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管理局黨組黨風廉政建設主體責任工作報告

2015年上半年，我局認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，切實履行黨風廉政建設主體責任，扎實推進市政管理系統黨風廉政建設。現將有關情況匯報如下：
一、局黨組班子落實黨風廉政建設主體責任情況
在落實黨風廉政建設主體責任過程中，局黨組主要抓了以下幾方面：
（一）強化組織領導，班子成員帶頭廉潔自律。結合本局實際，我們及時調整充實了落實黨風廉政工作領導小組，同時逐級簽訂黨風廉政建設責任狀，進一步明確工作職責和任務。局領導班子成員以身作則、率先垂范，特別是在人事任免、資金使用、工程招標等工作中，嚴格按程序陽光操作，沒有以權謀私現象。
（二）強化工作機制建設，健全黨風廉政建設制度。全面貫徹落實中央有關廉政制度，制定和完善了《貴港市市政管理局機關公務接待管理制度》、《貴港市市政管理局機關公務車輛使用管理暫行辦法》等10個制度，狠抓反腐倡廉制度建設，以規章制度來規范權力運行，全力鏟除腐敗滋生的土壤。
（三）加大力度抓好黨風廉政教育工作。主要是通過召開局黨組會、專項工作會議、專題學習會以及開展警示教育活動等渠道抓好干部的廉政教育，要求大家務必時刻繃緊反腐倡廉這根弦。組織本系統干部職工開展了“學法”活動，認真學習市政行業法律法規，增強干部職工法制意識，提高依法行政能力，2015年上半年先后組織了4次集中學習和討論，收到了很好的效果。
（三）緊密聯系本系統的實際抓好防腐治腐。我局嚴抓了“八項規定”的落實，特別是在開展“三嚴三實”專題教育中，突出了開展了紀律自查自糾活動，開展了多占辦公用房、領導干部“吃空餉”、干部多占政策性住房等專項治理。加強政風行風監督，建立長效管理的相關制度，防止“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象發生。通過落實這一系列措施，本系統的政風行分明顯好轉，廣大市民和社會各界對我局工作的滿意度得到較大提升。
（四）開展相關專項和整治教育活動。今年以來，我局切實按照中央、自治區和市委的部署，精心抓了3個專項活動：一是抓了開展紀律自查自糾活動。針對“五大紀律和五個專項紀律”等問題在全局10個單位690名干部職工中開展自查自糾活動。做到了“有問題的查問題，沒問題的找措施”活動取得了較好的效果。二是抓了慵懶散慢拖不作為亂作為的專項整治工作。通過廣泛征集意見，找“庸、懶、散、慢、拖、不作為、亂作為”等方面問題的癥結，活動開展以來，局機關和所屬各單位都認真查擺了本單位作風建設存在的問題，及時建章立制，該整改的立即整改，從而有效地強化了機關作風建設。二是抓了“三嚴三實”專題教育。5月25日，局黨組書記對全體黨員上了一堂“三嚴三實”專題教育黨課，并對下一步深入開展“三嚴三實”教育活動進行了具體部署。三是抓“轉作風、強責任、優服務、促規范”活動。機關黨委書記與14個黨（總）支部的書記均簽訂黨建工作責任書，嚴格落實書記基層黨建工作責任制。認真開展“六查六看”和“五大紀律和五個專項紀律”自查自糾活動，查擺機關作風、服務效能等方面的突出問題，共征求到意見建議55條，查擺出存在的問題 16條，目前正在逐條進行整改。同時，以“基層評窗口”活動為載體，提升服務效能，優化政風行風，上半年共受理56項審批事項，同比增長30%，已完成50項行政審批工作，群眾滿意率100%。
（五）加強信訪舉報件的跟蹤查辦。將信訪舉報工作列入重要議事日程，落實責任，認真梳理，細致核實。2015年上半年收到上級轉來和群眾來信來訪信件12件，已全部辦結。
（六）嚴格干部選用規定，選好用好干部。局黨組班子嚴格執行《黨政領導干部選撥任用工作條例》，實行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求。一是堅持發揚民主，把好推薦關。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環節，是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現，局黨組明確規定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度；二是嚴格用人標準，把好考察關。在選拔任用干部時，局黨組始終堅持德才兼備標準，堅持“群眾公認，注重實績”的原則；三是嚴格工作程序，把好決策關。嚴格按照《條例》辦事，任人唯賢，使優秀正直、才能出眾的干部充分發揮自己的才干。
二、局黨組班子成員履行黨風廉政建設主體責任情況
局黨組班子成員在做好業務工作的同時，認真抓好黨風廉政建設各項工作，切實履行“一崗雙責”責任制。
（一）落實民主生活會制度和堅持民主議事制度。凡是重大經費開支、干部任免和獎懲，以及涉及全局性的工作，都按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，由黨組會議集體討論作出決定，年內共召開了5次黨組會議，對人事任免、資金使用等重大事項進行了討論。
