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依據(jù)要求，一體局黨組高度注重，實(shí)時(shí)布置擺設(shè)，仔細(xì)依照要求進(jìn)行自查。現(xiàn)將狀況申報(bào)如下：

一、增強(qiáng)指導(dǎo)，高度注重，實(shí)在做到“一把手”擔(dān)任制落實(shí)到位

一體局指導(dǎo)高度注重，把鄉(xiāng)村黨風(fēng)廉政建立任務(wù)列入嚴(yán)重議事日程，經(jīng)過(guò)宣傳、監(jiān)視、反省等治理方法，實(shí)在抓好鄉(xiāng)村黨風(fēng)廉政建立任務(wù)，具體落實(shí)“一把手”擔(dān)任制，班子成員積極共同抓好分擔(dān)的黨風(fēng)廉政建立任務(wù)的落實(shí)。實(shí)在抓好了涉農(nóng)政策落實(shí)、村務(wù)公開(kāi)、三亂管理、糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)等方面的監(jiān)視反省，維護(hù)了農(nóng)人好處。

二、增強(qiáng)反省，多方監(jiān)視，實(shí)在做到各項(xiàng)政策落實(shí)到位

（一）對(duì)落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策狀況進(jìn)行監(jiān)視反省

一體局為仔細(xì)貫徹中心、省、市2012相關(guān)“三農(nóng)”文件精力，狠抓支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策落實(shí)，詳細(xì)從“兩早”、“ 四查”著手。

“兩早”：一是“早”抓進(jìn)修。組織黨員干部職工進(jìn)修中心、省、市一號(hào)文件及相關(guān)政策，具體把握文件方法，促進(jìn)抓好落實(shí)。二是“早”方案宣傳。一體局制訂出“財(cái)政公開(kāi)狀況、綜合直補(bǔ)糧食直補(bǔ)落實(shí)狀況、農(nóng)人擔(dān)負(fù)反彈狀況和集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展?fàn)顩r”任務(wù)年度方案，三月份具體反省落實(shí)狀況；還應(yīng)用科技三下鄉(xiāng)時(shí)進(jìn)行“三農(nóng)”政策宣傳。

“四查”：匯同區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局等協(xié)辦單元，著手對(duì)等四個(gè)涉農(nóng)街道做事處所屬社區(qū)進(jìn)行年的財(cái)政公開(kāi)狀況、綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)落實(shí)狀況、農(nóng)人擔(dān)負(fù)反彈狀況和集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展?fàn)顩r一一反省監(jiān)視。一查居務(wù)、財(cái)政公開(kāi)狀況。對(duì)同樂(lè)等社區(qū)的居務(wù)、財(cái)政公開(kāi)狀況一一檢查和核實(shí)。二查綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)落實(shí)狀況。在安全社區(qū)李志林家檢查綜合直補(bǔ)和糧食直補(bǔ)銀行卡時(shí)，年的直補(bǔ)已到農(nóng)戶的鄉(xiāng)村信譽(yù)社帳上；街辦對(duì)11768戶農(nóng)戶予以108余萬(wàn)元全額直補(bǔ)。三查農(nóng)人擔(dān)負(fù)反彈狀況。圣燈建北社區(qū)年收入301余萬(wàn)元，開(kāi)支173余萬(wàn)元，余款一一分派到各農(nóng)戶，農(nóng)人無(wú)擔(dān)負(fù)。四查集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展?fàn)顩r。集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展優(yōu)越，同樂(lè)社區(qū)積極探究“3+1”社區(qū)開(kāi)展治理形式。

