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尊敬的自治區教育廳領導：

　　在這寒風凜冽季節，自治區教育廳領導不辭辛苦，蒞臨我市督查指導教師周轉宿舍項目建設工作，請允許我代表市委、市政府對各位領導的到來表示熱烈的歡迎。同時對自治區將***市列為農村邊遠艱苦地區學校教師周轉宿舍建設試點項目縣市表示衷心的感謝！我們將緊緊抓住這次難得的機遇，圓滿完成上級安排的工程建設任務。下面就我市教師周轉宿舍工程建設自查情況，向各位領導作簡要匯報。

　　一、基本情況***市位于***自治區東部，博格達山南麓，****中心，是****地區政治、經濟、文化中心。現全市行政區總面積1.36萬平方公里，轄七鄉、兩鎮、兩個街道辦事處和一個景區管委會，56個行政村，20個社區；聚居維、漢、回等29個民族，總人口26.5889萬人。

　　2010—2011學年，全市中小學校共有教學班976個；在校學生35094人，其中小學生22609人,初中生9986人,高中生2499人；教師總數3244人，其中：幼兒園教師83人，小學教師1804人，初中教師1060人，高中教師297人；民語教師1866人，“雙語”教師544人，漢語教師844人；農村教師2037人，城鎮教師1207人。

　　二、工程進展情況截止2011年12月24日，***市農村邊遠艱苦地區教師周轉宿舍建設試點項目已全部完成竣工驗收。按照自治區下達的“試點項目”建設總面積5058平方米，總投資708萬元，分別在****鎮中學、****中學、****中學、****中學、****中學等五所鄉鎮中學建起了148套教師周轉宿舍，每套教師周轉宿舍按照35平方米標準設計了“一室一廚一衛”，力爭保障入住教師學習、生活需求。

　　2011年，因施工原材料、人工費漲幅過高，上級下達資金中設備配套資金缺口較大，在市財政非常緊張的情況下，按照每套教師周轉宿舍約一萬元標準，共撥付設備配套資金148萬元，配備了床、液晶電視、電熱水器、櫥柜、抽油煙機、煤氣灶、煤氣桶、窗簾等設施設備，目前這些設備正在加緊安裝調試當中。

　　三、采取主要措施為順利推進農村教師周轉宿舍工程項目建設，我市主要采取以下措施：

　　一是高度重視，明確責任。市委、市政府高度重視教育系統工程項目建設工作，認真貫徹落實中央、自治區有關會議精神，把農村中小學教師周轉宿舍工程建設作為一項基本的民生工程，抓組織、抓落實，并成立了領導小組，下設項目建設辦，具體負責教師周轉宿舍工程建設項目的規劃、管理和質量監督等工作。市委、市政府領導定期不定期地深入施工現場進行督查指導，協調解決施工過程中遇到的實際問題。各工程項目學校也成立了相應的工作小組，安排專人負責，并定期向上級匯報工程進展情況。

　　二是部門全力協調配合，保障工程順利實施。為確保工程進度和工程質量，市委、政府定期召開各成員單位、監理及施工單位碰頭會，了解工程進度情況。并成立了聯合督查組，市領導定期或不定期地親臨施工現場進行督查，對工程建設中遇到的突出問題和實際困難，尤其是用水、用電、用地方面的困難，予以及時協調解決。

　　三是科學規劃、合理布局。為了充分發揮中小學校周轉宿舍工程的效益，切實改善農村教師生活條件，吸引優秀人才長期從教。****市結合中小學布局調整規劃方案，組織有關人員對全市中小學的地理位置和服務區域以及生源狀況、教師狀況進行了全面的調查分析，堅持以項目投資目標準確、建設內容合理、工程效益明顯為原則，將周轉房工程與城市建設相結合、與統籌城鄉發展相結合、與實現教育均衡發展相結合，認真做好項目規劃和項目申報工作。同時，完成了每個申報項目的可行性研究報告、項目建設初步設計、項目建設環保評估、工程建設節能評估等環節工作，確保項目建設的科學性和前瞻性。

　　四是嚴格資金管理，規范審批使用。嚴格按照上級有關專項資金管理的規定，實行專款專用，對“工程”項目資金單項建賬，封閉運行；嚴格執行財經管理制度，嚴禁截留和挪用工程專款。堅持按進度撥付工程款，并實行嚴格的審批審簽制度。

　　五是加大監管力度，確保工程質量。與施工監理、施工單位簽訂了《校舍工程安全責任書》、《校舍工程質量責任書》，進一步規范了各自職責。切實加強工程監管，確保工程質量，對于改造和新建工程，嚴格按照先排查、后設計、再施工的程序進行。嚴把工程質量關，所有工程施工都實行“七統一”，即統一規劃、統一勘察設計、統一招標、統一組織工程質量監理，統一申請項目資金撥付、統一組織項目竣工驗收、統一審計項目資金；同時執行“四不準”，即未經城建部門實地勘測認可不準開工，不是甲級資質設計院設計的圖紙不準使用，建筑等級未達到三級以上的施工隊伍不準承建項目工程，質量驗收不合格的階段工程不準進入下一工序。通過采取以上有力措施，確保了我市教育工程健康有序的進行。

　　六是按照原定實施方案，圓滿完成建設任務，最大限度發揮效應。我市按照教師周轉宿舍實施方案，嚴格按照工程建設步驟，力爭“安全、節約、實用、美觀”原則，不斷規范監督檢查措施，全力推進了工程建設。與此同時，通過大力宣傳黨和政府暖民心、順民意的惠民政策，努力形成了全社會共同關注、人人關心學校周轉宿舍工程建設的良好氛圍。建立完善的教師周轉宿舍使用、管理細則和辦法，按照“誰使用、誰負責”原則，定期開展周轉房設施使用情況檢查監督、評估活動，形成規范的入住、使用、管理模式。

　　七是做好配套設施規劃，保障項目及時投入使用。

　　目前2010年度教師周轉宿舍建設工程已竣工投入使用或待投入使用，市領導非常關心教師周轉房配套設施建設，多次親臨建設點，現場安排部署供暖、上下水、地面硬化、綠化等配套設施建設工作，要求立刻抓緊建設配套設施建設工作，盡快解決居住在農戶家、辦公室的支教、特崗教師入住到嶄新的周轉房。以“公開、公正、透明”的原則，解決最需要住房的特崗、支教教師住宿問題，讓各民族教師感受到黨中央惠民政策的好處。

　　四、今后的打算進一步完善的教師周轉宿舍管理制度，責任落實到每個住戶。根據自治區下發的《農村邊遠艱苦地區教師周轉宿舍管理規章制度》，結合實際，進一步細化、量化責任，出臺了《*****市農村邊遠艱苦地區教師周轉宿舍管理規定》，周轉宿舍建設學校通過審核入住教師資格、入住教師名單公示等方式確定入住人員后，與入住教師簽訂了責任書，建立了每年檢查驗收兩次的制度，教育每個入住教師樹立愛惜公物、正確安全的使用電氣設備思想，保證配套設施設備正常使用及入住人員的安全。

　　農村邊遠艱苦地區學校教師周轉宿舍項目建設意義深遠、任務艱巨、責任重大。我們將堅持以科學發展觀為指導，使中小學周轉宿舍工程，真正成為改善農村教師生活，促進教師人才隊伍發展的惠民工程。

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