（二）落實述職述廉制度和政務公開制度。堅持行政許可公開、辦理事項公開，廣泛接受廣大人民群眾的監督，保證權力在陽光下運行。處級領導干部及時向上級組織報告個人有關事項。此外，利用貴港市政官網、新浪市政微博和城市管理“12319”服務熱線和群眾交流，收集廣大市民群眾關于城市管理的意見和建議，及時處理群眾提出的問題，自覺接受群眾的監督。
（三）廣泛開展“交心談心”活動，及時了解掌握干部思想動態。為了及時了解掌握干部的思想動態，局黨組班子成員經常與干部交心談心，特別是在任免干部時事前均與當事人進行談話，談真心實意的話、具體實在的話、提醒幫助的話，把話講在當面、把問題擺上桌面，及時遏制苗頭性的問題，督促領導干部廉潔從政。
總之，今年以來，我局通過狠抓黨風廉政責任制建設，強化干部隊伍管理，確保了全市市政公用事業上臺階。
——項目建設有序推進。污水管網建設已完成19.98公里，完成建設任務的XX.27%；8個鄉鎮污水處理廠建設，橋圩鎮污水處理廠完成廠區建設總工程量的70%，覃塘鎮污水處理廠完成廠區建設總工程量的50%；高鐵廣場項目，上半年完成投資XXXX萬元，占年度投資的36.36%。已完成85%的前期工作，完成土地征收XX.08畝，鐵路用地183畝征地協議簽訂工作，累計完成征地457.62畝，占總征用土地面積的78.5%；完成房屋建筑征收面積9.51萬㎡，累計完成XX.65萬㎡，占總征收面積的76.3%，累計發放拆遷補償款1.7億元；港城棚戶區改造項目，完成整個項目的立項、可研、環評、用地規劃許可、工程規劃許可等前期工作，完成項目施工臨時用水、用電設施安裝等工作，10#、11#樓已完成施工許可證等報建審批工作；城區排污口截污工程，目前圣湖片區、西五街截污工程已開工建設；其他項目正在按計劃推進。
——園林景觀效果進一步提升。今年以來，我市以“花樣貴港”為主題，突破常規和單一綠化的傳統模式，開展花化、彩化景觀改造。一是在主次干道、重要街區綠化帶上安裝藝術花器，擺放四季盆栽，在交通島換植時花，提升街頭彩化，保持主要路段一年四季有花開的景觀效果；二是以“荷花展”活動為契機，去年首次嘗試在城市出入口、主要道路綠帶里種植荷花，突破了湖面栽植的老傳統，引起了廣大反響，今年擴大種植規模，種植荷花650㎡、水生植物100多株，為市區營造活動氛圍。三是年初按照園林綠化、彩化、美化概念性規劃，在迎賓大道、XX路北延段等主要道路種植各類綠化彩化植物30多萬株、XXX㎡，補植各類植物7萬株，現在花紅樹綠、層次分明的園林景觀效果已逐漸呈現。四是積極引進、培育花卉新品種，首次在公園、廣場、街頭綠地種植郁金香、格桑花，累計種植面積達2.4萬㎡，為綠化彩化工作增添新亮點。五是搶抓有利季節全面開展街道零星補苗工作，并對人流量大、踩踏現象比較嚴重的路段綠化帶安裝防護欄共5000多米，確保了綠化景觀效果。同時，通過開展綠化造型修剪，城區道路呈現出美觀化、景觀化、藝術化的園林綠化效果。
——提升照明景觀效果進一步提高。按照“突出重點、增添亮點”的城市環境美化工作思路，組織實施城區主干道亮化“一路一景”概念性規劃。今年計劃投入1000萬元，對城區道路、公園廣場和樓宇的景觀照明設施全面進行升級改造，突出城市道路景觀與樓宇亮化相結合，已完成亮化方案制定及設計工作，目前維多利亞大酒店、翰林世家、港福時代廣場等6棟樓宇亮化建設任務，同時1-5月份維修照明設施4170多件（次），修復故障電纜、被盜電纜7080米；改遷5處路燈控制箱線路并分別安裝調試了5臺新增箱變的監控終端；處理群眾來電報修路燈不亮問題420多件（次），確保了亮燈率達98%以上，設施完好率達95%以上。
——城區戶外廣告和報刊亭整治進一步加強。完成了南寧百貨大樓和吉田大夏及周邊戶外廣告整治工作，共發放拆除通知書62份，拆除各類廣告牌55塊，其中大型廣告牌7塊，面積達1400多㎡；報刊亭整治，已基本完成了規劃定點等工作；啟動中心城區到期高桿廣告的拆除工作。截止5月，已對市中心城區高桿廣告牌進行調查摸底、統計工作，核實了各高桿廣告牌審批許可情況，并依照法律程序，在貴港電視臺、貴港日報發布行政許可注銷公告，發放自行拆除通知12份；荷城路門楣招牌一條街創建活動正在按工作部署有序推進。
三、下一階段推進部門黨風廉政建設工作計劃
　  （一）繼續強化責任落實，完善懲防體系。嚴格執行黨風廉政建設責任制，進一步規范領導干部廉潔從政行為,加強對黨風廉政建設責任制執行情況的監督檢查，嚴肅追究違反黨風廉政建設責任制有關人員的責任。
（二）進一步深化反腐倡廉教育。繼續多渠道多形式開展反腐倡廉教育，在大力表彰先進的同時加大對反面典型的懲處和曝光力度，營造風清氣正、積極向上的良好氛圍。
（三）進一步加強機關作風建設。把努力加強黨風廉政建設同為群眾排憂解難緊密結合起來，通過深化慵懶散慢拖不作為亂作為專項整治活動、扎實開展“三嚴三實”專題教育，著力提高解決機關干部作風和群眾反映強烈的突出問題。
（四）認真受理群眾來信來訪，強化監督檢查，堅決查辦各種違法違規案件。
 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2015年6月10日

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