（二）增強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)任務(wù)的監(jiān)管

我區(qū)非常注重村務(wù)公開(kāi)任務(wù)，盲目將村務(wù)公開(kāi)任務(wù)擺上黨委、當(dāng)局的主要議事日程，并依照有關(guān)文件精力，成立了農(nóng)人擔(dān)負(fù)監(jiān)管小組，擔(dān)任指點(diǎn)、監(jiān)視我區(qū)農(nóng)人擔(dān)負(fù)及村務(wù)公開(kāi)；各社區(qū)村委會(huì)也響應(yīng)成立村務(wù)公開(kāi)指導(dǎo)和監(jiān)視機(jī)構(gòu)，為村務(wù)公開(kāi)任務(wù)的順暢展開(kāi)供應(yīng)組織包管。在村務(wù)公開(kāi)任務(wù)中，做到嚴(yán)厲把關(guān)；在公開(kāi)局限上，做到全公開(kāi)；除公開(kāi)村級(jí)財(cái)政進(jìn)出、公益建立、計(jì)生目標(biāo)、水電費(fèi)收繳、專(zhuān)項(xiàng)資金和物資的運(yùn)用分派、上級(jí)有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的優(yōu)惠政策等內(nèi)容外，還把群眾關(guān)懷的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和村里決議計(jì)劃的嚴(yán)重事項(xiàng)做為必需內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi);在公開(kāi)順序上，做到有序公開(kāi)；對(duì)確定公開(kāi)的事項(xiàng)，先由村民監(jiān)視小組審議，再經(jīng)村“兩委”會(huì)議核定后發(fā)布，對(duì)觸及村內(nèi)嚴(yán)重事務(wù)的公開(kāi)，要求必需提交村民代表會(huì)議審議定定;在公開(kāi)方式上，做到靈敏公開(kāi)；經(jīng)過(guò)設(shè)立固定的村務(wù)公開(kāi)欄，將有關(guān)事項(xiàng)和賬目按期張榜發(fā)布，召開(kāi)村民代表會(huì)議面臨面向群眾公開(kāi)等多種方式擴(kuò)展公開(kāi)面;在公開(kāi)工夫上，做到常公開(kāi)；依據(jù)公開(kāi)內(nèi)容的性質(zhì)和群眾關(guān)懷的水平，分為月、季度、半年、隨時(shí)公開(kāi)四品種型。在第一季度組織按期反省1次。第二季度布置人員參與區(qū)財(cái)務(wù)局牽頭的關(guān)于財(cái)政公開(kāi)大反省任務(wù)；9月8日一體局對(duì)我區(qū)同樂(lè)社區(qū)、建立社區(qū)的村務(wù)公開(kāi)狀況進(jìn)行抽查，并請(qǐng)成華電視臺(tái)宣傳報(bào)道。

（三）對(duì)落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)公示制，制止“三亂”景象落實(shí)狀況進(jìn)行反省

依據(jù)中心、省市有關(guān)文件要求，對(duì)觸及“三亂”收費(fèi)進(jìn)行仔細(xì)反省，對(duì)中小學(xué)收費(fèi)、農(nóng)人用電收費(fèi)、報(bào)刊征訂以及其他涉農(nóng)收費(fèi)都依照規(guī)則公示上墻，普遍承受群眾監(jiān)視。

1、實(shí)在做好糧食直補(bǔ)任務(wù)

依據(jù)有關(guān)文件精力，我區(qū)接納發(fā)放誤工費(fèi)方法將糧食直補(bǔ)發(fā)到每個(gè)農(nóng)戶和生齒，嚴(yán)厲做到“五個(gè)到戶、六個(gè)禁絕”，讓農(nóng)人群眾親身感觸到黨的鄉(xiāng)村政策的暖和。本年，我區(qū)共發(fā)放糧食直補(bǔ)款19萬(wàn)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金94萬(wàn)。

2、樹(shù)立委派管帳核算中間

各涉農(nóng)街道均樹(shù)立委派管帳核算中間，對(duì)各社區(qū)資產(chǎn)一致治理、集中核算；樹(shù)立健全了民主辦財(cái)準(zhǔn)則和民主辦財(cái)小組，制訂規(guī)矩，連系村務(wù)公開(kāi)任務(wù)，按要乞降順序進(jìn)行財(cái)政公開(kāi)，嚴(yán)重事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)，承受群眾監(jiān)視；樹(shù)立健全財(cái)政治理準(zhǔn)則，樹(shù)立資產(chǎn)臺(tái)賬，標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政運(yùn)動(dòng)順序；樹(shù)立健全審計(jì)監(jiān)視準(zhǔn)則，輪番對(duì)村社財(cái)政狀況進(jìn)行審計(jì)。每一筆開(kāi)支都要交理財(cái)小組審核,年關(guān)分派方案須報(bào)經(jīng)所屬街道審批。

