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　　2009年在局黨組和分管領導的領導下，我們緊緊圍繞年初制訂的工作目標，農民培訓工程成效顯著，外向型農業難中求進，檔案數字化建設穩步推進，為實施科教興農戰略、實現農業增效和農民增收作出了應有的貢獻。

　　一、農民培訓工程成效顯著

　　農民培訓工程是2009年市政府13件30項為民辦實事項目之一，也是新一輪農村六件實事和新農村建設十大工程之一。經市、縣農林部門共同努力，全市共舉辦農業實用技術培訓班4915場次，對293891人開展了三輪培訓，完成全年任務的103.6%。全市共舉辦農民創業培訓班156期，培訓農民14133人，完成省下達任務的117.8%，其中農民上網“致福工程”培訓2760人，完成省下達任務的106.2%。創業培訓學員中，2151人通過農業行業職業技能鑒定，獲得了職業技能鑒定證書。

　　1、創新模式打造品牌

　　在農民培訓工程實施過程中，我們緊密結合南通實際，拓展新思路、采取新舉措、解決新問題、力求新突破。總結并推廣四大培訓模式。一是農業實用技術培訓“五個一”模式。即一份菜單農民點。圍繞主導產業、主推技術和一村一品，在農民自選與農林部門引導的基礎上，全市共選定了9大類、187個專題的培訓“菜單”，解決“培訓什么”的問題;一批講師農民選。市、縣均成立了農民培訓工程百人講師團，由農民“點將”，解決“誰來培訓”的問題;一場培訓村頭聽。采取逐村推進的方式，將培訓課堂延伸到全市所有行政村(農業居委會)，解決“哪里培訓”的問題;一套資料免費送。我們編印了《南通市農民培訓工程系列叢書》，各縣(市)農廣校編印了農業實用技術明白紙200余萬份，免費發放給受訓農民，解決“培訓教材”的問題;一條熱線農民詢。各縣(市)區農廣校開辟了農民培訓熱線，隨時接受農民的咨詢，解決“培訓長效性”問題。二是農民創業培訓“企業+農戶”模式。主動為企業和農戶牽線搭橋，與農業龍頭企業聯合舉辦創業培訓，根據市場需求選定課題，按照企業對農副產品的質量要求組織培訓，培訓結束企業和受訓農民簽訂收購協議，講師團成員負責跟蹤服務，農民通過培訓提升了產業水平，增加了收入，企業通過培訓保證了農副產品收購數量，提高了農副產品收購質量，從而達到企業和農戶雙贏的效果。三是農民創業培訓“課堂+基地”模式。建立農民培訓示范基地，做給農民看，帶著農民干，使受訓農民一看就懂、一學就會。充分發揮基地的示范引導和輻射帶動作用，搭建了農民創業培訓新平臺。四是致福工程“流動課堂”模式。海安縣農廣校購置了20余臺筆記本電腦，帶著無線上網卡，帶著培訓教材，利用科技入戶直通車下鄉進村，設立流動課堂，對農民免費開展計算機培訓。極大的方便了農民就近學習，節省了路費、時間，受到了廣大農民群眾的歡迎。

　　2、加強督查嚴格管理

　　為了把農民培訓這一民心工程做好做實，一是創新督查機制。由局分管領導帶隊，我們組織了多次督查，詳細了解掌握了各地農民培訓工程進展情況和存在問題，在此基礎上分別在海門、如皋、南通等地召開專題會議，及時點評督查中發現的問題，推廣各地成功的經驗。二創新評價機制。狠抓受訓農民滿意度測評這個關鍵環節，專門印制了《南通市農民培訓工程滿意度調查表》，每次培訓結束，讓受訓農民當場進行測評。三是創新驗收機制。我們重新修訂了《農民培訓工程檢查驗收細則》，在驗收方式上，實行年終考核驗收和平常督查相結合，縣級互查和市級核查、省級抽查相結合。

