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為進一步深入推進平安建設工作，以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，以強化綜治領導責任制為抓手，以建立長效機制為核心，以夯實基層基礎為重點，以落實打擊、防范、管理、調處等措施為手段，以營造和諧穩定驛前為根本，把開展“建設和諧平安驛前”活動作為保平安、促發展的載體，確保社會穩定，經濟發展，人民群眾安居樂業。

一、領導重視，創建平安建設列入重要工作

1、全鎮各級黨政按照落實科學發展觀和平安建設的要求，牢固樹立以人為本，全面協調可持續科學發展觀緊緊圍繞實施“趕超發展”戰略這條主線，開展平安建設。

2、高度重視和正確處理人民內部矛盾，把處理人民內部矛盾、預防群體性事件創建和諧平安驛前為維護社會穩定第一位工作來抓。

3、強化“兩個保障”，組織和經費保障。

4、把創建平安建設工作列入年終考核。

5、做到有部置，有落實，有檢查，有獎罰。

二、開展和諧平安創建工作

把“和諧平安”創建工作納入建設“和諧平安驛前”工作的總體部置，堅持以家庭為主體，以村、組、居為基本單位，與“五好文明家庭”和諧平安創建活動有機結合。

1、創建平安村14個，2958戶，示點村1個，192戶，通過開展“和諧平安”創建：一是營造“五個”環境，安定有序的治安環境，優美文明的社區環境，公平正義的法治環境，誠信友愛的人際環境，安全健康的成長環境；二是增強“五個”意識，增強家庭成員懂法、守法意識，安全防范意識，健康文明意識，和睦相處意識，男女平等意識；三是促進“六學六創”進家庭：學法律法規，創守法廉潔之家，學文明禮儀，創道德誠信之家，學家庭美德創友善愛心之家，學安全健康知識，創環保安康之家，學科技知識創小康富足之家，學家教知識，創雙合格家庭，四是使更多的家庭實現“七無”無毒品、無賭博、無暴力、無糾紛、無事故、無邪教、無犯罪。

2、加強嚴打整治，營造安定良好的治安環境。

一是加大打擊力度，發案率下降；二是抓重點整治，解決了突出問題；三是加強安全生產監督管理。

3、全面推進依法治理，營造公平公正的法治環境

一是大力推進普法依法治理工作，充分發揮法制宣傳教育的引導作用，深入開展法律進村（居）校園活動，百日維穩活動宣傳月活動，通過一系列活動增強了廣大群眾法制意識，提高干群法律素質和依法辦事的能力；二是推進民主法制建設。

4、深化基層創安妥善處理矛盾隱患，營造和諧穩定的社會環境。一是構建社會防控體系，強化維穩工作；二是抓了《信訪條例》的宣傳貫徹落實；三是加強未成年人教育；四是加強了對刑釋解教人員安置邪教；五是加強流動人口管理；六是廣泛開展精神文明創建活動。

三、不斷推進綜治基層基礎建設

1、加強基層綜治組織規范化建設。認真貫徹落實綜治委《關于加強鎮、村、街道社會治安綜合治理基層組織建設的若干意見》鞏固基層綜治機構，穩定基層綜治隊伍，充實綜治力量全鎮各村、居委會綜治辦堅持重大事項報告，治安形勢分析，矛盾糾紛排查調處，工作例會，通報講評和檢查督辦等制度，半年來共舉辦綜治干部培訓3次，巡防隊員培訓2次，通過一分別活動培訓，不斷提高了綜治干部隊伍素質。

2、抓了五項專門的基礎性工作。本著“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的精神，加強了流動人口的治安管理與服務，打擊流竄犯罪。深入推進“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”加強了學校及周邊治安治理工作，營造良好的教書育人環境。

3、加大綜治宣傳力度。圍繞綜治工作面臨的新情況，新問題和制約綜治工作開展的熱點、難點問題，大力開展調研工作，完善綜治宣傳考核辦法，采取有效措施，開展了“綜治宣傳月”活動。

四、落實綜治工作機制，加大和諧平安建設宣傳力度。

（一）建立化解社會矛盾的長效機制

1、落實矛盾糾紛排查調處機制。從預防、排查、包案、調處、處突、責任查究等六個環節，構建矛盾排查調處長效機制，及時掌握信息解決問題，消滅隱患，防止矛盾糾紛。著力構建黨政統一領導，綜治機構牽頭協調，人民調解，行政調解和司法調解有機結合。

2、訴求表達機制。一是搭建群眾訴求表達平臺；二是改進接待方式；三是抓了處理涉法涉訴上訪工作。

3、利益協調機制。派出所、綜治辦主動協調部門聯動，解決了人民群眾的利益沖突，滿足不同群體的正當利益訴求。

4、權益保障機制。圍繞困難群眾的法律需求，加大司法救助和法律援助，鎮團委、婦聯、民政等組織設立法律援助聯絡點，構建完整的法律援助體系，原寬法律援助領域，充分維護弱勢群體的合法權益。

（二）著力營造良好社會治安環境。我們始終堅持打防并舉，標本兼治，重在治本的原則，不折不扣地抓好社會治安綜合治理各項措施的落實。

1、運用寬嚴相濟的刑事政策遏制、預防和減少犯罪，充分發揮政法部門在打擊違法犯罪，維護社會穩定工作中的主力軍作用。

2、強化排查整治突出治安問題。及時排查治安亂點和突出治安問題，明確整治責任，開展集中整治，限期改變治安面貌，開展了禁毒、禁賭、“掃黃打非”專項斗爭整治，切實從源頭上增強治理效果。

3、嚴格各項治安管理。加大對重點要害部位的管理力度

4、完善了治安防控體系建設。抓了城村結合部，公共復雜場所，重點要害部位，住宅小區的治安防范，強化了社會面，有效防范重點治安問題發生。

5、加大創建和諧平安建設宣傳力度。按照構建社會主義和諧社會的要求，以公正司法，一心為民為根本，以增強人民群眾安全感為目標，以化解社會矛盾為主線，以創建和諧平安鎮和綜治隊伍建設為重點，全面加強創建活動。

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