”的作為空間，不斷增強“三級聯創”的活力，促進“聯創”活動真正取得實效。

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