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一、20*年縣級領導干部述廉評議工作
（一）提高認識，進一步明確開展述廉評議工作的必要性和緊迫性
首先，開展領導干部述廉評議、測評工作，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是加強黨風廉政建設，提高領導干部執(zhí)政能力和完善監(jiān)督制約機制的有效措施。加強黨的執(zhí)政能力建設，提高各級領導干部的領導水平和執(zhí)政水平，是黨的十六屆四中全會對新形勢下干部隊伍建設提出的新要求。如果我們的領導干部不能做到勤政為民、廉潔自律，一方面會逐步喪失理想和信念，甚至滑向腐敗的深淵，提高本領、增長才干、勝利執(zhí)政就將無從談起；另一方面也會損害黨和政府在人民群眾中的形象，所以說，領導干部的勤政廉政是關系到人心向背、關系黨的執(zhí)政地位能否鞏固的大問題。
第二、開展領導干部述廉評議、測評工作，是營造良好環(huán)境，加快全縣經(jīng)濟發(fā)展的有力保障。勤政廉潔出凝聚力、勤政廉潔出戰(zhàn)斗力、勤政廉潔出生產(chǎn)力。隨著社會主義市場化程度的越來越高，由勤政為民、廉潔自律等好風氣促成的軟硬環(huán)境越來越好，經(jīng)濟和社會勢必因此會得到持續(xù)快速健康發(fā)展，由此可見，通過述廉評議推進黨風廉政建設，也是推進發(fā)展這個黨執(zhí)政興國第一要務的客觀要求。
第三，開展領導干部述廉評議、測評工作，是密切黨群干群關系，增強各級領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力的必然要求。近幾年來，我縣四大班子團結協(xié)作，帶領全縣廣大干部群眾奮發(fā)向上，使全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)取得了長足發(fā)展。同時也要看到，我們在工作中還存在不足。實踐“三個代表”重要思想，調(diào)動方方面面的積極性和創(chuàng)造性，推進我縣的進一步發(fā)展，向全面建設小康社會宏偉目標邁進，恰恰需要各級領導班子更強的凝聚力、戰(zhàn)斗力來作保證。
（二）述廉評議、測評的對象，參評人員范圍及內(nèi)容要求
根據(jù)州委、州紀委的要求，今年的述廉評議、測評的對象是四班子縣處級領導干部、縣法院院長、縣檢察院檢察長、縣公安局局長和政委，參加評議、測評人員的范圍是縣處級領導干部，縣級各部門黨政主要領導，人大各工委會主任，政協(xié)各專委會主任，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委書記，無論是述廉評議、測評的對象，還是參評人員都要嚴肅認真地對待這次領導干部述廉評議工作。
述廉評議、測評的內(nèi)容，一是認真履行黨風廉政建設責任制職責的情況；二是遵守黨中央、省、州有關廉潔自律規(guī)定的情況，重點是嚴格遵守和執(zhí)行黨中央、中紀委在全國黨風廉政建設責任制電視電話會議上對各級領導干部重申和提出的“要堅決抵制和剎住收受禮金、有價證券，跑官要官、買官賣官，默許、縱容配偶子女和身邊工作人員利用領導干部的職權和職務影響謀取私利，領導干部參與賭博等歪風”的四條廉潔自律規(guī)定情況；三是重視支持本地區(qū)、本部門紀檢監(jiān)察工作情況；
四是本人廉潔自律情況。
在評議、測評中，必須以事實為依據(jù)，客觀地評價干部，必須客觀、公正地看待干部，要堅持德才統(tǒng)一，全面估價，要處理好客觀條件和主觀努力的關系，突出領導干部發(fā)揮主觀能動性所取得的成績，最終做到恰如其分的評價。
（三）統(tǒng)一思想，提高認識，認真扎實地做好領導干（）部述廉評議、測評工作