　　3、示范引導，舉辦重點班

　　根據省農林廳、財政廳文件精神，南通市農廣校通過招投標獲得了通州區農民創業培訓省重點班的培訓資格。為此，我們積極開展探索性、啟發性和示范性培訓。一是認真調研，提高培訓計劃的科學性。根據通州農業產業實際，確定了蔬菜設施栽培、高效果品栽培兩個培訓專業，并制定了詳實的培訓計劃;二是科學遴選，提高培訓學員的針對性。由通州區委組織部、通州區農林局聯合發文，布置省重點班相關事宜，科學遴選學員;三是精心安排，提高培訓課程的完整性。從更新農民思想觀念入手，在四天的集中培訓中，既有專家教授的技術培訓，又安排實踐考察;既有惠農政策、生態農業等方面信息的發布，又有生產、經營技巧的輔導;既有創業方案的設計，又有跟蹤服務指導。四是土洋結合，提高培訓師資的實用性。在師資的選擇上，采取土洋結合，既邀請了南京農業大學馬凱、吳志行等知名教授前來授課，又請南通市、縣農業專家舉辦專題講座，既邀請啟東、海門等地的鄉土人才傳授種植、經營經驗，又請培訓學員上臺現身說法;五是嚴格紀律，提高培訓課堂的嚴肅性。我們通過分鄉鎮座位、每天簽到兩、三次等形式，嚴格培訓課堂的紀律，提高了學員的到課率;六是跟蹤服務，提高培訓工程的實效性。11月，我們對通州區省重點班學員進行了集中回訪，我們了解到參加培訓的學員均不同程度地擴大產業規模、提升產業水平。有的還創辦或領辦農業企業。七是專款專用，提高培訓經費使用的規范性。

　　二、外向型農業難中求進

　　1、深入調研，提出外向型農業發展對策。今年年初，我們組織專門力量，赴六縣三區，深入外向型農業企業和出口農產品基地開展調查研究，充分了解了全市外向型農業發展現狀，理性分析了全球金融危機沖擊下全市外向型農業面臨的問題，提出了當前和今后全市外向型農業發展的總體目標、工作指導和相關建議。朱瑞琴局長在市政府擴大會議作了專題匯報，得到了市委、市政府領導的高度重視。

　　2、申報項目，增添外向型農業發展活力。一是根據省農業產業化經營工作領導小組辦公室的通知精神，經認真研究論證，全市共申報省級外向型農業發展資金出口基地定補項目9個，申請到省財政扶持資金480萬元;二是積極做好2009年地方政府債券追加高效設施農業項目的申報工作。三是首次爭取到市財政對外向型農業發展的獎勵資金

　　3、廣交朋友，超額完成招商引資任務。我們積極爭取，廣交朋友，我們為如皋市引進外資項目2個，實際到帳1066萬美元，為如東縣引進內資項目一個，實際到帳民資2000萬人民幣，在全球金融危機的背景下，我局的招商業績超過去年，超額完成市政府下達我局招商引資任務。

　　4、艱難前行，農產品出口下滑明顯。受全球金融危機影響，我市生絲、腸衣等優勢農產品出口行業遭受重創，全市農業出口企業艱難前行，1—11月，全市農業利用外資9395萬美元，同比下降56.8%。1-10月全市農產品出口2.04億美元，同比下降25.4%。但全市農產品出口企業比去年增加14個。

　　5、精心組織，農業會展平臺效應顯著。今年以來，我們先后組織各縣(市、區)農林(農經)局、有關企業代表參加了第七屆(長春)中國國際農產品交易會和第十一屆(無錫)省農洽會等重要農業展會。在第十一屆省農洽會上，簽約外商投資農業項目18個，協議外資2.14億美元，簽訂農產品大宗外貿和技術合作項目合同金額近億美元。我市獲農洽會最佳組織獎。

中國文秘資源網 - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC6、積極爭取，通臺農業合作穩步推進。一是根據市委、市政府有關領導的指示，我們深入調查研究，科學論證，按照“依托縣(市)、功能分區、科學定位、實際可行”的規劃思路完成了海峽兩岸(南通)農業合作試驗區可行性建設規劃。規劃已由省政府報送國務院。二是于7月在南京成功舉辦了南通市農業對臺專場推介會。三是通臺農業合作平臺建設取得新進展。近日，農業部臺灣事務辦公室李永華主任專程來通調研，臺灣農民創業園項目正在有序推進之中。

　　三、檔案數字化建設穩步推進

　　我們依托蘇州大學社會學院檔案系，按照《南通市檔案信息化建設實施意見》的要求，認真實施省檔案局科技項目《農業科技檔案目錄體系和信息資源共享系統研究》，大力推進檔案館數字化建設工程，取得階段性成效。一是對南通農業檔案網站進行全面升級;二是開發農業科技檔案信息數字化共享平臺;三是開通農業科技在線交流客服系統;四是建立農業科技期刊、農業科技視頻數據庫。

