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　　局將以科學發展觀為統領，2011年。重點做好以下幾方面的工作：一是繼續加強對政府信息公開相關規定的學習，特別是加強對《政府信息公開條例》學習，全面把握政府信息公開的各項工作要求；二是以征管3.0系統上線和外網改版為契機，充分利用圖例示范、場景模式導航等方式，進一步強化網站在線行政審批、線辦稅、線涉稅事項查詢功能，努力將網站建設成“網上稅務局”為納稅人和社會公眾提供更優質的服務。三是進一步加強對下屬單位的指導和督查，全面推進全市地稅系統政府信息公開工作。四是加強隊伍建設，開展人員業務培訓，提高政府信息公開工作水平，努力打造政府滿意、納稅人滿意、基層滿意的陽光地稅，逐步樹立依法、透明、廉潔、高效的社會形象。

　　一、概述

　　局認真貫徹落實市委、市政府和總局關于政府信息公開的一系列重要部署，年。以法律法規為依據，以信息公開權利人的合理需求為導向，以建設陽光地稅為目標，按照“突出公開重點、用好公開載體、注重公開實效”基本思路，力求做到五堅持五結合”大力推進政府信息公開，有效提高了稅收執法和服務水平。

　　特別將今年確定為“制度落實年”并專門成立督查督辦科，一是堅持政府信息公開與制度落實相結合。高度重視各項公開制度的落實。確保各項制度特別是政府信息公開工作的各項制度規范的落實，保證政府信息公開最終目標的實現。

　　保守國家秘密、保護商業秘密和個人隱私的前提下，二是堅持政府信息公開與優化服務相結合。堅持以信息公開權利人的合理需求為導向。盡可能主動公開相關信息，同時在公開的過程中，大力倡導換位思考，盡可能為信息公開權利人提供方便，切實降低他獲取相關信息的成本。比如在公開稅收政策時，分行業、分稅種歸集相關稅收政策，并編成小冊子免費發放給納稅人，方便他查詢與自己相關的稅收政策；依申請公開工作中，通過開設網上申請、傳真申請、信函申請等服務，方便信息公開權利人通過最方便的渠道提出申請。

　　將地稅系統所有的稅收業務全部納入信息系統管理，三是堅持政府信息公開與信息化建設相結合。成功研發了地稅綜合征管系統3.0版。實現全市地稅系統稅款征收、稅收管理、稅務稽查、納稅服務流程的統一，極大地提高了稅收工作的規范性和透明度。同時，以信息化手段為依托，開設了網送稅法、網上發票查詢、網上納稅咨詢等特色服務，進一步方便了納稅人查詢相關信息。

　　形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要作用，四是堅持政府信息公開與廉政建設相結合。深刻認識做好政府信息公開對于建立健全懲治和預防腐敗體系。廣泛公開各項廉政制度、涉稅違規處理辦法、監督投訴電話等廉政內容，督促稅務干部廉潔自律，自覺接受納稅人和社會公眾的監督。

　　明確執法責任。同時，五是堅持政府信息公開與責任追究相結合。將政府信息公開的內容、形式、要求納入執法責任制。加強執法檢查考核，將政府信息公開作為檢查的重要內容，對于政府信息公開內容不全面、形式不規范等問題，及時進行糾正整改。

　　二、政府信息主動公開工作情況

　　局根據《市人民政府辦公廳關于印發年全市政府信息公開工作要點的通知》渝辦發〔〕44號）和《國家稅務總局辦公廳關于印發年全國稅務系統政府信息公開(政府信息公開）工作要點的通知》國稅辦發〔〕54號）相關要求，年。廣泛征求意見的基礎上，制定了年市地稅系統政府信息公開（政府信息公開）工作要點》要求全市各級地稅機關“以公開為原則、以不公開為例外”要求，緊緊圍繞全市“五個建設、統籌城鄉發展、打造內陸開放高地、深化改革、改善民生等重點工作，切實推進稅收工作的全程公開，實現全面“陽光作業”

