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一、市發展風電產業的意義

符合國家環保政策，風電產業是朝陽產業。符合國際產業發展趨勢，未來新興產業的領軍者。發展風電產業，對于推進資源型城市轉型、促進經濟社會可持續發展，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

第一。大力發展風電產業，有利于經濟結構的戰略性調整和產業結構的優化升級。特別是對改變“兩高一資”產業結構現狀，具有戰略意義。從以人為本的角度看，能夠加快構建資源節約型和環境友好型社會，促進生態文明建設，改善人居環境。從全面協調可持續的角度看，建設從葉片制造、塔基生產到總裝的風電成套設備生產基地，形成有一定規模的風電能力，將會帶動裝備制造和新能源兩大產業的發展。從統籌兼顧的角度看，可以提升裝備制造業的層次，彌補電力產業結構的缺陷和不足，形成水電、火電、風電并舉的新型產業格局。

第二。科技是先導，產業是支撐。被稱為“藍天白煤”風能是一種清潔無污染的可再生能源，利用我市豐富的風能資源進行發電，同步推進風電成套設備生產，培育形成一個從初級產品開發到最終實現發電的風電產業，加快轉型的重要載體。從國內外技術條件來看，風力發電已成為新能源產業中技術最成熟、最具規模開發條件和商業化發展前景的發電方式之一，風電技術可用率已高達95%以上。市完全可以通過引進設備制造企業，吸收和消化這些新技術，從而使風電產業成為裝備制造業和新能源產業的支柱，資源型城市轉型中發揮強有力的產業支撐作用。

第三。風力發電的經濟性日益提高，發電成本已接近煤電，低于油電與核電，且風力發電場建設工期短，風電產品質量可靠，投資規模靈活，單臺機組安裝僅需幾周，從土建、安裝到投產，只需半年至一年時間。這些有利條件的推動下，不但風電成套設備的生產迎來了新的發展機遇，而且使風力發電場建設呈現出廣闊的前景，使風電產業成為最具潛質的經濟增長點。

二、國內外和我省風電產業發展現狀

一)世界風電產業發展現狀。全球風能資源儲量約為1300億千瓦。建成了世界上第一座風力發電站。風力發電受到國際社會的普遍重視，并以年均25%速度增長，成為世界各種能源中增長最快的一種。目前，全球風電裝機已突破10萬臺，裝機總容量達到9410萬千瓦，市場產業規模超過370億美元。歐洲風電發展最為耀眼，其風電裝機占世界風電裝機容量的70%以上。發展之所以如此之快，主要依靠政府引導，如德國通過“可再生能源法”對發展可再生能源實行補貼；則通過征收二氧化碳排放稅，對綠色電源實行國家財政補貼，包括電價補貼、投資補貼、科研經費補貼，對風電規定出電網必須收購量。實行這種政策的結果，使德國風電在年超過美國而位居世界第一，西班牙成為后起之秀位居第三，由于國土較小退居第四，但其風電量已占全國總發電量的16%綜觀世界風電產業發展趨勢，呈現出了裝機容量逐年增加、發電成本逐年下降、主要風電設備制造企業集中在歐美國家的特點。各國大力發展風電的原因可歸納為三點：一是煤、石油、天然氣等常規能源的不可再生性和用量的日益增加，促使世界各國必須開發新能源；二是風力發電運行費用低，不需任何燃料即可產生電力；三是風力發電沒有其他發電方式所伴生的溫室氣體排放和環境污染問題。

二)國風電產業發展現狀。國風能資源總儲量約32.26億千瓦。近海風能儲量有7.5億千瓦，共計約10億千瓦。風能資源豐富的地區主要分布在東南沿海以及東北、華北、西北地區。國的風力發電于上世紀50年代后期開始進行研究和試點，當時在等省區建成了容量在10千瓦以下的小型風力發電場，但其后就處于停滯狀態。70年代中期以后，世界能源危機的影響下，特別是農村、牧區、海島等地方對電力迫切需求的推動下，國對風力發電的研究推廣又給予了重視與支持。年，山東榮城建成了國第一座并網運行的風電場。年，國已建成4座并網型發電場，最大單機容量為500千瓦。年以后，風力發電進入了擴大建設規模的階段，其特點是風電場規模和裝機容量均較大，最大單機容量為1300千瓦。年，全國風電裝機總量達到260萬千瓦。同時，風電裝備制造業的發展步伐不斷加快，已具備了齒輪箱、葉片、電機等關鍵零部件的制造能力，風電裝備依賴進口的狀況得到根本改觀。截止年底，國風電設備制造業已有98家，其中風電整機制造企業有15家；部件制造業的發展也很迅速，僅風輪葉片制造企業就有20余家。國內共有105個風電場，分布在18個省(市區)累計安裝風電機組6458臺，實際裝機容量達到605萬千瓦以上，當年增長了132.69%成為增長最快的國家之一根據“十一五”規劃，年，國風電裝機容量將達到2000萬千瓦，年達到4000萬千瓦。但從近兩年全國風電的發展速度看，十一五”規劃的目標將會被大大超越。

