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　　按照工作安排，近期，我們利用一月時間，深入原安、靈芝、城川、雷大、治平和賈河6鄉18村，采取走訪農戶、座談交流、聽取鄉村匯報及核算對比等點面結合、歸納梳理的方式，對2006年以來農村勞務輸轉情況進行了調查。為確保調研結果的準確性和實效性，分別選擇縣域內位于北、中、南不同區域的好、中、差村進行了調查，共走訪農戶414戶，填寫調研資料432份。現將調查情況報告如下：

　　一、勞務輸轉現狀

　　所調查的6鄉18村共有109個村民小組，4106戶1.9萬人，現有勞動力8270人，耕地6.1萬畝，人均3.2畝，現有果園1.7萬畝，飼養大家畜3930頭。調查顯示，2008年，18村共輸出勞動力2030人，占農村勞動力資源總量的24.5%，戶均輸出0.5人，實現勞務純收入1442萬元，農民人均增收757元，占當年全縣農民人均純收入的36.4%。

　　（一）勞務輸轉規模。調查村2006—2008年三年來輸出勞動力分別為2264人、2147人和2030人，整體上人數呈現小幅下降趨勢，年均遞減3.6%，輸出人員主要集中在西北部和中南部山區貧困村。但靈芝鄉苗堡、原安鄉喬岔、水股、雷大安樂、曹河等果品產業發展滯后的部分山區村勞務輸轉人數幾乎沒有發生變化，勞務仍然是實現其增加收入的主導產業，占其家庭收入的70%以上。

　　（二）勞務輸轉人員構成和輸入區域。外出務工人員中，男性占81.3%，女性占18.7%；年齡構成上，18—35歲占52.6%，35—45歲占38.5%，45歲以上占6.1%，18歲以下占2.8%，整體上中青年男性勞力是勞務輸出的主流，但45歲以上務工人員主要來源于山區貧困村；從文化程度上看，初中及以下文化程度占86.5%，高中（含中專）及以上占13.5%；從就業地點看，主要分布在省外寧夏、新疆、內蒙、北京和長三角、珠三角地區及省內蘭州、靜寧等地。

　　（三）勞務輸轉方式和從事的行業。經過近幾年的發展，勞務輸轉從自發無序的流動，逐步開始向有組織、上規模、有序化、市場化的輸轉方式轉變。有組織輸出和縣內“北勞南移”的勞務輸轉人員比例開始增長。據調查，2008年，有組織輸出占輸出人數的5.2%，較2006年的3.1%提高了2個百分點。但自發性輸出和親朋介紹輸出仍是我縣目前勞務輸轉的主要方式，分別占輸出人數的61.2%和33.6%。在務工行業種類上，輸出人員主要從事建筑、工業、加工、餐飲、家政、汽車駕駛、社會服務等行業為主，以泥瓦工、技術工、縫紉工、服務員、保安、保姆、司機等職業為主。調查數據顯示，建筑行業占73%，工廠技工和服務行業占14.7%，其它行業占12.3%。

　　（四）勞務輸轉人員培訓、就業時間和維權情況。在就業時間上，2008年，在外就業6—12個月的占輸出總數的57.7%，務工兼務農，就業時間在6個月以下的占27.2%，一年以上的占15.1%（含整戶外出打工者）。其中，源自中南部鄉鎮的務工人員就業時間普遍在6—12個月內。在就業培訓方面，培訓后輸出的不到輸出總數的2%，主要以職教中心等機構培訓的初高中畢業生為主。在權益維護方面，勞務人員法律意識比較淡薄，約有90%的務工人員就業時僅簽訂了口頭合同，書面合同簽訂者僅10%左右，在勞動保障上始終處于被動的劣勢地位，合法權益得不到有效保障。調查中出現的5位工傷人員中，用工方僅為他們開銷了醫院費用，補全了工傷期間工資，對于后期治療和勞動保障等一系列問題并沒有得到合理的解決。

　　二、取得的成效

　　近年來，農村勞務輸轉工作對城鄉經濟發展產生著越來越深刻的影響。就我縣西北部、中南部山區兩大貧困片帶的勞務輸轉工作而言，在干部群眾的重視下，一年一度頗具規模的勞務輸轉隊伍，正在拓寬農村生產力發展領域，成為有效增加農民收入的支柱產業。調查顯示，勞務輸轉對推動農村經濟社會發展具有十分重要的作用。

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