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工作匯報

國資委2010年上半年工作情況匯報

分類: 工作匯報 范文詞典 編輯 : 范文大全 發布 : 08-13

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工作匯報范文:國資委2010年上半年工作情況匯報是由范文詞典為您精心收集,希望這篇國資委2010年上半年工作情況匯報范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請把這篇文章復制到您的博客或告訴您的朋友,以下是國資委2010年上半年工作情況匯報的正文:

  2010年,Xx市國資委在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞“提速、增效、進位”的總要求,在沒有出資人企業的情況下,順應單位性質的轉變(從政府特設部門轉變為政府組成部門),以部門機構改革、職責重新調整為契機,大膽推進思維創新、工作創新,及時調整工作思路,提出了推進“五化”化解難題的總體思路,使各項工作

取得了新進展。

一、創新思維 深化改革

    一段時間以來,社會上對國資委的工作職責存在著模糊的認識,在國資委的內部,有部分干部職工認為,企業都上劃下放了,國資委是“監管無對象,發展沒平臺”,工作無從下手,認為沒事可干。我們抓住年初機構改革的契機,開展國資委的職責是什么?圍繞職責應該做什么的思想大討論,大家認識到國資委是國有資產管理監督部門,只要國有企業存在,國資委的職責就在,并且責任重大。從近幾年的情況看,無論是南方雪災,還是汶川地震,無論是抗洪搶險,還是金融危機的襲來,國有企業充分發揮龍頭作用,為黨和政府爭了光,為人民群眾生命財產的安全做出了積極貢獻。國有企業在社會主義市場經濟條件下,不僅不會消失,而且還要進一步增強活力、控制力、做大做強。所以國有資產的監管職能只會加強,不會消弱。目前,我市國資委履行出資人的企業暫時沒有了,不能代表監管沒有了對象,不能代表工作沒有了。我們從理論上對監管的分類提出新的觀點,現階段國有資產監管分三個不同的類型:一是控制型監管。即政府賦予國資委出資人的職責,國資委承擔國有企業的股東角色,對企業的監管行使管人、管事、管資產的權力。二是參與型監管。國資委和其他部門或其他股東共同監管企業,國資委主要履行資產管理的職責,對重大事項進行監控。三是指導型監管。一般指上級國資委對下級國有資產管理部門進行的管理,更多的是政策上的引導和業務上的指導。Xx市國資委目前僅僅是第一種監管類型缺失,而不是工作對象的消亡,后兩種監管的工作量更大,難度也更大。工作的目標明確了,國有資產監管的定位搞準了,我們又適時提出:“事在人為;思路決定出路;找米下鍋,主動工作;只有主動工作,才能贏得工作主動”,用大家耳熟能詳的觀念統一認識,為開展工作新局面奠定了思想基礎。我們把深化國企改革作為一項重要工作,上半年,我們先后兩次組織國企改革回頭看活動,對18個縣區的國企改革現狀,存在的問題進行了專題調研和督導,起草了《加強改制企業現代企業制度建設推進建立現代產業體系的意見》,明確提出國有企業要把做大、做強作為自己的目標任務,不斷提高國有資本的控制力和影響力,改變過去國企改革就是關門走人,就是變民營的片面思想,針對不同的企業類型和現狀,采取更加貼合實際,有利于國有資產保值增值,有利于職工穩定,有利于社會和諧,提出了不同的國企改革方案,把企業資產整合作為改革的重要手段,積極推進國有資產資本化,國有資本證券化。對1994年以來,實施關閉破產的282戶國有企業跟蹤回訪,對破產核銷的108億元債務進行逐筆梳理、分析,努力激活沉睡資本,借助國有資本運營公司這一軀殼,積極打造國企改革發展的新平臺,不斷推進改革向縱深發展。