領導干部述廉評議是一種科學、民主、規(guī)范的監(jiān)督，這種監(jiān)督是一種警戒，是一面鏡子，一年一次，經(jīng)常想一想、照一照，檢查一下自己一年來做了哪些，哪些還沒有做好，有什么缺點和不足，及時加以改進和糾正，對自己的成長有好處，對黨的事業(yè)發(fā)展有好處。對于這一點，大家要有一個正確的認識和理解。進行領導干部述廉評議、測評工作，要達到三個目的：一是關心、愛護干部；二是使廣大干部時刻牢記黨的全心全意為人民服務宗旨，時刻繃緊拒腐防變這根弦；三是進一步規(guī)范領導干部從政行為，完善治本措施和從源頭防范工作，堵塞漏洞。總之，要通過領導干部述廉評議，使大家有創(chuàng)新的思維、嶄新的風貌、飽滿的精神、昂揚的激情，投入到工作中去，促進**經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
（四）加強領導，精心組織，確保述廉活動取得實效
述廉是一項嚴肅的政治任務，必須從貫徹落實“三個代表”，堅持“兩個務必”的高度，切實加強領導，精心組織，落實責任，講求實效，真正把述廉評議工作的各項要求落到實處。
參加述廉評議、測評的領導干部態(tài)度要誠懇，對于來自各方面的批評和意見，要認真聽取，有則改之，無則加勉。
述廉要實事求是，對成績的估價應恰如其分，對存在的問題和缺點不文過飾非，不要把集體的成績記在個人帳上，也不要把個人的問題說成集體的責任。
搞好領導干部述廉評議、測評工作，離不開干部群眾的參與和支持，干部群眾既要積極參與監(jiān)督，也要實事求是，客觀、公正地對述廉對象進行評議，不能憑個人好惡或搞打擊報復。
嚴格按照規(guī)定程序進行。一要認真寫好述廉自檢自查報告，這一階段各位領導干部都做了。二要認真搞好述廉評議和測評，按照方案的規(guī)定，明確述廉評議范圍，保證參評人數(shù)，接受干部和群眾的評議，并做好測評結果反饋工作。三要認真進行總結整改，要針對述廉評議中檢查出來的問題，群眾測評的結果，召開專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，并制定切實可行的整改措施進行整改。
二、勤奮學習，不斷提高領導干部思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)
在學習認識上，既要增強緊迫性，又要增強自覺性。要有一種對自己“本領恐慌”的憂患意識和緊迫感，增強與時俱進的學習意識，把學習當作一種責任、一種素質(zhì)、一種覺悟、一種修養(yǎng)，當作提高自身工作能力和領導水平的現(xiàn)實需要，堅持學中干、干中學，堅持向書本學、向?qū)嵺`學、向群眾學、向一切有先進經(jīng)驗的地方學，把提升自己的學習能力放在首位，以適應千變?nèi)f化的新情況，應對錯綜復雜的新挑戰(zhàn)。
在學習態(tài)度上，既要增強刻苦性，又要增強持久性。要樹立惜時如金的意識，減少應酬，排除干擾，合理安排時間，刻苦學習，并結合實踐思考一些問題，做到學習和工作兩不誤、兩促進。要具有鍥而不舍的精神，不僅拓展“知”的廣度，還要挖掘“思”的深度，鉆得進去，學得明白。要樹立終身學習的理念，養(yǎng)成樂于學習、勤奮學習的好習慣，把學習看作是工作和生活中不可缺少的一部分，堅持不懈、持之以恒、全面系統(tǒng)地學，不斷提高素質(zhì)，加強修養(yǎng)，成為知識淵博、精通業(yè)務、能力過硬的領導干部。
在學習內(nèi)容上，既要增強系統(tǒng)性，又要增強針對性。要系統(tǒng)地而不是零碎地、全面地而不是片面地、深入地而不是膚淺地、融會貫通地而不是相互割裂地學習馬列主義、毛澤東思想和鄧**理論，特別是“三個代表”重要思想，要在掌握基本原理、領會精髓實質(zhì)上下功夫。要加強對黨的路線方針政策的學習，加強對經(jīng)濟、政治、文化、法律、科技、管理、歷史等基本知識的學習。既要廣泛涉獵多方面的知識，學習一切反映當今世界文明進步的新知識，又要根據(jù)本職工作的需要，加強對履行當前崗位職責所必需的專門知識和技能的學習，當前尤其要深入學習加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、加入世貿(mào)組織、推進政治文明建設等知識，做到“博”與“專”相結合，求知與修身共進步，使知識結構更加合理，個人能力全面提高。