三、增強(qiáng)宣傳，實(shí)在把黨的政策宣傳到社區(qū)、農(nóng)戶

一是仔細(xì)挑選。經(jīng)由重復(fù)推敲，仔細(xì)挑選了中心、省、市觸及農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村方面的政策文件5個(gè)，應(yīng)用保和街辦的有利前提，將5個(gè)鄉(xiāng)村政策精力依托電子屏幕滾動(dòng)播放和觸摸屏查閱等方法向農(nóng)人進(jìn)行宣傳。其他幾個(gè)涉農(nóng)街辦待前提成熟后再以電子屏幕等方法宣傳農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村方面的各項(xiàng)政策；二是抓好政策宣傳。以紙質(zhì)文件和科技三下鄉(xiāng)進(jìn)行宣傳。三是抓好監(jiān)視反省。依據(jù)義務(wù)分工，一體局年頭實(shí)時(shí)制訂全年反省任務(wù)方案，按期或不按期到街道、社區(qū)反省催促政策宣傳落實(shí)狀況。四是宣傳內(nèi)容普遍。1、《2012年四川省委1號(hào)文件》；2、會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保證局《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工鄉(xiāng)村勞動(dòng)者不變就業(yè)的施行方法》；3、《會(huì)農(nóng)人身份證實(shí)治理方法.》；4、《會(huì)人事局關(guān)于為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供應(yīng)人事人才效勞的定見(jiàn)》；5、《關(guān)于應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)做好不變就業(yè)任務(wù)的定見(jiàn)的施行細(xì)則》成勞社發(fā)（2012）21號(hào)。

四、增強(qiáng)治理，避免集體資產(chǎn)流掉，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)集體資金、資產(chǎn)、資本的治理

（一）增強(qiáng)指導(dǎo)，機(jī)構(gòu)健全

為實(shí)在抓好社區(qū)集體資金、資產(chǎn)和資本治理，由區(qū)一體局牽頭成立鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)治理指點(diǎn)小組，還制訂出臺(tái)《關(guān)于樹(shù)立新型集體經(jīng)濟(jì)組織的指點(diǎn)定見(jiàn)》；相關(guān)部分依據(jù)職責(zé)分工，各施其責(zé)，親密共同，一起做好社區(qū)集體資金、資產(chǎn)和資本治理任務(wù)。各涉農(nóng)街道做事處確定專(zhuān)人擔(dān)任此項(xiàng)任務(wù)。

（二）清產(chǎn)核資，清楚產(chǎn)權(quán)

按市委 年一致布置擺設(shè)，我區(qū)在全區(qū)局限內(nèi)展開(kāi)了鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資任務(wù)。清算對(duì)象包羅集體運(yùn)營(yíng)性資產(chǎn)和資本性資產(chǎn)，處理了原集體資產(chǎn)權(quán)屬不清的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)這項(xiàng)任務(wù)的展開(kāi)，進(jìn)一步清楚了集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體，還也維護(hù)了農(nóng)人的好處。鄉(xiāng)村承包運(yùn)營(yíng)權(quán)確權(quán)注銷(xiāo)任務(wù)，截止當(dāng)前，同樂(lè)社區(qū)6-11組鄉(xiāng)村承包運(yùn)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)摸底查詢?nèi)蝿?wù)已根本完成。下一步社區(qū)將對(duì)《6-11組鄉(xiāng)村承包運(yùn)營(yíng)權(quán)確權(quán)任務(wù)注銷(xiāo)方案》進(jìn)行表決。

