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上一年以來，區一直對峙環繞中間、效勞大局，強化“四個第一”，有用激起創先爭優新生機，為全縣經濟社會調和開展供應了強壯動力。

一、把落實“書記工程”作為創先爭優第一包管

為實在增強對創先爭優運動的組織指導，縣委把創先爭優運動定為“書記工程”，具體落實“書記抓、抓書記”任務機制。一是成立書記牽頭目導機構。縣委成立以縣委書記為組長的指導機構，樹立縣級黨員干部和指導小構成員聯絡點準則，與全縣各底層黨（工）委書記簽署創先爭優責任書。各底層黨組織也成立響應機構；二是書記帶頭作表率。縣委書記帶頭講黨課、帶頭分包后進村、帶頭展開承諾和點評，為全縣黨員指導干部做出表率；三是樹立書記親身干預機制。以創先爭優為重點，具體履行縣級和底層支部每月召開一次、各黨（工）委每周召開一次的底層黨建任務例會準則，各級黨組織書記親身掌管召開黨建例會，把握任務進度、交流任務經歷、提上班作辦法、強化任務督導，推進運動扎實展開。四是書記協調構成合力。從運動一開端，就重點抓黨組織書記統籌協調職責的實行，并注重發揚創先爭優指點組、黨員干部駐村任職任務隊和大學生村干部三支步隊的效果，尤其是大學生村干部積極自動參加運動，較好地助推了鄉村各底層黨組織創先爭優規范和程度的提拔，起勁構成了黨委一致指導、組織部分牽頭抓總、相關部分、黨員干部一起參加的“四位一體”任務運作系統，推進了創先爭優運動深化展開。

二、把推進“福民強縣”目的完成作為創先爭優第一動力

緊緊環繞全縣中間大局，對峙把開展作為權衡底層黨組織“先”和黨員“優”的首要規范，把完成“福民強縣”目的作為創先爭優第一動力。一是環繞開展明白主題。提出“做科學開展前鋒隊、當建立汝陽排頭兵”和“科學開展孰是英雄，創先爭優我為前鋒，底層組織剛強有力，福民強縣同唱勁風”的嘹亮標語。以“福民強縣”為目的，縣委發動全縣黨員干部在財產開展、體系體例機制轉換、特征城鎮化建立、情況創優四大攻堅戰中帶好頭、作表率。要求底層黨組織在制定方案、組織承諾、展開督覆按評時，均要凸起開展主題，指導黨員干部容身崗亭效勞開展、推進開展爭當優異，防止就運動抓運動。二是環繞開展立異載體。在全縣組織展開“五看五比”主題理論運動。個中，在鄉鎮提出看主導財產，比開展思緒；看后進村整治，比底層組織建立；看情況創優及信訪不變，比任務作風；看群眾稱心度，比效勞程度；看任務實績，比開展成效。在縣直部分提出看進修，比本質提拔；看連合，比步隊建立；看效勞，比規律作風；看效能，比任務業績；看貢獻，比機關形象，構成了“創先爭優比奉獻、領先開展爭一流”的濃重氣氛。三是環繞開展打造亮點。運動中，注重環繞“福民強縣”目的，凸起特征、提高規范、打造亮點。全縣共培養農業財產化支柱財產5個，成立各類農產物專業協會、專業協作社45個，特征村36個。陶營鄉陶營村被確定為“全市十大近郊蔬菜供給基地”，城關鎮云夢村被評為全市十大特征文明（奇石）財產村，小店鎮小寺村成為豫西最大的優質花生集散地。縣財產集聚區入駐上億元企業15個，成為以煤化工、新型建材、特種金屬為主導的財產基地。

三、把增強底層黨建作為創先爭優第一責任

我們著眼抓底層、打根底、管久遠，以施行“五項工程”為抓手，樹立健全創先爭優長效機制，起勁提拔底層組織建立科學化程度。

一是施行責任落實工程。縣委進一步修訂完美黨建任務審核方法，扎實展開黨組織書記抓創先爭優述職評斷運動，凸起“五個好”、“五帶頭”和黨組織書記抓創先爭優運動職責落實，有用樹立起黨建任務常常性推進機制。

