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近年來，縣總工會經(jīng)審會積極適應新形勢下工會經(jīng)審工作需要，牢固樹立“領(lǐng)導重視是前提保障，制度機制是基礎保障，能力建設是核心保障”---“三大保障”的工作思路，主動爭取領(lǐng)導重視和部門支持，不斷健全經(jīng)審工作制度機制，扎實推進經(jīng)審組織能力建設，切實夯實經(jīng)審工作基礎，充分發(fā)揮了經(jīng)審組織在“三個服務”中的積極作用。主要作法是：

一、主動爭取領(lǐng)導重視支持

作為工會內(nèi)部審計監(jiān)督的經(jīng)審會，領(lǐng)導重視程度決定著經(jīng)審組織作用發(fā)揮。基于這種認識，該縣經(jīng)審會把積極爭取領(lǐng)導重視支持作為開展經(jīng)審工作的關(guān)鍵點，以深入貫徹落實省、市總工會《關(guān)于進一步加強工會經(jīng)費審計監(jiān)督工作的意見》和推進經(jīng)審工作規(guī)范化建設的有關(guān)要求為契機，認真研究新形勢下工會經(jīng)審工作形勢與任務、目標與要求、思路與措施、問題和建議，及時向領(lǐng)導搞好工作匯報，定期匯報工作進展，主動爭取主要領(lǐng)導的重視支持。在縣總工會主席的高度重視和支持下，該縣經(jīng)審工作條件和環(huán)境得到了明顯改善。一是在政治待遇上積極落實。按照省、市總關(guān)于“縣以上總工會經(jīng)審會主任按同級副職配備，享受同級副主席待遇，并進入同級黨組”的規(guī)定，明確了經(jīng)審主任的政治待遇。二是在工作環(huán)境上不斷優(yōu)化。改善了縣總工會經(jīng)審會僅有一名主任“光桿司令”和“無人員、無精力、無經(jīng)費”現(xiàn)狀，成立了縣總工會經(jīng)審辦公室，明確了專職工作人員，添置了必要的辦公設施，同時在縣內(nèi)公開選聘了2名具有獨立審計資格、經(jīng)驗豐富的特約審計員，充實了工會經(jīng)審工作力量；三是在組織領(lǐng)導上切實加強。成立了由常務副主席親任組長，經(jīng)審會主任任副組長的全縣工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設領(lǐng)導小組，并將經(jīng)審工作納入工會重點工作目標實行同部署、同考核；同時支持經(jīng)審會從縣總本級到基層工會開展全方位的審計監(jiān)督，并積極在爭取部門協(xié)作等方面創(chuàng)造條件；四是在工作經(jīng)費給予支持。根據(jù)上級工會有關(guān)規(guī)定和全縣經(jīng)審工作業(yè)務需要，將經(jīng)審工作經(jīng)費納入了縣總本級年度經(jīng)費預算。主要領(lǐng)導的高度重視和實實在在地支持，為經(jīng)審會開展審查審計，切實履行工作職能，發(fā)揮審計監(jiān)督作用創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境。

二、著力健全經(jīng)審制度機制

建立和完善經(jīng)審工作制度機制，是推進經(jīng)審工作規(guī)范有序開展的必要保障。近年來，該縣經(jīng)審會認真研究省市總關(guān)于經(jīng)審工作規(guī)范化建設的有關(guān)要求，不斷完善和健全經(jīng)審工作制度機制，切實規(guī)范審計監(jiān)督行為，努力實現(xiàn)“標準規(guī)范、制度規(guī)范、程序規(guī)范、臺帳規(guī)范”工作目標，有力推進了經(jīng)審工作規(guī)范化建設的深入開展。一是在標準上規(guī)范。嚴格對照省、市總《工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設標準》，結(jié)合本縣實際，制定下發(fā)《竹溪縣經(jīng)審工作規(guī)范化達標建設標準》，為全縣各級經(jīng)審組織開展工作提供了參照和依據(jù)；二是在制度上規(guī)范。先后建立和完善了經(jīng)審會議制度、部門聯(lián)系會議制度、工作情況通報制度、審查審計回訪制度、跟蹤督辦制度、組織建設“三同步”制度、特約審計員制度、業(yè)務學習交流制度、檔案管理制度、信息調(diào)研制度等一系列經(jīng)審工作制度；三是在程序上規(guī)范。嚴格對照市總《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈工會審計操作規(guī)程（試行）〉等六個工會審計規(guī)范的通知》文件規(guī)定，切實規(guī)范全縣工會經(jīng)審工作程序，著力規(guī)范各項審計行為；四是在臺帳管理上規(guī)范。制定并下發(fā)《竹溪縣工會經(jīng)審工作臺帳化管理辦法》及《竹溪縣工會審計通知書暨審計報告范本》等，縣總工會經(jīng)審會積極率先垂范，為基層經(jīng)審組織建立規(guī)范臺帳提供了參照樣本。

三、扎實推進經(jīng)審能力建設

切實加強經(jīng)審組織自身能力建設，是推進經(jīng)審工作深入開展和創(chuàng)新發(fā)展的核心保障。而能力建設的根本因素在于“人”的因素，即經(jīng)審干部隊伍。縣總經(jīng)審會把“素質(zhì)高、能力強、懂業(yè)務、品德好、肯奉獻”作為經(jīng)審干部隊伍能力建設的標準，確立“入口上把關(guān)，業(yè)務上培訓，工作上幫帶，經(jīng)驗上共享，業(yè)績上考評”的經(jīng)審干部能力建設工作思路，并貫徹到經(jīng)審工作的始終。一是在入口上嚴格把關(guān)。規(guī)定新任基層經(jīng)審干部，特別是企事業(yè)單位工會經(jīng)審委員，必須由懂得財務的人員來擔任；二是在業(yè)務上強化培訓。把經(jīng)審干部納入工會干部教育培訓體系，并聯(lián)合縣總財務部和特約審計員，采取以會代訓、舉辦業(yè)務培訓、組織學習觀摩等形式的業(yè)務培訓；三是工作實行幫帶。扎實開展經(jīng)審工作調(diào)研，全面掌握基層經(jīng)審干部業(yè)務狀況，根據(jù)具體實際，實行“結(jié)對幫帶”，促進業(yè)務提高；四是在工作經(jīng)驗上推進共享。及時總結(jié)本地和外地基層經(jīng)審委員開展經(jīng)審工作的典型事跡和先進經(jīng)驗，以編印宣傳簡報、組織觀摩交流等形式，努力推進經(jīng)驗共享；五是在工作業(yè)績上考評。把經(jīng)審工作納入基層工會重點工作目標考評范疇，作為一項重要依據(jù)，不斷強化基層經(jīng)審工作業(yè)務開展；六是在工作措施上創(chuàng)新。根據(jù)經(jīng)審工作點多面廣，經(jīng)審人員和精力有限的實際，積極創(chuàng)新經(jīng)審工作方式方法，采取縣總獨立審計，委托國稅代審，開展工會、國稅、審計部門聯(lián)合審計等多形式的審查審計，擴大審計覆蓋面，增強審計實效。

該縣經(jīng)審工作“三大保障”的建立和完善，夯實了工會經(jīng)審工作基礎，調(diào)動了經(jīng)審干部的積極性主動性，激發(fā)了經(jīng)審組織的活力，促進了經(jīng)審職能發(fā)揮。

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