（三）完美準(zhǔn)則，增強(qiáng)監(jiān)管

樹(shù)立健全了民主辦財(cái)準(zhǔn)則，樹(shù)立民主辦財(cái)小組，制訂規(guī)矩，并連系村務(wù)公開(kāi)任務(wù)，按要乞降順序進(jìn)行財(cái)政公開(kāi)，嚴(yán)重事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)，承受群眾監(jiān)視；樹(shù)立健全財(cái)政治理準(zhǔn)則，樹(shù)立資產(chǎn)臺(tái)賬，標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政運(yùn)動(dòng)順序；樹(shù)立建全審計(jì)監(jiān)視準(zhǔn)則，輪番對(duì)村社財(cái)政狀況進(jìn)行審計(jì)。

五、統(tǒng)籌開(kāi)展，立異機(jī)制，按股份化運(yùn)作要求樹(shù)立新型集體經(jīng)濟(jì)組織

（一）全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)立狀況

為促進(jìn)集體資產(chǎn)開(kāi)展強(qiáng)大，我區(qū)積極探究集體資產(chǎn)治理新體系體例、新機(jī)制。將運(yùn)營(yíng)性資產(chǎn)量化到每一位集體經(jīng)濟(jì)組織成員，逐漸完成公司化治理的新型集體經(jīng)濟(jì)組織，有用保證集體資產(chǎn)的保值、增值。截止當(dāng)前，全區(qū)已立異和樹(shù)立鄉(xiāng)村新型集體經(jīng)濟(jì)組織35個(gè)。個(gè)中：18個(gè)、青龍6個(gè)、圣燈6個(gè)、保和5個(gè)。資產(chǎn)總量在50萬(wàn)上的集體經(jīng)濟(jì)組織比例達(dá)100%；資產(chǎn)總量在100萬(wàn)上的集體經(jīng)濟(jì)組織比例達(dá)89%，資產(chǎn)總量超越1萬(wàn)萬(wàn)的集體經(jīng)濟(jì)組織有3個(gè)，辨別為會(huì)成華區(qū)樂(lè)迪投資有限責(zé)任公司、會(huì)成華區(qū)西聯(lián)實(shí)業(yè)公司和站東實(shí)業(yè)有限公司。全區(qū)已組建的35個(gè)鄉(xiāng)村新型集體經(jīng)濟(jì)組織，悉數(shù)是以村組集體經(jīng)濟(jì)組織為根本單元，由農(nóng)人以現(xiàn)金或地盤(pán)承包運(yùn)營(yíng)權(quán)入股的方式組建而成。

（二）立異樹(shù)立同樂(lè)股份制新型集體經(jīng)濟(jì)組織

在我局任務(wù)組牽頭指點(diǎn)下，同樂(lè)社區(qū)就新型集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)設(shè)置方案和人員身份界定方法進(jìn)行了重復(fù)評(píng)論和研討，在充沛尋求社區(qū)居民定見(jiàn)后，連系本身實(shí)踐制訂了《同樂(lè)社區(qū)6-11組新型集體經(jīng)濟(jì)組織-大同樂(lè)祥資產(chǎn)治理有限責(zé)任公司股權(quán)設(shè)置方案》和《同樂(lè)社區(qū)6-11組集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定方案》。6月6日，社區(qū)將兩個(gè)方案提交村民代表大會(huì)表決，兩個(gè)方案都取得全票經(jīng)過(guò)。大會(huì)應(yīng)到34人，實(shí)到27人，表決贊同人數(shù)27人。

六、圣燈“農(nóng)轉(zhuǎn)非”地域集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資指點(diǎn)任務(wù)狀況

依據(jù)會(huì)農(nóng)委等九委局《關(guān)于我市鄉(xiāng)村村組集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務(wù)施行定見(jiàn)》（成農(nóng)辦〔2006〕51號(hào)）文件要求、區(qū)委常委會(huì)三個(gè)觸及鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務(wù)會(huì)議紀(jì)要以及有關(guān)會(huì)議精力，區(qū)一體局擔(dān)任對(duì)鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的指點(diǎn)和協(xié)調(diào)任務(wù)。