二、夯實基礎  強化監管

    上半年,我們把國有資產的基礎管理作為一項重點工作來抓,對全市國有企業和國有資產的數量、規模、分布等基本情況進行了調查摸底,并把這項工作和推進國資監管全覆蓋,強化國有資產的監管緊密結合起來。一是印發了《關于對全市國有企業及國有資產進行摸底調查的通知》,要求市直各有關部門、各縣區大力支持,各企業要按時上報。二是委領導帶隊,深入到重點縣區、企業現場督導,限時完成任務。三是到市統計局、市工商局等有關部門進行核對,增強數據的準確性和有效性。目前已初步掌握了全市國有資產的基本情況。截止2009年底,全市國有企業戶數為224戶,企業資產總額2542961萬元,國有資產凈值1198819萬元,實現凈利潤20481萬元,年末在崗職工21996人。其中市屬60戶,占總戶數的26.8%,資產總額2194747萬元,占86.3%,國有資產凈值1162970萬元,占總凈值的97%,利潤總額29231萬元,年末在崗職工10207人。縣區屬164戶,占總戶數的73.2%,資產總額348214萬元,占全市13.7%,國有資產凈值35849萬元,占全市國有資產凈值的3%,利潤總額-8390萬元,年末在崗職工11789人。通過這次初步摸底,新增國有企業33戶,增加資產總量1970518萬元,是原統計資產總額(572443萬元)的3.44倍,增加國有資產凈值1095133萬元,是原國有資產凈值(103686萬元)的10.56倍。從企業產權登記和年檢工作看,上半年共辦理占有登記企業9戶,新增國有資本1.36億元,變動登記企業9戶,國有資本增加1180萬元,登記注銷企業3戶,國有資本減少6987萬元。共年檢企業54戶,年檢國有資本總額88億元。

從這次調查摸底來看,全市的國有資產基礎管理還很不完善,國有資產監管存在一些隱患和漏洞,我們所統計的國企數量,和市工商局注冊的國企數量還有非常大的差距,既有部門和縣區漏報的問題,也有該注銷的沒有注銷的問題,甚至有的國有企業沒有主管部門,游離于監管之外,存在著“有利大家管,有責沒人管”的現象。加強國有資產的基礎管理,強化國資監管,推動國資監管的全覆蓋迫在眉睫。近日,我們正在起草《關于加強國有資產基礎管理工作的規定》,該規定擬在國有資產原有的管理基礎上,突出國資委的國有資產監管職能,突出國資委的基礎管理作用,為市委、市政府宏觀掌握國有資產的變動狀況,為科學決策提供依據。

三、融入企業  優化服務

    圍繞國資委的監管工作職能,我們提出監管就是服務的思想。一方面,拓寬了監管的外延,我們不僅要為基層企業、市屬企業服務,同時也要為中省屬駐張國有企業服務,“服務一上,天地廣”;另一方面,提升了監管的內涵,監管就要把發展壯大作為目標,優化服務就是要讓企業發展壯大,優化服務就要提升能力,提升標準,提升效率,優化服務首先要融入企業,了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂,幫助企業排憂解難,與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團、籃鯨企業有限公司等單位,主動擔當企業的綜合協調處、后勤保障處、群眾工作處,幫助Xx市下花園晨光集團、河北宣化化肥集團有限公司實施破產改制,幫助企業積極跑辦退休職工的醫療保險問題;努力爭取省國資委的支持,將宣化防腐鋼管總廠申報列入國家政策性破產企業。今年,我們還擔負了5戶省屬企業棚戶區改造的督導任務,得知工礦棚戶區項目可以獲得國家補助資金的消息,上報的材料要求復雜,時間非常緊迫,我們連夜安排搜集匯總有關政策規定,在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業傳真過去……。我們耐心細致的做好職工群眾的信訪穩定工作,接待高新區中貿發公司破產上訪;化解中地裝探礦機械職工上訪;石油機械廠的上訪也在國資委的運作下趨于平穩,“把困難留給國資委”,已經成了我們對企業的承諾,繼而也贏得了企業的信賴。唱響服務歌,為我們提高國有企業的凝聚力、戰斗力提供了有效法寶。即使是已經改制的企業,也愿意和國資委訴說企業發展的歷程和艱辛,宣化已經改制和仍未改制的十多家企業,他們自發組織,每月邀請國資委參加,相聚在一起,談工作、展望未來;憶過去,共敘友誼,為國資委的服務提供了平臺,為國資委的工作贏得了掌聲。

