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減災(zāi)救災(zāi) 做安全和諧優(yōu)美的社區(qū)

——Xx市Xx區(qū)Xx路社區(qū)創(chuàng)建第四批全國(guó)

“減災(zāi)示范社區(qū)”匯報(bào)材料

Xx路街道辦事處Xx路社區(qū)位于Xx南路11號(hào),東鄰Xx物資總段,西鄰Xx十一廠、Xx路,南鄰Xx,北鄰Xx路, 占地面積0.9平方公里。社區(qū)居民院落有Xx大院、Xx小區(qū)（38號(hào)院）、塑料機(jī)械廠家屬院、Xx市第一絲綢廠家屬院、棉花倉(cāng)庫(kù)家屬院、Xx村（已拆遷），在冊(cè)總戶數(shù)1138戶,總?cè)藬?shù)2187人,有流動(dòng)人口及外來務(wù)工農(nóng)民2000余人。轄區(qū)有Xx法院、Xx小學(xué)、華潤(rùn)萬(wàn)家超市、金海岸酒店、怡康醫(yī)藥超市等8個(gè)單位，屬于綜合性社區(qū)。社區(qū)辦公服務(wù)樓建筑面積 210平方米,服務(wù)設(shè)施完善,服務(wù)功能齊全。Xx路社區(qū)黨支部在冊(cè)黨員44名（男31名,女13名），其中：離退休黨員33名,離崗黨員6名,在職黨員5名，60歲以上黨員26名，黨員平均年齡61歲。駐地單位黨組織8個(gè),在冊(cè)黨員225名。社區(qū)有工作人員10人，社區(qū)主任一名，社區(qū)黨支部書記一名，副主任、副書記各一名，委員三人，協(xié)理員及其它工作人員三人。

多年來，社區(qū)在工作人員的認(rèn)真工作下，在上級(jí)組織的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展各項(xiàng)工作，針對(duì)社區(qū)外來人口多、情況復(fù)雜等情況，社區(qū)工作者迎難而上，取得了豐碩的成績(jī)，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨組織的充分肯定和表彰，先后獲得省級(jí)“計(jì)劃生育先進(jìn)單位”；市級(jí)“文明社區(qū)”；區(qū)級(jí)“黨建工作示范社區(qū)”、“六好和諧社區(qū)” “平安社區(qū)”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)示范社區(qū)”、“充分就業(yè)社區(qū)”等諸多榮譽(yù)。近年來，Xx路社區(qū)在減災(zāi)救災(zāi)工作中也積極組織轄區(qū)各駐地單位和居民群眾參與，設(shè)立了社區(qū)減災(zāi)救災(zāi)日常工作開展機(jī)構(gòu)，同時(shí)社區(qū)以其他工作促進(jìn)減災(zāi)救災(zāi)活動(dòng)的開展，這些活動(dòng)的開展多次受到了媒體多方關(guān)注和報(bào)道，促進(jìn)了社區(qū)減災(zāi)救災(zāi)工作的順利開展。

1、加強(qiáng)減災(zāi)工作創(chuàng)美好家園

社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。為了貫徹落實(shí)國(guó)家民政部、減災(zāi)委關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)減災(zāi)工作的部署，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。我們Xx路社區(qū)積極尋求減災(zāi)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，不斷提高災(zāi)害應(yīng)急管理水平和社區(qū)居民的避災(zāi)自救能力。近三年來，我們社區(qū)未發(fā)生一起因?yàn)?zāi)造成的較大事故，居民對(duì)社區(qū)減災(zāi)狀況非常滿意。

Xx路社區(qū)災(zāi)害危險(xiǎn)隱患主要以防止火災(zāi)、城中村內(nèi)澇、地質(zhì)性災(zāi)害為主要災(zāi)害危險(xiǎn)隱患。排查災(zāi)害危險(xiǎn)隱患是增強(qiáng)社區(qū)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的重要保障，建立災(zāi)害危險(xiǎn)隱患清單、社區(qū)災(zāi)害脆弱人群清單、社區(qū)脆弱住房清單、社區(qū)災(zāi)害脆弱公共設(shè)施清單，以及編制社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖。通過排查社區(qū)災(zāi)害隱患，一方面，可以了解社區(qū)在抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)方面存在的漏洞，便于有針對(duì)性地加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)；另一方面，可以建立社區(qū)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，便于社區(qū)管理部門在災(zāi)后及時(shí)掌握災(zāi)害信息，做出相應(yīng)的部署，降低災(zāi)害造成的損失。

社區(qū)災(zāi)害脆弱人群清查情況老年人263人，未成年人621人（其中兒童134人，少年487人）、殘疾人28人，體弱多病，行動(dòng)不便的人員23人。

2、減災(zāi)救災(zāi)  為居民群眾服務(wù)