　　一）公開的主要內容

　　1.政策法規公開。通過舉辦培訓會、發放小冊子、發送提醒短信等方式。讓納稅人明確自身權利義務；公開各類稅收政策，特別是西部大開發、城鄉統籌、下崗再就業等稅收優惠政策，確保國家各項經濟結構調整導向政策和對特殊人群的扶持政策落到實處。同時，對國家新出臺或調整較大的各類稅收政策，局采取了三同步”工作措施，即：同步進行政策原文公開、政策內容解讀、政策執行調查，受到納稅人和社會公眾的一致好評。全年共收集整理新出臺稅收政策熱點問題331個，組織政策解讀16次。

　　細化并公開辦稅服務廳稅務登記、發票領購、納稅申報、稅款征收、辦稅咨詢、綜合管理等崗位的工作職責和辦事程序，2.辦稅流程公開。結合年全市地稅系統開展的辦稅服務廳標準化建設。自覺接受納稅人的監督。同時，廣泛征求基層稅收機關和納稅人的意見，對征管流程進行業務重組，進一步優化內部工作流程，簡并辦稅節點，并繪制詳盡的工作流程圖，形成辦稅指南，方便納稅人辦稅，盡可能降低納稅人辦稅成本。全年免費向納稅人和社會公眾發放辦稅指南90萬本。

$%中國%文秘資源網 - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC堅持以人為本，3.稅收執法公開。稅務稽查中。建立落實查前預告、稽查輔導、處罰溝通、查后回訪制度，實施陽光稽查。對符合查前預告條件的被查納稅人，事前發出稽查預告，要求其先行自查，并針對企業提出的問題進行輔導，避免納稅人因疏忽和政策不熟等非主觀故意違反稅法而被處罰，切實降低納稅人稅收違法風險。對稅務機關查出的問題，及時聽取被查企業的意見，耐心細致解釋稅收處罰的依據、標準和處罰結果，爭取被處罰納稅人的理解。同時，通過回訪了解稽查人員廉政建設、政策執行、執法服務以及對稅務稽查工作的意見建議，不斷提升稅收執法水平。

　　辦稅服務廳推行“一窗式”一站式”服務，4.服務承諾公開。對納稅人申請辦理的涉稅事項實行首問責任制、限時辦結制。政策咨詢、投訴舉報、信息查詢等方面作出相應承諾，并將這些服務承諾通過各種形式公開，接受納稅人和社會公眾的監督，確保相關承諾落到實處，推動納稅服務水平的不斷提高。

　　二）公開的主要載體

　　局采取切實措施，年。充分發揮“一站一線一廳一平臺一校一家”政府信息公開主渠道作用，同時借助市政府網站、陽光廣播節目、新聞媒體等社會宣傳平臺，不斷拓展公開渠道。

　　使整個頁面更加簡潔、美觀，服務功能更加充實和完善，形成了政府信息公開、納稅服務、交流互動和稅收宣傳四個功能區域。其中，著重加強了對政府信息公開和納稅服務的建設，使網站成為納稅人和社會公眾查詢政務信息、線納稅咨詢、舉報投訴、申報納稅、辦理其他涉稅事項以及稅企交流的網上服務平臺。全年通過網站向社會公眾公布各類信息14,1.打造“地稅”精品網站。不斷對網站進行改版和升級。175條，辦理網上咨詢（投訴）2,362件，提供涉稅查詢62,820次，開展網上辦稅3,615,550次。年全市市級部門網站考評中，局取得了蟬聯第一的好成績。

　　進一步加大對稅收政策和辦稅流程的主動公開力度，使該熱線的服務功能不斷完善，品牌效應逐步顯現，越來越多的社會公眾通過撥打“12366獲取相關涉稅信息和處理涉稅事宜。該熱線全年共受理各項業務444,2.塑造“12366稅收服務品牌。對12366服務熱線進行了升級改造。692人次，人工接聽76,061人次，人工即時答復率95％以上，滿意率92%同時，為進一步提高納稅服務水平，12366納稅服務熱線還增設了外語坐席、專家坐席，開展了局長接線日”等特色活動，獲得了社會各界的廣泛稱贊和認可，先后榮獲“市五一勞動獎狀”和“市巾幗文明示范崗”等榮譽。

