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我局在XX市委、市政府和達(dá)州市建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神和省、達(dá)州市、XX市及達(dá)州市規(guī)劃和建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神。在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、舊城改造、干部職工管理等一系列工作中，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，加大政務(wù)公開(kāi)力度，深入推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全局各項(xiàng)工作的順利實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。現(xiàn)將我局2009上半年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況總結(jié)如下:   

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立監(jiān)督機(jī)制

局黨組、行政始終把開(kāi)展黨風(fēng)廉政和反腐敗工作作為“一把手”工程，與局中心業(yè)務(wù)工作同安排、同布署、同落實(shí)。成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，局黨組成員、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組一班人根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)的工作實(shí)際，狠抓三個(gè)結(jié)合，堅(jiān)持兩個(gè)教育，實(shí)施三項(xiàng)監(jiān)督。逐步建立和完善了教育、監(jiān)督、制度并重的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。

（一）狠抓三個(gè)結(jié)合：

一是將“一把手”負(fù)總責(zé)與班子成員責(zé)任分工相結(jié)合。目標(biāo)管理和責(zé)任管理雙管齊下，即黨政一把手是第一責(zé)任人，班子成員對(duì)各自負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍具體劃分，并納入目標(biāo)管理，做到與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，重在抓落實(shí)。同時(shí)，還與各股室的負(fù)責(zé)人，下屬各（企）事業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了廉政承諾書(shū)，明確了指導(dǎo)思想、基本原則、責(zé)任主體、責(zé)任范圍、責(zé)任考核和責(zé)任追究等方面的具體內(nèi)容，形成一級(jí)抓一級(jí)，人人有責(zé)任，層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任體系。

二是將堅(jiān)持日常工作與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。局黨組定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況匯報(bào)，開(kāi)展干部職工思想動(dòng)態(tài)分析，對(duì)班子成員和中層干部談思想、提要求、敲警鐘。并進(jìn)一步修定完善了《黨建目標(biāo)責(zé)任制》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《政務(wù)公開(kāi)制度》等10個(gè)制度，以制度建設(shè)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提高依法執(zhí)政的能力并貫穿到日常工作之中。

三是將行政許可與行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究相結(jié)合。局黨組行政針對(duì)建設(shè)系統(tǒng)行政許可事項(xiàng)、行政性收費(fèi)項(xiàng)目等出臺(tái)了《行政許可過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，對(duì)在辦理行政許可事項(xiàng)中，不作為甚至亂作為等行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，一律嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)由紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)黨委牽頭對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任落實(shí)情況每季度定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理。

（二）堅(jiān)持兩個(gè)教育：

第一、堅(jiān)持針對(duì)性教育。抓住樹(shù)立正確的權(quán)力觀這個(gè)關(guān)鍵，在黨員干部中開(kāi)展理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)專項(xiàng)教育和在“三審”、“兩交易”、“一服務(wù)”活動(dòng)中，采取學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、撰寫(xiě)心得體會(huì)、剖析材料、整改措施、廉政承諾等方式的專題教育，讓每個(gè)黨員干部切實(shí)做到權(quán)為民所用，心為民所系，利為民所謀。牢固樹(shù)立權(quán)力就是責(zé)任，權(quán)力就是奉獻(xiàn)，權(quán)力就是約束的觀念。

第二、堅(jiān)持實(shí)效性教育。通過(guò)警示教育、誡免談話和任前談話等多種形式進(jìn)行廉政教育，組織干部職工集體收看《警鐘》等專題教育片。針對(duì)思想教育不實(shí)、執(zhí)法力度偏軟、紀(jì)律松懈等問(wèn)題，集中開(kāi)展了機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓和行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，取得了預(yù)期的成果并向社會(huì)作出了(！)8項(xiàng)廉政承諾，深受XX市社會(huì)各界和當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮迷u(píng)。

（三）實(shí)施三項(xiàng)監(jiān)督:

首先是實(shí)施廉政監(jiān)督。建立健全了干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和定期述職述廉等多項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，組織開(kāi)展了“領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”、“社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)與行政管理部門(mén)脫鉤”、“領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶事宜斂財(cái)”、“黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博”等專項(xiàng)整治。2009上半年全系統(tǒng)無(wú)一例黨員、干部違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。真正樹(shù)立了XX市建設(shè)人的良好形象。

