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2015年秋季秸稈禁燒工作總結

xx縣2015年秋季秸稈禁燒工作動員會召開后，xx鎮迅速行動，于10月4日召開動員大會，制定下發了《xx鎮2015年秋季秸稈禁燒工作實施方案》，全面啟動各項具體工作。截止10月13日，全鎮范圍內沒有出現一處火點，全鎮3.2萬畝玉米和3.5萬畝大豆收割完畢，玉米秸稈粉碎還田率達到90%，已經開始大面積旋耕整地，準備秋種。

為全面貫徹縣委、縣政府秋季秸稈禁燒“不著一把火、不冒一處煙”的總目標，我鎮按照“還田為主、利用為輔”的原則，主要做了以下幾方面工作：

一、加大農機購置補貼力度。為鼓勵我鎮農民購買大型農業機械，充分發揮大型農機具在推進農業現代化及秸稈禁燒中的作用，對我鎮農民購買聯合收割機、秸稈粉碎機等大型農機具的，在享受國補和縣補的基礎上，由鎮財政再給予10%購機補貼。

二、及時表彰先進，兌現押金獎補。為充分增強鎮村干部責任意識，提升工作積極性，我鎮及時兌現午季秸稈禁燒干部押金獎懲；并在秋季秸稈禁燒動員會上對午季秸稈禁燒工作成績突出的村（居）進行表彰，并現場發放獎金。

三、全面推進秸稈粉碎還田。我鎮嚴格按照“還田為主、利用為輔”的原則，鼓勵并積極組織秸稈粉碎機械進行秸稈還田，大力宣傳秸稈還田的好處，確保了秋季玉米秸稈還田率達到90%以上，有效地減輕了我鎮秸稈禁燒壓力。

四、取信于民，及時將午季秸稈轉運處置費用發放到戶。我們在8月份將午季秸稈禁燒秸稈轉運處置經費全額撥付到各村，并要求各村嚴格按照要求，對于農戶自己按照鎮、村要求主動轉運處置到位的，全額發放到戶；對于有著火點的農戶，扣除本戶所有秸稈轉運處置經費；對于各村委會統一組織轉運處置的，處置費用可以從經費中支出。

五、突出重點，著重抓好重點危險地段禁燒工作。與我鎮相鄰的利辛縣胡集鎮、新張集鄉，潁東區楊樓鎮、新烏江鄉一片火海，無人監管，面對嚴峻形勢，鎮黨委政府嚴格要求村兩委及包村干部，吃住在村，督促村（組）干部嚴把死守，加大管控力度，并對與利辛縣相鄰村莊加大宣傳力度，在危險時段啟動警報、警燈以起到威懾作用，效果顯著。

六、加大督查力度，成立應急小分隊。鎮成立兩個督查組，每天對全鎮十七個村（居）干部在崗在位情況、秸稈禁燒和綜合利用措施落實情況進行督查。鎮黨委書記、鎮長每天堅持深入各村，對全鎮秸稈禁燒和綜合利用工作進行全面督查。為加強重點地區管控力度，鎮成立由鎮政府年輕同志組成的應急小分隊，每天在村巡邏，及時處置突發情況。

七、實行“責任金”制，增強責任意識。為促使全鎮上下形成一個拳頭，堅決打勝秋季禁燒這場硬仗，按照縣要求，鎮村包保干部足額上繳保證金，以增強干部責任意識，增加工作積極性。

八、加大宣傳力度，使禁燒工作做到家喻戶曉，形成共識。我鎮統一組織制作宣傳條幅40條，懸掛到各村人流量較大的重要路口等顯著位置；發放到戶《關于禁燒秸稈與秸稈綜合利用致全鎮農民朋友的一封信》20000張；組織2輛宣傳車懸掛禁燒標志，播放禁燒宣傳錄音，在秋收前全天候逐自然莊進行宣傳，做到戶戶知曉禁燒。通過“小手拉大手”活動，要求各中小學通過主題班會、開設秸稈禁燒和綜合利用課程等形式，充分發揮教師的示范性和影響力，宣傳禁燒知識。

xx鎮2015年秋季秸稈禁燒工作，按照縣委、縣政府的要求，經過鎮村干部共同努力，取得了顯著的成效，但也存在一些問題。

一是相鄰縣區禁燒工作不到位，工作壓力大。利辛縣胡集鎮、新張集鄉，潁東區楊樓鎮、新烏江鄉均出現大面積焚燒秸稈現象，無人管控，形勢嚴峻，我鎮相鄰村群眾反應強烈，思想情緒較大，禁燒工作難度較大。

二是農田水利設施損毀嚴重，內澇嚴重。由于近年來沒有出現嚴重旱災、洪澇，群眾防汛抗旱意識減弱，國家對農田水利設施投入較少，鎮村及農民管理不力，導致農村小型農田水利破壞嚴重，稍有降雨便造成內澇，大型機械無法及時下地作業，影響秋收進度。

三是大型、新型農業機具數量少。我鎮目前大型、新型農業機具數量較少，無法滿足全鎮農業機械化生產需求，當前從事農業生產農民又多為老人，人工種、收，處置秸稈能力有限，更增加了焚燒秸稈的隱患。

四是土地流轉慢，種糧大戶少。受小農意識影響，目前我鎮土地流轉數量相對較少。

針對以上問題，建議縣委、縣政府：

一是加強與相鄰縣、區協調，統一政策及執行力度；

二是加大對農田水利設施建設投入力度，加強技術指導及管養考核；

三是完善農機補貼服務，提高農機補貼標準。

四是加大對土地流轉和家庭農場政策支持力度，使土地更多地流轉到種糧大戶手中，提高糧食生產效率，增加土地效益，促進農民增收。

xx鎮人民政府

二〇一五年十月十三日

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