（一）任務(wù)辦法

依照區(qū)委何立斌書(shū)記就處理圣燈農(nóng)轉(zhuǎn)非地域清產(chǎn)核資問(wèn)題提出的“尊敬前史、統(tǒng)籌實(shí)際、保證權(quán)益、尊敬開(kāi)展”四項(xiàng)總體準(zhǔn)則和五點(diǎn)任務(wù)要求，我局進(jìn)一步加大指點(diǎn)力度，搞好效勞和協(xié)調(diào)，并積極接納辦法，力促矛盾化解。

1.落實(shí)包案指導(dǎo)、承辦科室，樹(shù)立預(yù)警機(jī)制。

為妥帖處理農(nóng)轉(zhuǎn)非地域集體資產(chǎn)遺留問(wèn)題，我局高度注重，一是成立了由一把手親身包案指導(dǎo)的內(nèi)部任務(wù)小組，經(jīng)濟(jì)科和局辦公室兩個(gè)科室詳細(xì)承辦；二是樹(shù)立了清產(chǎn)核資信拜訪題的預(yù)警機(jī)制，提早制訂預(yù)案。按期和不按期與圣燈街辦勾結(jié)，仔細(xì)剖析、研討有關(guān)問(wèn)題，針對(duì)性制訂措置方案。

2.熱情耐性招待上訪群眾，不變上訪群眾心情。

對(duì)所反映的問(wèn)題，依據(jù)有關(guān)司法律例和清產(chǎn)核資政策耐性做好分析和疏導(dǎo)任務(wù)，并增強(qiáng)有關(guān)司法律例和政策宣傳力度，指導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪運(yùn)動(dòng)。

3.進(jìn)修借鑒其它區(qū)集體資產(chǎn)措置任務(wù)成功經(jīng)歷，積極探究展開(kāi)清產(chǎn)核資任務(wù)方法、做法。

因?yàn)檗r(nóng)轉(zhuǎn)非地域集體資產(chǎn)構(gòu)成追溯工夫長(zhǎng)，組成復(fù)雜，觸及分歧好處訴求群體，清產(chǎn)核資比擬難，輕易形成不不變要素。為探究處理方法，我局組織相關(guān)街道和部分到武候區(qū)雙楠社區(qū)進(jìn)修了集體資產(chǎn)措置經(jīng)歷，拓開(kāi)了任務(wù)思緒、取得了必然啟示。

（二）當(dāng)前任務(wù)發(fā)展?fàn)顩r

我局在做好清產(chǎn)核資問(wèn)題維穩(wěn)任務(wù)的還，積極與圣燈街道互相共同，協(xié)調(diào)經(jīng)發(fā)局、勞動(dòng)局相關(guān)部分一起做好對(duì)清產(chǎn)核資任務(wù)的指點(diǎn)。依據(jù)何書(shū)記最新指示精力，圣燈街道研討制訂了最新的任務(wù)方案。4月24日，區(qū)委組織部長(zhǎng)齊彥民牽頭，區(qū)人大周作成副主任、區(qū)當(dāng)局趙炳榮副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)政協(xié)徐小春副主席、圣燈街道和區(qū)一體局對(duì)圣燈街道提出的清產(chǎn)核資方案進(jìn)行了仔細(xì)研討和評(píng)論。5月6日，為確保制訂的清產(chǎn)核資方案實(shí)在可行，區(qū)委組織部長(zhǎng)齊彥民牽頭再次對(duì)清產(chǎn)核資方案觸及有關(guān)詳細(xì)細(xì)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)研討。依照方案確定的工夫和步調(diào)，起首推進(jìn)馬鞍村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務(wù)，本年內(nèi)根本完成馬鞍村的清產(chǎn)核資任務(wù)。當(dāng)前，在圣燈街道的組織施行下，正在準(zhǔn)備拔取審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)城公司進(jìn)行審計(jì)。

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