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各村黨支部：

為進一步鞏固和深化學習實踐科學發展觀活動成果，組織動員全鄉黨員干部從身邊的事做起，從群眾所盼所想所急的事做起，堅持不懈地為人民群眾辦好事辦實事，更好地體現共產黨員的先進性，更好的履行“為人民服務”的根本宗旨，經鄉黨委研究，決定開展黃牛蹄鄉共產黨員結對幫扶活動，特制訂如下實施方案。

一、指導思想

堅持以黨的十七屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊密圍繞市委“引深雙五戰略，加快科學發展”的工作取向和“六村（）聯創”的基本路徑，以結對幫扶為主要活動形式，切實幫助困難群眾解決困難，發展生產，實現黨員和群眾雙向互動，互促互助，努力構建和諧黃牛蹄。同時，通過開展結對幫扶活動，進一步促進機關思想作風、工作作風的轉變，密切黨群、干群關系，不斷增強黨員干部的履職能力和執行能力，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

二、宣傳動員

要通過廣播、標語、墻報等宣傳手段，進行廣泛宣傳發動，使黨員充分認識開展這項活動的意義、目的和要求，從而自覺響應號召，積極主動參與；同時，在深入調研的基礎上，確定幫扶對象，舉行“結對儀式”，簽訂幫扶協議，用實際行動幫扶困難群眾解決生產生活中的實際困難和問題。另外，要及時總結、宣傳和推廣活動中好的做法和經驗，樹立幫扶典型。

三、幫扶內容

一是建立黨內關懷機制，定期開展談心活動。機關支部黨員每月至少一次深入結對幫扶的貧困黨員和貧困群眾家中，開展談心活動，了解他們思想、生產和生活情況，幫助其轉變思想觀念，促使其積極思考謀劃增收致富的辦法和思路。

二是力所能及地 為貧困黨員、貧困群眾辦一些實事好事，解決實際困難。對于無勞動能力的殘疾人、特困戶幫扶對象，積極幫助其申請辦理低保、困難補助等，并給予錢、物資助或組織捐贈，以保障基本生活；對于缺少勞動力的家庭，由各支部組織專人，開展助耕幫扶活動；對于具有開發脫貧能力，想致富，缺技術，無門路的幫扶對象，采取因人因地制宜的辦法，綜合運用農村現代遠程教育資源和小額擔保貸款等幫扶政策，重點加強信息、技術、培訓、項目、資金方面的幫扶服務，實行開發式幫扶，增強貧困黨員和困難群眾戰勝困難，加快發展的信心。

三是獻愛心送溫暖。對于因偶然原因（因災、因病、因學等）造成的困難，給予錢、物資助或組織捐贈，幫助其渡過難關。

四是幫助黨員干部提高素質改進作風。黨員結對幫扶活動是加強黨組織和黨員干部自身建設，改進工作作風，密切黨群干群關系的有效措施和良好機遇，黨員干部要始終牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。通過黨員結對幫扶活動，要在感情上貼近群眾，生活上關心群眾，脫貧上幫扶群眾，密切同群眾的聯系，增進同群眾的感情，努力學習掌握做好新形勢下群眾工作的（）方法和要領，樹立黨員干部的良好形象，并同深化和鞏固深入學習踐行科學發展觀活動緊密結合起來，全面加強黨員干部思想作風、學風、工作作風建設，把踐行科學發展觀活動體現到“結對幫扶活動中，使黨員干部在增強履職能力和執行能力方面取得新實效。

四、活動要求 

1、每位黨員確定一戶幫扶對象，并填寫“結對幫扶聯系卡”。

2、每位黨員深入被幫扶戶，掌握被幫扶對象實情，落實幫扶內容。

3、每位黨員在充分掌握被幫扶對象實情的基礎上，根據所缺所需，制訂切實可行的幫扶計劃。

4、每位黨員在幫扶過程中，要做好幫扶工作記載，完善被幫扶對象的現狀情況調研記載，幫扶過程記載、幫扶效果（變化）記載等文字、影像資料。

5、黨員領導干部要切實做到“三個帶頭”：帶頭結對、帶頭走訪、帶頭辦實事。

五、考核與督查

1、建立黨員“一幫一”活動登記冊，明確幫扶者，被幫扶對象、幫扶內容。

2、對每位黨員幫扶工作開展情況每月召開一次通氣會，每季度進行一次督查通報。

3、每半年召開一次幫扶活動經驗交流會。

4、年終舉行“一幫一”活動總結會，對成效突出者進行適當獎勵，并作為黨員年度民主評議的內容之一，對好的做法和先進經驗及時總結上報。

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