　　四、2010年工作思路

　　1、全面提升農民培訓工程管理水平。2010年是農民培訓工程實施的第五年。全市農民培訓的總體思路是：認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發新一輪農村實事工程實施方案的通知》精神，以培育有文化、懂技術、會經營的新型農民為目標，圍繞發展高效農業，扎實開展農業實用技術培訓和農民創業培訓，引導一批種養能手參加農業職業技能鑒定，培養一批持證的職業農民，切實將政府為民辦實事項目做好、辦實。具體任務是完成農業實用技術培訓29萬人;農民創業培訓1.2萬人其中農民上網“致福工程”培訓2600人;引導2400人參加農業職業技能鑒定。具體要求是：農業實用技術培訓突出“三個實”。一是突出實際。要圍繞當地特色產業和農民的實際需求開展系統性培訓，圍繞“一村一品”、“一鎮一業”開展的特色性培訓，圍繞農時和產業結構調整開展引導性培訓;二是突出實用。要選擇實用的培訓方式，要發揮好農技推廣隊伍和農村科技能人、土專家兩支隊伍的作用，使農民一學就會、一看就懂;三是突出實效。培訓不要走過場、流于形式、浮于表面，培訓要以產業發展、農民受益為根本出發點，對培訓的考核指標也要突出農民滿意程度和培訓成效這兩個方面。創業培訓堅持“三個抓”。一是抓進度。及早啟動，根據省農委的要求，按照倒排培訓計劃，力爭在10月份全面完成和超額完成培訓任務;二是抓質量。嚴格按照“四個模塊”的要求規范進行培訓，確保培訓學時、培訓內容不“縮水”;三是抓效果。認真做好學員培訓后的跟蹤指導服務，確保80%的學員擴大產業規模、提升產業水平創辦或領辦農業企業。

　　2、大力發長發展外向型農業。充分發揮江蘇沿海開發上升至國家戰略層面的政策優勢，緊緊圍繞現代農業發展目標，努力克服國際金融危機的后續影響，在擴大農產品出口基地、開拓農產品出口市場、壯大農產品出口企業、培育農產品出口品牌和完善農產品出口服務上求突破，做大做強蔬菜精深加工、特糧制品、畜禽產品、繭絲產品、海水產品等出口支柱產業，努力保持我市農產品出口和農業利用外資全省領先水平。具體任務是力爭完成省農業委員會下達的農業利用外資任務;2010年全市農產品出口額比2009年增長10%，努力保持全省領先地位;認真籌備第十二屆(2010)江蘇農業國際合作洽談會、第八屆中國農產品交易會，不斷提升會展經濟的平臺效應。主要措施：一是市級農產品出口企業品牌創建補助項目的導向、杠桿作用，推進農產品出口企業創品牌、擴規模。二是發揮農業展會平臺，推進農業招商引資。認真籌備第十二屆(2010)江蘇農業國際合作洽談會、第八屆中國農產品交易會，不斷創新工作思路，組織企業參展、對口洽談，充分釋放農洽會、農交會平臺效應。三是完善招商項目庫，提高農業招商引資項目的質量。結合省級外向型農業綜合產業開發區整合轉型，堅持科學定位、合理布局、集約發展，再爭取設立1家省級外向型農業示范區，打造農業利用外資和農產品精深加工出口高地。三要以建設農產品出口基地為重點，充分利用省級外向型農產品生產基地項目、以出口農產品基地建設為切入點，強化宣傳推介，加強認定扶持，促進農產品出口。四要以參加農產品境外促銷為契機，拓展農產品出口市場。組織農業企業參加省農業委員會組織的農產品境外促銷活動，爭取在組織企業數量和質量上有所突破，進一步鞏固和擴大我市在三大主要市場上的農產品出口份額。五是爭取臺灣農民創業園早日獲得批準，打造農業招商引資新平臺。

　　3、繼續推進檔案館數字化建設。加大與蘇大等科研院所合作的深度和廣度，運用現代網絡技術，建設集農業科技檔案信息管理、農業科技教育、農業科技在線交流等多功能為一體的農業科技檔案數字化信息中心;研發具有溫濕度自動調控、防盜防火自動報警、視頻圖像自動監控功能的檔案庫房智能化管理系統。

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