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述廉報(bào)告

市政府采購(gòu)管理辦公室主任述職述廉報(bào)告

分類(lèi): 述廉報(bào)告 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 11-18

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2009年,在市委、市政府、市紀(jì)委和財(cái)政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和省財(cái)政廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的有關(guān)決議,不折不扣地落實(shí)局黨組的各項(xiàng)決定,堅(jiān)持依法理財(cái)、實(shí)事求是的工作作風(fēng),按照“規(guī)范采購(gòu)行為,提高資金效益,維護(hù)國(guó)家利益,促進(jìn)廉 政建設(shè)”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持“以人為本,規(guī)范運(yùn)作,文明服務(wù),公正透明”的工作理念,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)執(zhí)行行為,提高政府采購(gòu)運(yùn)行效率,完善政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制,提升政府采購(gòu)管理水平,并認(rèn)真遵守各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。在全體干部職工的支持和幫助下,通過(guò)我們的共同努力,使全市政府采購(gòu)工作跨上了一個(gè)新臺(tái)階。截止2009年底,我市共計(jì)審批政府采購(gòu)項(xiàng)目3641個(gè),完成采購(gòu)金額18.72億元,節(jié)約資金1.95億元,節(jié)支率9.5。現(xiàn)將本人全年的工作和廉政建設(shè)情況簡(jiǎn)要述職如下,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

  一、合理組織,精心安排,全面做好我市2008年政府采購(gòu)各項(xiàng)工作。

  2009年,我市政府采購(gòu)工作以開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況大檢查為契機(jī),努力推進(jìn)采購(gòu)管理精細(xì)化、采購(gòu)行為規(guī)范化、采購(gòu)權(quán)責(zé)明晰化、采購(gòu)監(jiān)督科學(xué)化、采購(gòu)手段電子化、采購(gòu)人員專(zhuān)業(yè)化的進(jìn)程。作為采購(gòu)辦主任,我和市采購(gòu)辦的同志們一起主要做了以下幾個(gè)方面的工作

 ?。ㄒ唬┮詮?qiáng)化預(yù)算管理為立足點(diǎn),依法履行監(jiān)管職責(zé)。

  根據(jù)市委市政府2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),年初,我代表采購(gòu)辦與財(cái)政局簽訂了2010年績(jī)效目標(biāo)責(zé)任書(shū),將落實(shí)《焦作市市級(jí)預(yù)算管理暫行辦法》,建立政府采購(gòu)預(yù)算復(fù)式預(yù)算管理制度作為2009年政府采購(gòu)監(jiān)管工作的首要工作任務(wù)。2010年,結(jié)合部門(mén)預(yù)算的編制,繼續(xù)加強(qiáng)與局相關(guān)職能部門(mén)、科室的密切配合,順利完成我市2008年政府采購(gòu)預(yù)算的編制工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了政府采購(gòu)預(yù)算管理。同時(shí),積極探索建立起涵蓋政府采購(gòu)預(yù)算的政府公共預(yù)算體系。

 ?。ǘ┭芯堪l(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,助推全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

  2008年,我們采取一系列措施,按照《焦作市人民政府關(guān)于印發(fā)焦作市十一五期間節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù)分解表的通知》,認(rèn)真貫徹落實(shí)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》。

  節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)是發(fā)揮政府采購(gòu)改革功能的一個(gè)重要方面,為做好這項(xiàng)工作,我們一是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)文件,制訂并出臺(tái)了《焦作市節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》;二是編制政府采購(gòu)預(yù)算時(shí),將列入政府采購(gòu)目錄清單的節(jié)能產(chǎn)品作為優(yōu)先采購(gòu)項(xiàng)目編入預(yù)算項(xiàng)目,在采購(gòu)項(xiàng)目支出已確定的情況下,優(yōu)先安排節(jié)能產(chǎn)品的預(yù)算;三是在政府采購(gòu)活動(dòng)中,要求各采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)文件中載明對(duì)產(chǎn)品的節(jié)能要求、對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠幅度,以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法等,以體現(xiàn)優(yōu)先采購(gòu)的導(dǎo)向性;四是在政府采購(gòu)的項(xiàng)目評(píng)審中,要求在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿(mǎn)足采購(gòu)需求的前提下,優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品,對(duì)部分節(jié)能效果、性能等達(dá)到要求的產(chǎn)品,實(shí)行強(qiáng)制采購(gòu),以促進(jìn)節(jié)約能源,保護(hù)環(huán)境,降低政府機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用開(kāi)支。五是加強(qiáng)監(jiān)管,保證政策功能落實(shí)到位。

