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關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)排水排污系統(tǒng)建設的建議

近年來我xx鄉(xiāng)城鎮(zhèn)不時為雨水引起的災害所困擾，積水成了xx城鎮(zhèn)的一塊“心病”。造成我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)多次災害有幾個方面的原因，除異常的天氣因素外，首先是地下排水系統(tǒng)極度落后，在城鎮(zhèn)初期的建設過程中，排水排污系統(tǒng)沒有進行規(guī)劃，強降水或連續(xù)降水超過城鎮(zhèn)排水能力，致使城鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)生積水災害。其次僅關(guān)注到交通等地上建設，沒有考慮城鎮(zhèn)防洪的地下排水排污建設，道路地面硬化處理，使降雨形成積水之后，不能轉(zhuǎn)化為地下水，城鎮(zhèn)調(diào)蓄水功能降低。隨著xx鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設的加速發(fā)展，給城鎮(zhèn)排水排污系統(tǒng)帶來了更嚴峻的挑戰(zhàn)。為此，加快推進xx鄉(xiāng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，解決排水排污系統(tǒng)建設問題迫在眉睫。

建議：

一是需要縣級財政支持。建議政府制定公共基礎設施的投入政策，切實保障財政對公共基礎設施系建設投入不降低，同時要加強對經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付力度，從而解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政失衡的狀態(tài)，進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共基礎設施建設的能力。xx鄉(xiāng)是地處邊遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)基礎設施建設薄弱，公共服務水平低，經(jīng)濟欠發(fā)達，財政稅收低，居民人均純收入在全縣屬低水平。城鎮(zhèn)排水排污系統(tǒng)工程及生活污水處理配套設施建設需要大量的資金，是本鄉(xiāng)財政所不能解決的，亟須縣級財政支持。

二是建立污水處理配套設施。根據(jù)xx鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)所在區(qū)域沒有河流，居民生活污水問題的日益突出的客觀實際，必須采取積極措施，建立污水處理配套設施，引進技術(shù)，充分利用城鎮(zhèn)周邊的池、塘等資源，實現(xiàn)污水資零排放和雨水的分流。小城鎮(zhèn)污水處理模式國內(nèi)外一些成熟的技術(shù)和經(jīng)驗值得學習和借鑒。可以采用在居住點所有用戶所產(chǎn)生的生活污水集中收集，通過地下的排水管道集中到小型污水處理設施后集中處理。

三是排水排污系統(tǒng)建設要科學規(guī)劃、合理布局。建議由建設局牽頭組建或聘請專業(yè)隊伍對城鎮(zhèn)排水排污系統(tǒng)科學規(guī)劃、合理布局。因地制宜，設計要有遠見、高起點、布局合理，能根據(jù)城鎮(zhèn)不斷發(fā)展，隨時改進下水道體系。可以這樣說，要將排水系統(tǒng)當做城鎮(zhèn)建設的重要構(gòu)成，當做公共安全和城鎮(zhèn)功能的重要保障。這不僅是一種公共意識的細致入微，毫厘謹慎，更是政府危機規(guī)避意識的具體體現(xiàn)。

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