在學習效果上，既要增強實用性，又要增強創(chuàng)造性。不僅要認真讀書，努力掌握理論的精神實質(zhì)和科學體系，而且要在學用一致、與自己思想和工作實際結合上下功夫；不僅要使科學理論成為改造主觀世界的有力武器，而且要使之成為改造客觀世界的行動指南；不僅要反對理論與實際相脫節(jié)、主觀與客觀相分離、一切從本本出發(fā)的教條主義，而且要反對因循守舊、一切從直觀經(jīng)驗出發(fā)的狹隘經(jīng)驗主義；不僅要把馬克思主義的立場、觀點、方法作為分析形勢、觀察事物、判斷是非的科學依據(jù)，而且要使之成為保持開拓進取、求真務實、無私奉獻的良好精神狀態(tài)的理論支持，使理論的積累變成大膽探索的精神動力，變成帶領干部群眾團結奮斗的領導能力，變成駕馭復雜局面的領導藝術，變成因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作的膽魄和勇氣。
三、領導干部要堅持“五嚴”，筑牢拒腐防線
領導，是黨的事業(yè)的骨干，是各級干部的帶頭人，擁有一定權力和相應的地位，因此決定了領導干部必須要用更高的標準來要求自己，尤其是要在遵守法律、黨紀和道德操守方面為干部群眾作出表率，要求別人做到的，自己必須首先做到；禁止別人做的，自己堅決不做；有些群眾可以做的事情，自己不能做。要光明磊落，剛正不阿，敢抓敢管敢負責。權力并非私有財產(chǎn)，要用好“人權”，排除官本位；用好“財權”，決不以權謀私；用好“事權”，杜絕吃拿卡要。真正做到用權不濫，理財不貪，見色不迷，廉潔從政，永葆共產(chǎn)黨人的公仆本色。
（一）學習要嚴，端正學風，增強理想信念。
加強學習是防止和反對腐敗的一個最基礎的方法。中央明確要求，大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，提高全黨的馬克思主義理論水平和解決實際問題的能力，是加強和改進黨的作風建設的一項基礎性工作。無數(shù)事實表明，“是非明于學習，名節(jié)源于黨性，腐敗止于正氣”。一些領導干部從成功走向毀滅，正是從放松學習、忽視自我改造開始的，這些從成功走向毀滅干部都有個共性，就是過去的一段時期里也曾好學上進，兢兢業(yè)業(yè)，但在取得一定地位后，就覺得不需要再下苦功學習了。平時，以工作多、應酬多為托辭，很少擠時間學習理論和研究問題，即使學一點東西，也是為了武裝嘴巴和用做手電照別人，學風不正，口是心非，理論與實際工作脫節(jié)，最后走向自我毀滅。“前車之覆，后車之鑒”，我們作為一名領導干部，這些教訓值得記起。
正黨風必須先正學風，作為一名黨的領導干部，必須持之以恒地加強政治理論學習，堅持不懈深入基層調(diào)查研究，向基層干部學習，向群眾學習，學習基層干部群眾團結、務實、干事的優(yōu)秀品質(zhì)，加強世界觀的改造，樹立正確人生觀、價值觀，從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防。一些干部腐化變質(zhì)的事實說明，牢固樹立共產(chǎn)主義信念、切實加強理論學習、不斷改造世界觀是一名領導干部永恒的要求，越是改革開放不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟建設不斷推進，就越要加強學習，加強世界觀的改造。決不能因為地位、環(huán)境發(fā)生了變化，權力增大而放松學習。只有強化學習，而且對馬克思主義、鄧**理論和“三個代表”重要思想，要真學真信真行，才能增強黨性，才能始終保持理論上的清醒和政治上的堅定，為正確行使權力打下扎實的思想基礎和培養(yǎng)過硬的心理素質(zhì)，從而更加堅定共產(chǎn)主義的理想和信念。
