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“三資”監(jiān)管代理服務(wù)清理整頓自查自糾工作報(bào)告

縣紀(jì)委：根據(jù)縣紀(jì)委、農(nóng)管局下發(fā)《“三資”監(jiān)管代理服務(wù)清理整頓自查自糾工作方案》的通知要求，按照部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，精心組織，及時(shí)下發(fā)了鄉(xiāng)政府文件通知，制定了“三資”監(jiān)管代理服務(wù)清理整頓自查自糾實(shí)施方案。對(duì)全鄉(xiāng)的“三資”清理整頓工作做了統(tǒng)一安排部署。并對(duì)26個(gè)村“三資”清理整頓工作進(jìn)行了自查自糾督辦檢查。現(xiàn)就我鄉(xiāng)情況匯報(bào)如下：

一、建專班，定方案。在縣紀(jì)委“三資”監(jiān)管代理服務(wù)清理整頓自查自糾工作方案的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)政府及時(shí)制定了本鄉(xiāng)的工作方案，成立了“三資”清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全鄉(xiāng)“三資”工作在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下，組織鄉(xiāng)、村干部召開宣傳動(dòng)員大會(huì)，鄉(xiāng)成立了“三資”清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長xx同志擔(dān)任、，副組長由紀(jì)委書記xx同志擔(dān)任，組員由鄉(xiāng)紀(jì)委委員、包村住點(diǎn)的國干、代理會(huì)計(jì)以及26名報(bào)賬員參加。并實(shí)行包干責(zé)任制，將成員包干到村指導(dǎo)，要求村成立清理整頓工作小組，組長必須由村支部書記擔(dān)任。鄉(xiāng)“三資”清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。村兩委負(fù)責(zé)召開各類會(huì)議（如黨員、村民代表等），宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想。做到“三資”清理整頓工作不浮、不漏、不虛。帳帳相符、賬款相符、帳物相符、帳實(shí)相符。

二、重宣傳，集合力。全鄉(xiāng)共26個(gè)村委會(huì)，清理整頓工作量大、任務(wù)重，在鄉(xiāng)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)召開“三資”清理整頓會(huì)議3次，參會(huì)176人次、村組召開會(huì)議共5次，張貼標(biāo)語橫幅78條。通過宣傳提高山區(qū)人民群眾對(duì)“三資”清理整頓工作的重要性、必要性認(rèn)識(shí)，變被動(dòng)清查為主動(dòng)清查，為“三資”清理整頓工作打下良好的群眾基礎(chǔ)，搭建清理整頓自查自糾的思想平臺(tái)。

三、照程序，細(xì)清理。為確保“三資”清理整頓自查自糾質(zhì)量，操作中我們嚴(yán)格程序不放松。一是賬面登記填表，按照會(huì)計(jì)帳逐一逐項(xiàng)登記。二是清查填報(bào)。對(duì)照提供的報(bào)表及其他相關(guān)資料，采取賬實(shí)核對(duì)、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等辦法登記填寫清理表格，同步進(jìn)行資產(chǎn)所有權(quán)的界定工作。三是核實(shí)問題。堅(jiān)持到實(shí)地查看資源，重新評(píng)估價(jià)值，確定面積大小，數(shù)量多少。四是處理遺留。堅(jiān)持以處理歷史遺留來化解矛盾糾紛。五是嚴(yán)格資產(chǎn)核銷。清理中凡需要核銷的村集體資產(chǎn)，都需要填寫核銷清查登記表，經(jīng)村民代表會(huì)議審查通過后，報(bào)鄉(xiāng)政府審定。六是公示監(jiān)督。所有清理整頓自查自糾表格均張榜公示，接受群眾監(jiān)督，且公示期限不少于七天，在公示期間，對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行認(rèn)真地調(diào)查核實(shí)，有問題的及時(shí)糾正。七是匯總建賬。經(jīng)過一系列工作后，再調(diào)整賬務(wù)，分村做好賬目。八是整理資料。收集清理資料，分門別類整理檔案。九是遵章守制。進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，完善代理服務(wù)機(jī)制，完備代理服務(wù)手續(xù)，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

四、講規(guī)范、顯效果。這次“三資”清理整頓自查自糾工作，由于程序規(guī)范，通過自上而下、自下而上，帳內(nèi)帳外以及各級(jí)各村組的緊密配合，取得了良好的成效，“三資”監(jiān)管代理服務(wù)清理整頓切切實(shí)實(shí)地進(jìn)行了自查自糾。截止2012年4月25日，全鄉(xiāng)26個(gè)村，共清理核實(shí)庫存現(xiàn)金過多、不按時(shí)報(bào)賬的有一個(gè)村;收入不即時(shí)入賬、甚至隱匿收入坐收坐支的有兩個(gè)村;接待費(fèi)過大的有四個(gè)村等問題，通過自查自糾，全面取締了組級(jí)做賬為規(guī)避賬務(wù)監(jiān)管的情況，為“三資”監(jiān)管代理服務(wù)提供了真實(shí)可信全面系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料。

五、剖問題、定制度。根據(jù)此次“三資”清理整頓工作，摸清了真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)了一些問題：一是制度執(zhí)行不嚴(yán)。雖然制定了財(cái)務(wù)管理制度，但仍然有我行我素的現(xiàn)象發(fā)生。二是帳實(shí)不符。如資產(chǎn)、資源已處置或流轉(zhuǎn)的未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。三是村級(jí)債務(wù)有所增加。因此，針對(duì)這些問題鄉(xiāng)“三資”清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了認(rèn)真的分析，認(rèn)為這主要是“三資”監(jiān)管主體不明確，監(jiān)管力度不夠，各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不到位的結(jié)果。針對(duì)這次清理出的問題，進(jìn)行了整改自糾，鄉(xiāng)政府又一次下發(fā)和組織學(xué)習(xí)了《“三資”管理制度》、《“三資”委托代理服務(wù)工作制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬制度》對(duì)推進(jìn)我鄉(xiāng)“三資”監(jiān)管代理服務(wù)制度化，規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)做到村級(jí)財(cái)務(wù)工作精細(xì)化、科學(xué)化管理，力促社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到“引擎”作用。

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