四、爭創一流  細化工作

    老子云:“天下大事必做于細”。國資委在工作當中把爭創一流,作為工作的出發點和落腳點,從平凡中找非凡,從日常工作中見真功夫。為了保證中央提出的“創先爭優”、省委提出的“深化干部作風建設”、市委提出的“三提升”活動各項目標任務的完成,正真使國資委通過“三項活動”的開展,實現黨員干部思想理念的轉變、素質能力的提高、工作 WWw.gzU521.COm 作風的轉變,重塑國資委新形象。我們把三項活動開展看做是機遇的來臨,扎實做好每一步驟、每一個環節。成立了三項活動領導小組和辦公室,抽調22名干部組成了5個工作組,具體負責三項活動開展的日常工作。進一步加強了制度的執行,推進學習型組織建設的開展。星期一上午班子成員碰頭會、黨委中心組學習,星期四下午全體干部職工學習,當成是自覺行動。邀請市委黨校的教授做了《構建學習型組織,提升科學發展能力》的專題講座,組織收看了中紀委編發的警示教育專題片。“七一”前夕,開展了“一先雙優”評比表彰,表彰了先進基層黨組織4個,先進黨支部4個,優秀共產黨員18名,優秀黨務工作者12名。組織系統內黨員干部到革命圣地西柏坡進行愛國主義教育,重溫入黨誓詞,收到了良好效果。從大處著眼,小處著手,精細化管理,追求細節卓越,是豐富國資委工作內涵,提升國資委形象的重要手段。

五、對接京津  亮化國資

    今年以來,市國資委按照市委、市政府領導指示精神,及時調整工作部署,將國資委的重點工作納入全市項目建設之中,依托國資委的“名牌”效應,積極對接津京、招商引資,推進Xx資源整合、產業升級,把引進央企落戶Xx,作為謀劃工作的創新點,展示風采的閃光點,精心組織,周密運作,取得了一定成效。一是突出項目建設這個“牛鼻子”。重點抓了Xx市人民政府與中鐵資源集團戰略合作項目,在市領導的直接談判和指導下,終于促成了該項目正式簽約。國資委及時將領導的意圖變成可操作的項目建設“施工圖”,涉及的5個分項目都在正常進展,股權重組項目雙方正在相互打壓、尋求價格平衡點的關鍵階段;資源風險勘探項目已實地到康寶和張北進行了踏探;金屬冶煉項目已完成了項目建議書框架起草;生活基地項目已和開發商進行了土地規劃和土地利用情況調研;物流基地項目的關鍵環節,北京鐵路局的許可已經獲得,同時北京路局也將參與該項目的建設,這將對該項目順利實施提供有力保障。和北京金隅集團的合作項目有效開展,6月 12日,國資委主任帶隊,項目工作組一行7人,趕赴北京和金隅集團副總經理劉文彥先生,及相關部門的部長進行了對接洽談,戰略合作框架協議雙方已經認可,和盛華的尾砂生產水泥項目,蔚縣的水泥技改投資項目也具備了簽約條件,只待我市領導和金隅集團的老總敲定時間,舉行簽約儀式,項目建設進入實質性操作。目前,北京金隅集團已在我市投資8個項目,總投資達到12億人民幣,和Xx的合作有著良好的基礎,未來的合作共贏、發展空間非常廣闊。二是牽手北京國資委,搭建京張企業發展橋梁紐帶。國資委積極參加5.18經貿洽談會,在會前通過領導推薦、同鄉引薦、自我介紹,和北京市國資委建立聯系、溝通感情,北京市國資委的領導高度重視,專門下發文件,要求下屬的監管企業,站在京張心連心的戰略高度,選派公司的高管參加Xx市舉辦的項目推介會,北京市國資委監管企業排位前十名的企業悉數到會,突出了國有大中型企業的骨干作用,展示了國資委的靚麗風采,為5.19Xx市投資環境說明暨項目發布會的成功召開做出了積極貢獻。

    上半年,雖然做了大量的工作,但許多工作才剛剛起步,后續的任務更加艱巨,面臨的問題也更加棘手和復雜。主要問題,一是機構改革人事安排問題,國資委從76個編制縮減到22個,人員如何分流,如何調動干部職工的積極性?二是如何處理強化國有資產監管和其他部門管理企業的矛盾。

下半年工作安排

    一是繼續做好對接津京工作,把中鐵資源、金隅集團的合作項目落地生根。

    二是抓好班子、帶好隊伍,努力實現機構改革的平穩過渡。

    三是繼續做好國資監管的基礎管理,下半年完成《規定》的起草、征求意見、發布執行工作。

    四是為企業提供優質服務,聯系央企和省企,推動縣區國企改革和國有資產的管理工作。


                                                          2010年7月20日


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