  下半年,在2009-2010年政府采購(gòu)辦公設(shè)備協(xié)議供貨和耗材定點(diǎn)招標(biāo)中,充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策導(dǎo)向性功能,取得顯著成效。一是擴(kuò)大協(xié)議供貨和定點(diǎn)范圍,在原有范圍內(nèi)增加了計(jì)算機(jī)外設(shè)、led顯示屏、辦公家具、辦公文具等內(nèi)容,進(jìn)一步提高協(xié)議供貨和定點(diǎn)的實(shí)用性。通過(guò)擴(kuò)大范圍,扶持自主創(chuàng)新和本地企業(yè)的發(fā)展;二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品強(qiáng)制或優(yōu)先采購(gòu)的政策,充分體現(xiàn)了節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)的政策導(dǎo)向。通過(guò)招標(biāo),共有161種產(chǎn)品列入2009-2010年政府采購(gòu)協(xié)議供貨范圍,其中,有48種列入我國(guó)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》,作為強(qiáng)制或優(yōu)先采購(gòu)產(chǎn)品。

 ?。ㄈ┲朴啿少?gòu)代理機(jī)構(gòu)行為規(guī)范,以制度約束行為。

  為進(jìn)一步加強(qiáng)我市政府采購(gòu)管理,規(guī)范政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律法規(guī),我辦制訂出臺(tái)了《焦作市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)操作規(guī)程(試行)》?!兑?guī)程》本著便于實(shí)際操作的原則起草,充分考慮政府采購(gòu)代理流程的合法性和采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工作便利性,分別對(duì)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源、詢(xún)價(jià)等方式的采購(gòu)流程、組織方式、工作紀(jì)律、評(píng)審原則等事項(xiàng)一一細(xì)化,對(duì)每一個(gè)操作步驟都限定了明確的時(shí)間期限,進(jìn)一步細(xì)化了政府采購(gòu)代理工作流程、代理工作操作標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)考核辦法和獎(jiǎng)懲措施,進(jìn)一步明確了各方政府采購(gòu)當(dāng)事人的權(quán)力和職責(zé)。大大減少了采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的拖沓隨意行為,大幅度提高采購(gòu)效率和服務(wù)水平。《規(guī)程》彌補(bǔ)了我市代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行行為的監(jiān)管制度空白,進(jìn)一步推進(jìn)我市政府采購(gòu)“精細(xì)化、規(guī)范化”管理工作進(jìn)程。

 ?。ㄋ模┙⒉少?gòu)人月例會(huì)制度,暢通政府采購(gòu)反饋、溝通渠道。

  2009年,我們制定了預(yù)算單位月例會(huì)制度,增強(qiáng)對(duì)采購(gòu)行為監(jiān)督的及時(shí)性和針對(duì)性。從三月份開(kāi)始,每月選擇十多家預(yù)算單位請(qǐng)到采購(gòu)辦來(lái),暢所欲言,聽(tīng)取對(duì)政府采購(gòu)工作的意見(jiàn)和建議,并當(dāng)場(chǎng)解惑答疑,解決在政府采購(gòu)執(zhí)行中遇到的問(wèn)題和困難。截止目前,已經(jīng)召開(kāi)座談會(huì)8次,參加單位近100家。進(jìn)一步暢通政府采購(gòu)反饋、溝通渠道,增強(qiáng)政府采購(gòu)工作透明度,加大政府采購(gòu)工作監(jiān)督力度,從而促進(jìn)政府采購(gòu)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階,取得了明顯的效果。

 ?。ㄎ澹﹦?chuàng)新監(jiān)管方式,完善多方動(dòng)態(tài)監(jiān)督體系。

  探索建立監(jiān)督與處罰并舉的動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,完善財(cái)政部門(mén)綜合性監(jiān)督與監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)專(zhuān)業(yè)性監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制,研究從合規(guī)性監(jiān)督向合規(guī)性與效益并重監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變,適時(shí)開(kāi)展對(duì)政府采購(gòu)合同簽訂和履行情況的監(jiān)督檢查。2008年,我市進(jìn)一步完善了財(cái)政部門(mén)綜合性監(jiān)督與監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)專(zhuān)業(yè)性監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制,起草了《焦作市市級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督員實(shí)施辦法》,擬籌建焦作市政府采購(gòu)監(jiān)督人員庫(kù),對(duì)象為各個(gè)行政事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察人員。通過(guò)隨機(jī)方式動(dòng)態(tài)抽取監(jiān)督人員參與政府采購(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,變單方的專(zhuān)業(yè)監(jiān)督為多方動(dòng)態(tài)監(jiān)督。擴(kuò)大了政府采購(gòu)監(jiān)督層面,也讓更多的人了解政府采購(gòu)制度和操作規(guī)程,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)的透明度。同時(shí),借2008年度政府采購(gòu)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,將政府采購(gòu)合同簽訂和履行情況納入重點(diǎn)檢查范圍。由財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)共同組建四個(gè)重點(diǎn)檢查工作組,深入預(yù)算單位,深入細(xì)致的開(kāi)展了一次政府采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查,效果顯著。

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