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黨課講座材料：創先爭優活動的根本標準

普格仁

在基層黨組織開展創先爭優活動，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作。深入開展創先爭優活動，對于推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性、進一步密切黨群干群關系、加快地區經濟發展，具有十分重要的意義。如何扎實有效開展創先爭優活動，筆者認為就是要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，把群眾滿意不滿意作為創先爭優活動的根本標準。

把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為我們工作的標準和要求，歷來是我們黨的一貫主張。毛澤東提出的“全心全意為人民服務”蘊含了此種思想。之后，鄧小平、江澤民、胡錦濤等同志都曾先后強調過。今年1月20日至27日，國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會，征求對《政府工作報告（征求意見稿）》和《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）（征求意見稿）》的意見。溫總理又真誠地說：“最能評價政府工作好壞的是群眾，最能反映政府工作情況的是基層。群眾的意見使我們知道政策貫徹落實情況，知道群眾的困難和問題所在。我們的政府是人民的政府，我們的權力是人民賦予的，我們應該為人民謀利益并自覺接受人民的監督。群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應是衡量政府工作好壞的唯一標準。”

然而，在工作生活中，卻有違背這種標準的行為出現，開展活動卻流于形勢，下基層卻蜻蜓點水，干好事卻違背群眾意愿，做實事卻損害群眾利益，不得不引起我們的高度重視。

回過頭來，我們看看群眾滿意的標準是什么？毋庸置疑，那就是要給廣大的人民群眾一個安全穩定的生活環境，給予他們真正的實惠，積極地提高他們的生活水平和生命質量。我們知道，沒有安全穩定的生活環境，什么事情也干不成，更談不上全面、協調和可持續發展，平安是和諧社會主題的應有之意，沒有平安就沒有和諧；平安是廣大人民群眾的共同心愿，安全是人的基本需求之一。與此同時，一個人還有著物質、文化生活上的需求，在其生命歷程中，總追求著生活水平上的提高和生活質量上的提升。生活質量講求的是生活得“好不好”，生活質量以生活水平為基礎，但它更側重于對人的精神文化等高級需求滿足程度和環境狀況的評價。莫道百姓可欺，自己也是百姓。水能浮舟，亦能覆舟。我們一切工作的出發點都務必從實際出發，從群眾中來到群眾中去，切實地為群眾謀利益，讓群眾得實惠。由此可見，違反人的生活需求的舉動都是違反群眾意愿的，當然，也就是群眾不滿意不高興不答應的。

創先爭優的含義不是爭創了奔跑到群眾前面去，創先爭優的目標也不是爭創了達到高群眾一頭，創先爭優的實質更不是爭創了脫離廣大的人民群眾。

那么，我們在創先爭優活動中，如何做到群眾滿意呢？筆者認為，務必扎實做到以下三點。[蓮~山 課件]

保維穩必須穩。維穩工作是創先爭優活動題中應有之意。搞好維穩事關大局，事關社會穩定，事關經濟社會發展。搞好維穩，乃是構建和諧社會最主要的內容。為此，領導干部要高度重視，監督檢查要徹底到位，執行政策務須扎實；要公平、平等、合理對待一切人和事，不間斷排查不安定因素和重點安全隱患，認真落實好各項維穩政策；要在長期而扎實的維穩工作中，努力做到各類矛盾的社會總量減少，各類重大社會安全隱患減少，各類群體性事件減少，確保社會大局穩定，確保社會建設有序進行，確保人民群眾有個安居樂業的生活工作環境。

干實事必須實。創先爭優的成效不是用華麗的辭藻堆砌而成，靠的是一件件群眾看得到摸得著的實事好事建立。為此，我們在活動中和工作中，必須樹立實事求是、有發展才有實惠的思想，樹立發展是科學發展觀第一要義的理念，借助科學發展的辦法，實踐科學發展觀，從而開創科學發展新局面。因而也就要從戰略的高度、行業的視角，以前瞻的眼光、超常的舉措，破解發展難題。牛皮不是吹大的，實事不是寫出來的，群眾的贊譽不是自己說出來的。那一件件的“民心”工程，那一個個的示范樣板，是否符合了群眾意愿，是否真正給群眾帶來實惠，是否是一時想當然的沖動決策，是否走了群眾路線，是否確保了質量，是否數十年之后還可以正常運轉，等等之類無數個是否，如果我們在工作伊始就多問它幾個，不但可以避免重復建設，可以帶動群眾發動群眾，而且更好地是能夠為群眾增加收入，帶來實惠。如是，我們的群眾難道不滿意不高興不答應嗎？！莫道小民知識少，眼睛雪亮心有稱；莫道農村刁民多，切身利益多損傷啊！

搞活動必須動。一切的學習教育活動都是載體，其目的都是為了提高干部隊伍的素質，增強為民服務本領，改進工作作風，進一步密切黨群干群關系，增進魚水之情。創先爭優亦然，就是在活動中必須加強上下互動。為此，就必須深入群眾，走好群眾路線，充分發揚民主，向群眾問計。古人有言：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”現實生活中存在的一些問題和困難，群眾最清楚，也最有發言權。如果我們不增強互動，不深入群眾，不問計于群眾，不但不能急人民群眾所急、想人民群眾所想、解人民群眾所難，而且所有的決策都將是徒勞無功的。

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