（二）用權要嚴，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀
從全國來看，多名高級領導干部蛻變?yōu)橐粋€政治上與黨離心離德，經(jīng)濟上貪得無厭，生活上腐化墮落的腐敗分子，最根本的原因就是其放松了世界觀改造，背棄了共產(chǎn)主義理想信念和全心全意為人民服務的宗旨，權力觀、地位觀、利益觀出現(xiàn)嚴重偏差，放縱私欲，把黨和人民賦予的權力當作為個人及其家屬子女謀取私利的工具。因此作為領導干部，如果象田鳳山、李嘉廷、劉方仁等等腐敗分子一樣，一但權力觀、利益觀、地位觀發(fā)生了傾斜，隨之而生的就是與民爭利，以權謀私，奢侈揮霍；突出自己，好大喜功，謀人不謀事；盲目攀比，不甘于奉獻，最終成為黨和國家的蛀（）蟲，人民的公敵，走向自我毀滅。
全心全意為人民服務是共產(chǎn)黨員應當具備的人生觀。堅持黨的根本宗旨，是樹立正確的權力觀、利益觀和地位觀的重要基礎，是真正解決好為誰掌權、怎樣用權等問題的根本途徑。因此作為領導干部要把執(zhí)政為民落實在行動上，用權出公心，符合民心，懂得權力與責任的關系；把人民的根本利益作為最高標準，知職圖進，知責思為，代表人民掌好權、用好權。做到“位尊不忘公仆心，權重不移為民志”，絕不能把手里的權力私有化、商品化；絕不能把權力當作個人撈取好處的資本，搞權力“尋租”；絕不能濫用權力，欺壓群眾，做官當老爺。領導干部一定要始終保持清醒頭腦，保持高度警惕，以如履薄冰、如臨深淵的警惕性，自覺維護權力的尊嚴；以做不好就寢食難安的責任心，思進創(chuàng)新，有所作為，為民謀利益。要對利益問題保持健康心態(tài)和正確標準，不以物喜，不以己悲，淡泊明志，拋開名韁利索的束縛；決不為個人的蝸角虛名、蠅頭小利而喪失黨的原則，喪失自我義務。樹立正確的權力觀，樹立人民利益高于一切的利益觀。增強拒腐防變的能力，用自己的模范實踐回答好“參加革命為什么、現(xiàn)在當干部應該做什么、將來身后留點什么”的問題，經(jīng)提起誘惑，守得住清貧，為人民掌好權，用好權，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。
（三）自律要嚴，克己奉公，率先垂范。
“物必自腐，而后蟲生”。掌握這哲理，對于領導干部增強黨性修養(yǎng)，嚴格自律，十分重要。自律是黨性修養(yǎng)的一種境界，也是以德從政的基本途徑。品德是通過修養(yǎng)和實踐形成的，程維高、李嘉廷、王懷忠等就是缺乏應有的自我約束力，交友過濫，對自己的配偶、子女和身邊的人管教不嚴；不能正確處理好“社交圈”、“生活圈”、“娛樂圈”的關系，不能保持平靜的心態(tài)，不甘于平淡的生活，剛愎自用、驕橫跋扈，缺乏做人的品德，才從一名高級領導干部墮落成為嚴重的腐敗分子，淪為國家、歷史和人民的罪人。因此作為一名領導干部只有處處明于自察，時時自覺追究，事事嚴于律已，才能保住思想道德的純潔。
作為領導干部要按照“自重、自省、自警、自勵”的道德自律要求來約束自己，恪守政德。要嚴于自重，塑好自己的形象，勤奮工作，不辱使命。既不驕奢跋扈，又不妄自菲薄。蛻變往往是一個由偶然的量變到必然的質(zhì)變的過程。作為領導干部，要慎始、慎獨、慎微、慎終，把握住第一次，處理好生活小節(jié)，不僅要自覺接受各個方面的監(jiān)督，更要注意加強自我約束。要自身過硬，千萬不能邁出錯誤的第一步。在沒有監(jiān)督的環(huán)境里，要善于克制不良行為的發(fā)生。另外，交往要慎重，交往過濫必定拿原則作交易。經(jīng)常“三省吾身”，防微杜漸，警鐘長鳴。時時以黨紀國法告誡自己，用黨性原則要求自己，汲取反面典型教訓，舉一反三，引以為戒，避免重蹈覆轍。以黨的領導干部的優(yōu)秀代表汪洋湖、鄭培民和臧金貴同志為榜樣，學習他們?yōu)辄h的事業(yè)，嚴以律己，不徇私情，一身正氣、甘于奉獻的精神，以他們的高尚精神激勵自己，鞭策自己，奮發(fā)進取。只有保持艱苦奮斗的作風，保持謙虛謹慎，不驕不躁的作風，嚴格執(zhí)行鐵的紀律，克己奉公，率先垂范，清正廉潔，才能贏得民心，樹立威望，做到“公生明、廉生威”，增強自身的免疫力和戰(zhàn)斗力。