　　進一步明確崗位窗口設置和工作流程，3.建設標準化辦稅服務廳。積極在辦稅服務廳推行標準化服務。健全服務制度，擴大了辦稅服務廳的服務項目和服務范圍。通過設立咨詢臺、導稅員、安排專人值守，提供面對面咨詢答疑等方式，提供更多個性化、有針對性的咨詢服務，著力解決了納稅人多頭找、多頭跑、反復找的問題；對有特殊情況的納稅人或納稅人遇到特殊困難不能在正常工作日辦理涉稅事宜時，提供預約辦理或根據其要求提供上門服務。辦稅服務廳設立包括納稅人定額、繳稅、欠稅、停歇業、稅務處罰、稅務稽查等內容的公示板或電子觸摸屏和免費發放稅收宣傳資料，公開行政許可和行政審批的項目、依據、程序、時限、結果以及收費標準等情況，讓納稅人交明白稅、放心稅和滿意稅，使權力運行置于“陽光作業”監督之下。

　　搭建了12366短信服務平臺，利用手機短信為納稅人提供涉稅公告、納稅提醒、業務查詢、發票真偽鑒別、咨詢投訴等服務。局全年共通過該短信平臺發送納稅提醒399,4.搭建方便快捷的短信服務平臺。加強與移動、聯通等部門的合作。419次、發送涉稅公告6,871次。

　　結合第19個稅收宣傳月活動，局于年4月20日正式成立了地稅納稅人網絡學校和納稅人之家，為納稅人提供更加優質的個性化服務，也為納稅人提供了更加方便快捷的信息獲取渠道。納稅人網絡學校結合稅收政策更新和社會熱點，全年開展了土地增值稅”個人所得稅”契稅”等8期培訓，參訓人數達到16,5.探索成立“納稅人網上學校”和“納稅人之家”秉承“溝通、援助、和諧、共蠃”八字宗旨。000余人，網上課件下載量超過7,000人次；納稅人之家對12戶重點企業進行了上門走訪，共收集納稅人意見和建議30余條；開展以“土地置換”為主題的專家咨詢日1次；舉辦以“個人所得稅”契稅”為主題的納稅人沙龍2次，參加人員達到20余人次，活動內容和服務方式得到納稅人的一致好評。

　　及時向社會公眾發布了331條打擊發票違法犯罪活動相關信息；與大渝網合作，6.充分借助社會宣傳平臺。認真做好市政府網站打擊發票違法犯罪活動專題網頁管理維護工作。開展了契稅政策、發票相關知識、外資企業征收城建稅和教育費附加相關問題等3期在線訪談；通過市政府網站及時發布16條最新稅收政策解讀；參加“陽光廣播節目，與公眾進行交流互動，現場答疑釋惑，解決納稅人及公眾關心的問題30余個；晨報》開辟稅法宣傳專欄，對稅務機關日常工作中收集到熱點、難點問題開展了11期專題解析；召開新聞發布會和通氣會，向社會公眾通報了土地增值稅核定征收率調整等情況。

　　三、政府信息依申請公開工作情況

　　確保依申請公開工作高效有序開展。同時為了方便社會公眾和納稅人提起公開申請，局嚴格按照《信息公開條例》和《市地方稅務局依申請公開政府信息工作規程》相關規定辦理公開申請。局除了辦稅大廳、辦公地點受理上門申請、郵寄申請、傳真申請外，還專門開通了網上通道接受網上申請。年，局未接到依申請公開申請。

　　四、政府信息公開的收費及減免情況

　　未收費。公民、法人和其他組織獲取政府公開信息時。

　　五、政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

　　局未發生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。年。

　　六、政府信息公開工作中存在主要問題和整改措施

　　局在政府信息公開工作中，年。進行了一些新的探索，取得了一定成效。但同時也存在一些問題和不足，主要是政府信息公開的形式比較單一，網站上通過圖片、音視頻等多種方式開展政府信息公開還較少；對下屬單位政府信息公開指導和督促還待進一步加強，相關工作人員對該項工作細節的理解和把握有待提高等。

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