三)省風電產業發展現狀。省風能開發利用起步較早。開展了全省風能資源評價、風電場選址，并在全省設立了60多座測風塔進行連續測風等前期工作，完成了全省風電場工程規劃報告，規劃了18個大中型風電場，總裝機2000萬千瓦。分別為：河西西部的瓜州北大橋、干河口、小宛、南岔、橋灣5個風電場，玉門市昌馬、低窩鋪、紅山窯、三十里井子、玉門東5個風電場，以及肅北縣馬鬃山風電場；河西中東部地區的金塔鴛鴦池、嘉峪關西、永昌芨嶺、天祝松山灘4個風電場；地區縣興泉、北灘2個風電場；定西地區通渭縣華家嶺風電場。年，省提出建設河西陸上風電走廊的大戰略，制定了以風力發電成套設備為龍頭的裝備制造業振興計劃。早在年，省上就在理工大學建設了風能中心，省財政每年支持研發經費300萬元。去年10月，省組織有關單位編制完成了酒泉千萬千瓦級風電基地規劃報告》省規劃“十一五”后三年新增風電裝機300萬千瓦，年達到400萬千瓦，年達到1000萬千瓦以上，年達到2000萬千瓦，年以后繼續擴大到3000萬千瓦以上，使河西走廊成為世界上最大的風電基地。截至年底，全省建成和在建的風電裝機達到50萬千瓦，開展前期的風電項目裝機100萬千瓦。風電成套設備制造的研發也進入了新階段，風電成套設備基地建設有了實質性進展。

三、市發展風電產業的優勢、現狀和前景

一)市發展風電產業的優勢。

1區位條件優越。位于等省會城市的交匯處。109線、312線、309線三條國道和207線、201線兩條省道都經過市內，尤其是再到河西都是高速公路，物流上比較暢通。同時，周邊地區風電發展潛力巨大，對風電成套設備的需求市場廣闊。因此，把作為發展風電成套設備的重點地區，具備向四周擴展的空間優勢。

2政策環境寬松。國高度重視風電的開發利用。為大力發展風電產業提供了產業政策支持。同時，省也積極鼓勵風電產業發展，統一規劃全省風力資源，制定了建設河西陸上風電走廊的大戰略，提出了以風力發電成套設備為龍頭的裝備制造業振興計劃，并把市作為全省風電產業發展的重點，加快發展風電產業具有良好的政策環境。

3風能資源豐富。經開展測風工作。目前可開發的裝機容量100多萬千瓦，其中縣興泉、北灘風力發電場開發面積約90平方公里，規劃裝機容量45萬千瓦；縣上沙沃風力發電場開發面積約80平方公里，可裝機容量40萬千瓦；平川區王家山風電場開發面積約56平方

4地質條件良好。風能資源豐富和較豐富的區域均在境內或接近騰格里沙漠。距地表十多米地層均為四紀洪沙礫碎石層，擁有良好的工程持力層，承載力完全符合修建風電機組要求。這些場地均較開闊，地勢較平坦，局部為丘陵的場地山丘均較平緩，沒有陡峭的山峰和縱深的溝壑。

5電網容量充足。電網總容量為2163千伏安。占全省總容量的47.7%充足的電網容量，為風電并網輸出提供了有效保證。電網網架密度大，110千伏、220千伏和330千伏的輸電主干線回路多達二十余回，僅750千伏輸電線路達四回，110千伏和330千伏變電站點多而且變電容量大，變電站距風能區域比較近，最遠的不超過25公里。發展風電產業不受電網接收、輸配條件的限制，能夠快速便捷地向外輸送電能。

二)市風電產業發展的現狀。

1積極進行論證規劃。加強了對風電產業的論證和規劃。召開了能源產業發展論壇，邀請國家有關部委和省上的有關領導、專家學者，就發展風電產業進行了全面論證。召開了全市風電建議工作會議，總結了項目進展情況，安排部署了發展風電產業的重點工作。年3月，北京中科院工程熱物理研究所召開了風電成套設備基地建設座談會，圍繞把建成以葉片生產為核心，包括電機總裝、塔架制造的風力發電成套設備制造基地，進行了探討與交流。目前，已經引進了中科宇能風電葉片制造和中國水電三局風電塔架制造企業，中科宇能已決定在今年9月下旬將總部遷入我市。

