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一、指導思想

貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，以上級關于創建“農機安全鎮、村”工作的指示精神為指導，以依法管理農機、全面提高農機駕駛人員法制意識和安全意識為重點，全面落實農機安全生產各項規章制度，加強和改進農機安全生產的基礎工作，逐步建立農機長效管理機制，有效扼制各類農機事故發生，促進社會主義新農村建設。

二、創建目標

全鎮各村均要完成創建工作，100%達到“農機安全村”標準。

三、創建標準

（一）健全村級農機安全組織。成立農機安全生產領導小組，由村委主任主要領導具體負責農機安全生產的日常工作，有落實農機安全生產各項工作措施的專兼職聯絡員。

（二）完善的農機安全生產管理制度。農機安全生產工作制度健全并公布上墻，農機安全生產責任人、聯絡員職責及任務明確。

（三）農機安全生產工作臺帳齊全、準確。建立農業機械和駕駛人員臺帳，建立農機安全宣傳教育、農機安全檢查、農機駕駛人員安全學習記錄簿。

（四）村內農業機械和駕駛人員牌證管理率達標。農業機械掛牌及檢驗率達到95%以上，農機駕駛人員持證率及審驗率達95%以上。

（五）村內農業機械作業全年無重大傷亡事故。

四、工作步驟

（一）調查摸底，依法整治

各村要組織力量對本村的農業機械和駕駛人員進行詳細調查摸底，仔細摸清農機掛牌年檢情況、駕駛人員的持證情況以及農機主要用途等基本情況，特別是做好各類違法違章情況的匯總、整理，認真梳理出創建工作過程中的重難點。根據掌握情況，對無牌無證、不按時年檢年審的農機和駕駛人員采取必要的措施進行綜合治理、依法整改。對各類違法違章行為要限期整改，主動上門、耐心說服，促使農機戶合法駕駛操作。

（二）建章立制，規范管理

各村按創建工作要求，建立起農機安全生產管理的長效機制。建立和完善全村的農機安全生產監管機制，明確分工，明確職責，認真制定符合實際的各項規章制度，內容主要有：農機安全生產檢查、農機安全學習、農機安全宣傳教育、農機安全責任追究等各項制度。

（三）鞏固提高，檢查驗收

各村在創建任務基本完成的前提下，對創建工作標準，認真組織自查、互查活動，查找不足，及時采取措施予以徹底解決，進一步鞏固和提高創建成果，并進行總結，迎接上級的檢查驗收。
五、措施與要求

（一）加強領導，提高認識。開展“農機安全村”創建活動，有利于建立健全基層農機安全監督管理機制，有利于普及農機安全生產知識，既是維護廣大農民切身利益的重要舉措，也是社會主義新農村建設的重要內容。各村應充分認識開展創建工作的重要性和必要性，確立“以人為本、服務為民”的工作理念，把創建工作擺上位置，納入重要議事日程。

（二）加強宣傳，營造氛圍。各村要充分利用村務公開欄、自然村黑板報、標語等多種途徑，廣泛宣傳開展“農機安全村”創建工作的重要意義，宣傳農機安全生產法律、法規，提高廣大農民特別是農機駕駛人員對創建工作重要性的認識，提高主動參與創建的自覺性。宣傳教育工作要緊緊圍繞創建工作各階段的重點，有針對性地展開，貫穿始終。鎮將給每個農機戶手送一封創建“平安農機”倡議信，向每個村送一套農機安全警示圖片，給每個農機戶送一本農機安全手冊，各村要積極配合好宣傳教育工作，至少組織一次創建工作宣傳動員會議。

（三）加強檢查，確保實效。鎮將整合安監、公安、交通、農機等部門的執法力量，充分發揮行業管理和專業執法部門的作用，建立工作協調機制，實行綜合治理。將嚴格把握機械檢驗及駕駛人員考試考核關，在大忙季節開展田間場院的農機安全生產檢查，整治無牌無證，糾正違法違章行為。在重點地段和重點地區實施路檢路查，及時糾正拖拉機違法載人、無牌無證、擅自改裝等嚴重交通違法行為，使農機安全生產形成長期嚴管的態勢，確保創建工作取得實效。

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