二是施行本質提拔工程。辦妥指導干部、“五型”書記、底層黨員三大教室；展開“領航型、科技型、貼心型、創業型、精壯型”村黨組織書記評選、培訓、論壇、業績展現、“書噴鼻墨寶贈‘頭雁’”和“遠學沈浩、李連成，近學身邊人”運動，打造了一多量高本質新鄉村建立“領頭雁”。

三是施行黨建立異工程。設立“黨建任務立異獎”，全縣各底層黨（工）委確定黨建立異課題27個。村級后備干部培育、鄉干部夜訪農戶、大學生村干部進入村“兩委”班子擔任實職、“支部+協會+基地”形式、派駐黨建指點員等做法，有用破解黨建難題12個。陶營鄉陶營村成立綠園蔬菜專業協作社，以“支部+協會+基地”形式立異黨組織設置方式，構成支部與協會、基地與農戶互動共振的優越場面，提拔了黨建任務程度。

四是施行效勞連心工程。在縣直機關普遍展開“效勞型黨組織”創立運動；在全縣樹立黨員幫扶中間，在216個行政村履行村干部掛牌值班準則，在偏僻村民組設立黨員中間戶；近期展開了“千名黨員干部聯戶幫困”主題理論運動，全縣1089名黨員指導干部實名聯戶，經過樹立一個長時間聯絡幫扶關系、對峙一個“牽手暖心”舉動、落實一個“上項脫困”方案，與貧窮戶結生長期幫扶對子。
五是施行典型選樹工程。在縣新聞媒體開設“創先爭優前鋒頌”專欄，選樹項目建立、招商引資、抗洪救災、秸稈禁燒、抗旱保苗等任務中顯示凸起的進步前輩黨組織24個、前鋒黨員37名；在城區新建杜鵑大路打造“創先爭優·尚德文明”一條街；開通《汝陽黨建手機報》，宣傳創先爭優典型事跡及運動動態。新華社、人民日報、中心電視臺對我縣全國榜樣審查官程建宇進行集中采訪報道，做到新典型層出不窮、老典型仍然長青。

四、把群眾能否稱心作為創先爭優第一規范

環繞群眾得實惠這一目的，我們把群眾能否稱心作為權衡創先爭優任務好壞的第一規范，鼎力展開黨組織、黨員“四諾”運動：一是定諾。全縣652個底層黨組織、1.7萬多名黨員連系中間任務、本身實踐、職責義務、群眾期盼，凸起針對性、多樣性、可行性、進步前輩性，樸拙做出承諾。黨組織對承諾內容仔細把關，抓好指點修訂；二是亮諾。將縣委書記、組織部長、各底層黨（工）委書記的承諾書在縣委門前公示，承受群眾評斷。全縣各級黨組織制造專欄1126個，公示黨組織、黨員承諾書14632份。對縣直37個重點效勞部分、“窗口”單元的承諾事項在縣新聞媒體上公示；三是踐諾。各級黨組織、黨員仔細制訂辦法，踐行承諾，為群眾辦實事、功德1.9萬多件，完成率到達93.6%。四是評諾。連系年度審核，仔細展開“四評”運動，凸起抓好群眾參評和指導點評，起勁做到內容求“實”、方式求“活”、準則求“嚴”，37名縣級指導深化底層黨組織、項目施工地址、鄉鎮村、縣直部分等展開點評250多場次，群眾評斷稱心率在96%以上。

鄙人步任務中，我們要仔細落實今日的會議精力，依照省委盧展工書記提出的“三具兩基一抓手”和市委毛萬春書記在全市“情況創優年”發動大會上的講話要求，環繞項目建立、中間任務，抓詳細、詳細抓，抓底層、打根底，提高規范，深化推進，完成打破，真正把創先爭優運動打形成為“群眾稱心工程”！

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