其次，實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督。強(qiáng)化了局屬各單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；開(kāi)展了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察、治理商業(yè)賄賂、招投標(biāo)專項(xiàng)治理活動(dòng)；對(duì)全巿建設(shè)領(lǐng)域3個(gè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了為期6個(gè)月的專項(xiàng)清理；對(duì)各類學(xué)會(huì)，協(xié)會(huì)進(jìn)行了規(guī)范，使其與行政主管部門(mén)全部徹底脫鉤。

二、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，注重源頭治理

局黨組堅(jiān)持在規(guī)劃指標(biāo)、工程招標(biāo)、資金撥付、超高加層、資質(zhì)資格、規(guī)費(fèi)減免、人事任免等環(huán)節(jié)，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，從源頭上進(jìn)行治理。

（一）嚴(yán)把人員素質(zhì)關(guān)。以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部及服務(wù)窗口為重點(diǎn)，開(kāi)展查思想境界，查遵章守紀(jì)，查服務(wù)意識(shí)，查依法行政，查廉潔勤政活動(dòng)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌⒅貙?shí)績(jī)的原則，選準(zhǔn)配強(qiáng)相關(guān)重要崗位的負(fù)責(zé)人。建立健全績(jī)效考評(píng)機(jī)制。樹(shù)立“能干事的有崗位，肯干事的有舞臺(tái)，干成事的有地位”的科學(xué)用人理念。使全體干部職工真正做到“用心想事、用心謀事、用心干事”。        

（二）嚴(yán)把工程管理關(guān)。規(guī)范了建設(shè)工程事前、事中監(jiān)督和竣工驗(yàn)收制度，嚴(yán)格控制參加驗(yàn)收工作人員的人數(shù)。在工程監(jiān)管和竣工驗(yàn)收活動(dòng)中堅(jiān)決杜絕收受被驗(yàn)收單位的禮品、禮金或有價(jià)證券等，一旦發(fā)現(xiàn)或被舉報(bào)、投訴，查實(shí)后將對(duì)當(dāng)事人按相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。徹底規(guī)范了XX市建筑市場(chǎng)秩序，在建筑行業(yè)收到良好反響。

（三）嚴(yán)把民主決策關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范和完善了局黨組、局長(zhǎng)辦公會(huì)議事決策制度，對(duì)議事范圍、議事規(guī)劃、議事程序作出了明確規(guī)定，將資質(zhì)資格審查、工程招標(biāo)比選、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)審定、建設(shè)規(guī)費(fèi)減免、初步設(shè)計(jì)評(píng)審、規(guī)劃設(shè)計(jì)審批、干部人事任免等重大事項(xiàng)，分別提交局黨組或行政辦公會(huì)集體研究決定。真正做到了民主決策、陽(yáng)光操作。

（四）嚴(yán)把群眾利益關(guān)。注重群眾所需所盼，解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。建立以局機(jī)關(guān)黨委書(shū)記負(fù)責(zé)的來(lái)信來(lái)訪的接待制度。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題，實(shí)行保證金專戶制度。在工程建設(shè)中由現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行登記，將工程款的30％作為農(nóng)民工工資直接支付給農(nóng)民工，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的根本利益。

三、工作扎實(shí)有力，鑄就事業(yè)輝煌

通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力開(kāi)展，我市城鄉(xiāng)建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。上半年共辦理施工圖審查備案32件，建筑面積13萬(wàn)㎡，備案率達(dá)80％；辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記56起，建筑面積158463㎡；監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收12個(gè)，建筑面積35639㎡，工程合格率100%；出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告9份，建筑面積19314㎡，進(jìn)行房屋安全性鑒定30件；組織質(zhì)量安全檢查8次，排除質(zhì)量安全隱患13起，發(fā)出質(zhì)量安全隱患限期整改通知書(shū)16份，實(shí)現(xiàn)零傷亡事故發(fā)生；收集整理編報(bào)《建筑材料價(jià)格信息》6期。受到了市委、政府等各級(jí)各部門(mén)的好評(píng)。

總之，通過(guò)全局干部職工的共同努力，我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中取得了一定的成績(jī)，但此項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn)。在以后的工作中，我們將在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在達(dá)州市建設(shè)局的指導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作的始終。 為此，我們將把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入重要議事日程，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作的全面發(fā)展，為完成下半年的各項(xiàng)工作提供優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。

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