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2 工商局2015年法治工商建設工作情況報告
 
今年以來，市工商局按照依法治國方略和建設和諧社會的要求，始終堅持“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以規范行政執法行為，全面提升依法管理、依法行政的能力和水平為重點，積極推進依法行政、建設法治工商，取得了良好成效。現將具體情況報告如下：
一、加強組織領導，健全法治建設工作體系。為進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，按照市工商局《2015年依法行政考核及執法質量考評自查和迎檢工作方案》和《2015年法治工商建設任務分解表》的要求，市局成立法治化工商建設領導小組，加強對工商法治建設工作的統一領導、組織協調、指導檢查。以文件形式分解并下發了法治化工商建設的指標任務，明確工作指標、明確責任人、明確指標任務完成時間，形成了環環相扣的工作格局。設立法制員，明確法制員工作權限、職責，指導并監督市局法治化工商建設工作的具體實施，為執法規范把好關。
二、完善制度建設，構建行政執法體系。我局堅持制度建設與時俱進，建立健全普法推進制度、培訓制度、法制員工作制度、執法監督制度、依法行政評議考核制度、行政執法過錯責任追究制度等有關法制建設工作制度。同時，明確各項工作制度執行的相關股室、單位，定期將制度執行情況向分局法治化工商建設領導小組匯報，以此提升行政執法制度執行力。大力推進廉政風險點防控工作，加大政務公開力度，在辦案中推行《行政處罰廉政監督卡》制度，促進執法辦案工作公正、透明、廉潔，充分發揮群眾參與監督的作用。
三、大力宣傳培訓，構建學法用法工作體系。以促進我局專業市場規范發展為目標，緊密結合我局實際情況，制訂年度普法宣傳工作計劃，以《食品安全法》、《合同法》、《商標法》、《消費者權益保護法》、《反不正當競爭法》等法律法規宣傳為主要內容，采取舉辦培訓班、發放宣傳資料、組織觀看專題片、召開座談會等方式，不斷提高企業和個體戶的守法經營意識。今年3月，我局開展了“消費與安全”“3.15”消費主題活動，圍繞汽車質量投訴、汽油質量投訴、商品房質量投訴、貨物托運損壞或丟失等熱點問題開展法律咨詢，共接待咨詢X余人次，發放宣傳資料X多份。同時，以提高隊伍依法執政水平為目標，我局以消費維權、食品檢測、工商業務軟件系統操作等業務知識為主要內容，開展了集中授課、網絡培訓、知識競賽、在線考試等學習培訓，全面提高干部隊伍的綜合素質，截至目前，組織干部參加培訓班X余期，參訓人員X多人次，培訓合格率X%。
四、落實執法責任，構建執法監督體系。根據市工商局《2015年依法行政考核及執法質量考評自查和迎檢工作方案》的要求，我局開展了行政許可、行政處罰、市場監管、12315 維權、執法案卷自查工作，對發現的案卷材料不規范等個別問題予以限期整改。針對自查發現的問題，我局進一步明確行政執法責任人的職責，通過開展集中學習、案例講解、經驗交流、案件評析等形式，提高執法人員的執法能力。
五、創新執法方式，全力支持地方經濟發展。充分發揮行政許可職能，我們依據《行政許可法》規定的規定，進一步放寬市場準入條件，降低市場準入門檻，簡化登記手續，設立登記綠色通道，積極引導符合條件的市場主體依法辦理工商注冊登記、辦理食品流通許可證、辦理戶外廣告或車體廣告登記。今年以來，新登記注冊個體工商戶XX戶、注冊資金XX萬元，新登記注冊私營企業XX戶、注冊資金XX萬元，新發展微型企業X戶，新發展外商投資企業X戶。發放食品流通許可證X個，辦理戶外或車體廣告登記X件。充分發揮市場監管職能，今年我局開展了取締無照經營、食品檢測、合同監管、廣告監管等專項整治行動，立案查處了無照經營、合同條款違法、違法發布廣告、銷售不合格食品等違法行為。充分發揮消費維權職能，全年共接待咨詢X余人次，受理申投訴案件X起，舉報X起，調處率達到X%，為消費者挽回經濟損失X萬元。受理處理了93#汽油質量問題群體投訴，一次性為消費者挽回經濟損失X元。查處假冒“中國石油”、“昆侖”、“寶石花”商標專用權X起，查處假冒“郎”酒商標專用權X起，案值X萬元。今年全年，我局以一般程序查處違法案件X件，即時處罰X件，罰沒款X萬元，做到了無一起行政處罰案件被訴訟、無一起行政復議被撤銷、無一起行政賠償案件情形發生，為營造公平、公正、有序的市場競爭環境，確保地方經濟發展打下了良好基礎。
同時，我們也清醒地認識到當前法治工商建設工作中仍存在的一些問題和不足，主要表現在：在宣傳工商法律、法規的方式、方法上需進一步增強靈活性；在行政執法保障上，專項經費不足；在行政執法觀念和理念上還需進一步更新，整體行政執法水平還需進一步提高。在今后的工作中，我分局將繼續抓好學習培訓，抓好各項制度的落實，抓好法制宣傳教育，抓好行政執法監督，抓好行政執法責任落實，推進法治建設工作的不斷進步。 2

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