Xx路社區(qū)減災(zāi)、救災(zāi)工作預(yù)案作為Xx路社區(qū)開展減災(zāi)工作指導(dǎo)性文件，制定出減災(zāi)救災(zāi)演練的具體時(shí)間，地點(diǎn)、規(guī)模、效果。社區(qū)每年7月份在38號(hào)院后院等內(nèi)澇易發(fā)生地點(diǎn)開展減災(zāi)、救災(zāi)演練，同時(shí)在災(zāi)害地點(diǎn)，采取災(zāi)害應(yīng)急救助分級(jí)與啟動(dòng)：一般將災(zāi)害應(yīng)急救助響應(yīng)級(jí)別分為三級(jí)：當(dāng)預(yù)報(bào)或者預(yù)警信息顯示本地區(qū)未來幾天可能會(huì)出現(xiàn)自然災(zāi)害危險(xiǎn)時(shí)，啟  動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，三級(jí)響應(yīng)的主要目標(biāo)是當(dāng)自然災(zāi)害危險(xiǎn)尚未發(fā)生但是可能來臨時(shí)進(jìn)行早期預(yù)警；當(dāng)出現(xiàn)具體自然災(zāi)害危險(xiǎn)，但尚未造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，二級(jí)響應(yīng)的主要目標(biāo)是當(dāng)一般的自然災(zāi)害危險(xiǎn)已經(jīng)來臨，但是還沒有出現(xiàn)災(zāi)害時(shí)進(jìn)行應(yīng)對(duì)；當(dāng)自然災(zāi)害已造成財(cái)產(chǎn)損失或者人員傷亡，或者自然災(zāi)害危險(xiǎn)性很大時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，一級(jí)響應(yīng)的主要目標(biāo)是當(dāng)已經(jīng)出現(xiàn)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，或者雖然沒有產(chǎn)生損失，但是自然災(zāi)害危險(xiǎn)很大時(shí)進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

Xx路社區(qū)在救災(zāi)減災(zāi)工作中積極應(yīng)對(duì)各種突發(fā)自然災(zāi)害，保障社區(qū)居民基本生活，促進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。社區(qū)在減災(zāi)工作中堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，采取“社區(qū)主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作形式，以保障社區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和基本生活為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以提高救災(zāi)應(yīng)急能力為核心，以推進(jìn)減災(zāi)救災(zāi)為主線，堅(jiān)持應(yīng)急救災(zāi)與常態(tài)減災(zāi)相結(jié)合、救災(zāi)減災(zāi)并重、社區(qū)宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)駐地單位、志愿者、治標(biāo)治本兼顧，統(tǒng)籌做好災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后各階段的應(yīng)對(duì)工作，全面提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)急處置能力，確保社區(qū)群眾基本生活，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。

3、減災(zāi)救災(zāi)做法和經(jīng)驗(yàn)

我們?cè)跍p災(zāi)救災(zāi)工作中的主要做法，有五項(xiàng)：1、妥善安排好社區(qū)群眾基本生活。要重點(diǎn)關(guān)注災(zāi)害來臨時(shí)房屋倒塌、家庭財(cái)產(chǎn)損失，重大火災(zāi)等嚴(yán)重災(zāi)害的發(fā)生，對(duì)在災(zāi)害中新增需救助對(duì)象納入救助范圍，并根據(jù)困難情況給予重點(diǎn)救助。2、扎實(shí)抓好減災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。社區(qū)積極拓寬救災(zāi)資金渠道，災(zāi)害發(fā)生后要及時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息，快速采取應(yīng)對(duì)措施，災(zāi)情穩(wěn)定后要抓緊開展社區(qū)居民，災(zāi)害地點(diǎn)的恢復(fù)重建。3、大力推進(jìn)綜合減災(zāi)工作。要組織好，利用好“防災(zāi)減災(zāi)日”的宣傳，積極探索集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的新途徑，逐步建立健全社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制。積極開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，大力宣傳社區(qū)創(chuàng)建第四批全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)的活動(dòng)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大社區(qū)減災(zāi)工作投入，購(gòu)置必要的減災(zāi)、防災(zāi)工具和器材，合理設(shè)置滿足居民群眾需要的避難場(chǎng)所，今年我們社區(qū)要保證創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范社區(qū)達(dá)標(biāo)，社區(qū)達(dá)到國(guó)家示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)要積極探索社會(huì)治安綜合治理與綜合防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合相統(tǒng)一的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，提升檔次，打造綜合減災(zāi)示范社區(qū)精品。把主要項(xiàng)目和保障措施同救災(zāi)減災(zāi)的重要指標(biāo)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)部位納入社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作的總體規(guī)劃。4、著力加強(qiáng)減災(zāi)工作建設(shè)。主要是要加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，修訂完善預(yù)案，加快社區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和募捐機(jī)制的建設(shè)，結(jié)合創(chuàng)第四批全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建，加大對(duì)救災(zāi)減災(zāi)工作的研究，宣傳救災(zāi)減災(zāi)工作的亮點(diǎn)。5、加強(qiáng)救災(zāi)款物的管理。重點(diǎn)是要規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放管理和救災(zāi)捐贈(zèng)工作。建立健全社區(qū)的救災(zāi)募捐登記。動(dòng)員社區(qū)的每一個(gè)家庭，每一位成員積極參與防災(zāi)減災(zāi)工作，建設(shè)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)而努力奮斗。

Xx路社區(qū)

2010年7月21日

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