2廣泛開展合作交流。成立了能源和新能源產業工作組、風電項目開發建設領導小組。強力推動風電產業發展。目前，已與大唐公司、國投電力公司簽定了風電場項目開發建設協議。學習與借鑒國內外發展風電產業的先進經驗與做法，加強與科研院所、高等院校的聯系與交流，邀請德國等國家和我國河北保定等省市來考察風電設備制造情況。積極爭取國家風電建設項目資金，引進發展風電的先進技術與裝備，吸收具有風電知識的專業人才，不斷加快風電產業的發展步伐。

3扎實推進項目建設。近年來。新建測風塔10座，控制風場總面積約230平方公里，初步預測可供開發的風電場廠址10個，裝機總容量約100萬千瓦。有3個項目列入《省“十一五”風電建設項目規劃》規劃裝機容量45萬千瓦，項目建設進展順利。興泉風電場一期工程建成了一座40米測風塔，規劃裝機容量4.5萬千瓦；平川撿財塘一期工程總裝機容量4.5萬千瓦，正在開展測風工作的風場面積約50平方公里，擬建設裝機容量25萬千瓦。與北京中科宇能科技公司簽訂了年產500臺(套)兆瓦級風電葉片產業化基地建設合同，并積極引進風電組裝企業。目前，風力發電葉片制造項目和風電塔架制造項目，已經在中科院高新技術產業園開工建設，預計年10月第一張風電葉片可下線。年初，市政府還與中國自動化控制公司簽訂了風電機組總裝及葉片制造項目協議，設計生產含葉片風電整裝機200臺套。

三)市風力發電前景展望。

綜合高效利用”原則，按照“科學合理開發。市上將加快制定市風電產業化發展規劃，借助國家將我市列入全國資源型城市轉型試點的有利機遇，把風電產業做大做強，成為支柱產業。通過若干年的努力，把建成在全國有一定影響的風電成套設備制造基地，向內向外提供風電成套設備，拉動風電市場的發展壯大。十一五”末，的風電葉片、塔架、總控等成套設備生產能力達到年1500臺套，風電裝機容量達到50萬千瓦，風電產業產值達到50億元以上；年，風電成套設備生產能力達到10000臺套，風電裝機容量達到150萬千瓦，風電產業實現產值300億元以上。

四、近期要做好的重點工作

一是統籌發展能源產業。加快制定市風電產業化發展規劃。納入全市經濟社會發展總體規劃之中。積極爭取把的風力發電列入國家能源建設計劃，增加資金投入渠道，加大信貸投入規模，鼓勵社會資金進入，積極為風電產業提供扶持。

二是努力營造政策環境。堅持“走出去。讓外界更多地了解和認識我市發展風電產業的有利條件，吸引更多的國內外投資者來發展風電產業。深入貫徹落實《可再生能源法》和國家發改委、財政部《關于促進風電產業發展的實施意見》等政策文件，規范有序推進風電產業的健康發展。積極協調落實各項優惠扶持政策，土地征用上，鑒于我市建設風電場占用的都是荒漠戈壁，將按照國家有關土地政策給予投資商最大限度的優惠。

三是加強院地院企合作。繼續加強與中科院、中國水電三局、國投電力公司、中國風能協會、理工大學、大唐電力公司、中科宇能科技有限公司等單位的聯系與合作。以利益為紐帶，政府當好院所與企業的橋梁，引進國內外先進的技術、設備和管理經驗，促進風電產業快速發展。

四是積極推進項目建設。積極爭取沙塘子風電場、下灘風電場、馬昌山風電場、上沙沃風電場、白墩子風電場、營盤水風電場等項目的盡早開工建設。由市上統一規劃安排，繼續抓好平川撿財塘風力發電場項目和興泉一期、二期風電場工程的同時。繼續做好風區測風工作，收集完整的風力資料，聘請風電專家和相關部門對風電進行論證和規劃。抓好重大風電項目的論證、篩選和儲備工作，認真做好項目的前期工作，努力爭取國家投資。

五是加快開發成套設備。積極爭取國家和省上扶持。引進風電設備制造技術領先的國內外知名企業，投資葉片制造、整機組裝、配套設備制造安裝等項目，使風電場建設與風電裝備制造相互協調。通過風力發電葉片制造項目和風力塔架制造項目在市的實施，吸引更多的風電設備制造企業入駐到中科院高技術產業園，引進先進的制造技術、現代化的生產設備及高素質的人才，為風電產業的快速發展創造條件，努力把建設成為技術領先、人才雄厚、設備先進、規模龐大的風電產業化基地。

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