（四）監(jiān)督要嚴，容得監(jiān)督，接受監(jiān)督。
中央領導同志指出：“對領導一定要嚴格監(jiān)督”。干部監(jiān)督是黨風廉政建設亟待解決的一個重大問題。目前在監(jiān)督方面，存在的主要問題是，不敢監(jiān)督，忽視“監(jiān)督”，放棄“監(jiān)督”，拒絕監(jiān)督。從李嘉廷嚴重腐敗案件表明，腐敗分子之所以墮落，走向人民的反面，主要是其本人缺乏應有的自我約束力，拒絕接受黨組織對他的教育、管理和監(jiān)督，把自己視為可以不接受任何約束的特殊人物，滋生了特權思想，把自己當成“特殊黨員”，凌駕于組織和群眾之上。失去監(jiān)督的權力必然導致腐敗，這就是腐敗分子自我放縱，拒絕監(jiān)督，自毀前程的例子給予我們的深刻警示。如果領導干部孤芳自賞，妄自尊大，聽不進意見，容不得監(jiān)督，小錯不糾將鑄成大錯。因此，領導干部一定要強化自我監(jiān)督的意識，提高接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的自覺性和主動性。要深刻認識，加強對領導干部管理監(jiān)督，是愛護、保護、挽救干部。對領導者來說，自覺接受監(jiān)督，是在各種誘惑面前永保純潔的前提。領導干部要認真踐行“三個代表”，把執(zhí)行黨的政治紀律放在首位；嚴格遵守“廉潔從政準則”的有關規(guī)定，自覺堅持民主集中制原則，按照黨章和黨內(nèi)的各項規(guī)定對照檢查，開展批評和自我批評，把監(jiān)督作為一種警戒，當成一面鏡子，經(jīng)常想一想，照一照，做到“聞過則喜，聞過則改”，克服缺點，糾正錯誤。處理好“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”的關系，確保監(jiān)督關口前移，使群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機地結合起來，真正做到領導干部的權力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行到哪里。
（五）工作要嚴，立志做事，清廉為官。
**同志指出：“我們是共產(chǎn)黨人，要立志做大事，不要立志當大官”。胡錦濤強調(diào)：“群眾利益無小事”。領導干部要正確把握做事與做官的基本準則。“官”是為人民服務的崗位，“權”是為人民服務的工具。黨員干部是為人民服務的公仆。職務越高，責任越重；權力越大，義務越多。
腐敗分子以權謀私、腐化墮落的案例給了我們深刻的啟示，作為一名領導干部我們必須樹立良好的道德，始終把“做官先做人，萬事民為先”作為自己的行動準則，樹立正確的權力觀，立志做大事，不要立志做大官，把心思和精力用在創(chuàng)業(yè)上，用在真心實意為人民謀利益上，傾心做有利于黨和人民的大事。要勤政務實，扎實做事，正確處理好權力與責任的關系。想問題時要考慮人民群眾的根本利益和長遠利益，決策時依據(jù)發(fā)展需要和群眾意愿，面臨困難時迎難而上，認真解決發(fā)展中的矛盾和群眾需要解決的問題。要堅持從實際出發(fā)，著眼于將黨的方針政策與當?shù)貙嶋H結合起來，提出促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，群眾致富受益的措施，并付諸實施。要鼓勵創(chuàng)業(yè)者，支持改革者，鞭撻空談者，營造團結干事的良好環(huán)境。要勤奮敬業(yè)，艱苦奮斗，不辱使命，不負重托，真正做到為官一任興一方經(jīng)濟，富一方百姓，保一方平安。

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