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公安局“守紀律、講規矩、嚴作風、強能力”主題活動方案

　  為進一步增強紀檢監察干部的紀律意識、規矩意識，轉變工作作風，提升工作能力，結合縣局整治“庸懶散”活動和“三嚴三實”專題教育，按照縣紀委統一部署，根據《中共xx縣紀委、xx縣監察局關于印發<開展“守紀律、講規矩、嚴作風、強能力” 主題實踐活動方案>的通知》（xx紀發[2015]xx號）文件精神，結合縣局實際，制定縣局開展“守紀律、講規矩、嚴作風、強能力”主題實踐活動方案。

　  一、總體要求

　  開展“守紀律、講規矩、嚴作風、強能力”主題實踐活動是加強專兼職紀檢監察干部思想政治建設、作風建設、能力建設，形成人人參與管理隊伍、人人抓紀律、抓作風建設格局的一項重要舉措。紀檢監察干部必須按照習近平、王岐山等中央領導同志對紀檢監察干部自身建設提出的新要求，結合縣局開展的整治“庸懶散”活動和“三嚴三實”專題教育，對照“打鐵還須自身硬”，認真查找差距和不足，著力解決大局意識不強、紀律執行不嚴、精氣神不足、業務不精、能力不強、效率不高等突出問題，切實做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律、業務上講能力、工作上講效率，最終實現提高素質、改進作風、推動工作、樹立形象的總體目標。

　  二、時間安排

　  2015年7月—12月。

　  三、活動對象

　  （一）縣局紀檢監察民警；

　  （二）縣局各支部紀檢委員。

　  四、方法措施

　  （一）抓好學習，深化認識（7月—8月）

　  1. 豐富學習內容，拓展學習范圍。一是學習“三嚴三實”專題教育的規定篇目，增強黨性修養；二是學習中央、市委和縣委制定出臺的紀律規定，增強紀律意識和規矩意識；三是學習《中國共產黨黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《公安機關人民警察紀律條令》等黨政紀處分規定；四是學習紀檢監察業務知識，重點學習信訪、紀律審查、案件審理、執紀監督方面的知識，進一步提升業務水平；五是學習中央紀委監察部網站“學思踐悟”專欄的文章，準確把握中央紀委最新的工作要求和工作動態,增強工作的針對性六是學習互聯網+、工業4.0、O2O、大數據、云計算等新興知識，進一步拓寬知識面，增強綜合能力。

　  2. 創新學習方式，注重學習實效。一是舉辦專兼職紀檢監察干部講壇，縣局紀檢監察民警結合黨風廉政建設、自身業務等內容在每周四下午科室例會上逐一開講，各支部紀檢委員結合黨風廉政建設、黨紀政紀處分規定利用“法制夜校” 逐一開講；二是集中學習討論，縣局紀檢監察民警利用每周集中學習時間，重點對“學思踐悟”各個板塊的文章進行集中學習討論；三是各支部紀檢委員按照學習要求自學規定內容，重點學習“三嚴三實”專題教育的規定篇目及《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《公安機關人民警察紀律條令》等黨政紀處分規定；四是撰寫心得體會，縣局紀檢監察民警要結合自學和集中學習，撰寫一篇質量較高的學習心得，重點體現學習成效；五是舉辦理論知識考試，通過一個階段的學習后，組織紀檢監察民警及各支部紀檢委員進行一次理論知識考試，并對考試結果進行掛網通報。

　  （二）對照檢查，尋找差距（9月—10月）

　  1. 對照紀律找差距。一是對照xx市黨員干部政治紀律“八嚴禁”和生活作風“十二不準”找差距，看是否存在違反政治紀律和生活作風方面的問題；二是對照黨員領導干部廉潔從政的規定找差距，看是否存在利用職權和職務上的影響謀取不正當利益的行為，脫離實際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關系的問題；三是對照《中共xx市紀委xx市監察局關于加強紀檢監察干部監督工作的意見》找差距，看是否存在變通執行各種規定、不按規定程序進行紀律審查、辦案中跑風漏氣、辦案中替熟人打聽或說情等方面的問題；四是對照權力運行風險防控的要求找差距，看是否存在有觸及風險點的問題。

　  2. 對照規矩找差距。一是對照政治規矩找差距，看是否存在對中央、市委、縣委及市局、縣局的決策部署說三道四、信謠傳謠、工作打折扣、搞變通，執行力不強等問題；二是對照工作規矩找差距，看每一位干部是否厘清崗位職責，細化工作任務，明確工作目標，是否存在對領導交辦的工作講價錢，對自己職責外的工作推諉、存在抵觸情緒等問題。

　  3. 對照作風找差距。對照縣局整治“慵懶散”的要求找差距，一是對照治“庸”找差距，看是否存在學風不濃、業務不精、能力不強、創新不夠，安于現狀、不思進取、缺乏事業心和責任感，工作畏難、標準不高、要求不嚴、業績平淡等問題；二是對照治“懶”找差距，看是否存在精神不振、消極懈怠、得過且過，辦事不用心、工作不盡責、服務不到位，辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責、不敢擔當、效率低下，為官不為等問題。三是對照治“散”找差距，看是否存在不守紀律、工作松散，擅離職守，上班遲到早退、工作不在狀態、上班時間做與工作無關的事情，以及不按章辦事，“吃、拿、卡、要”等問題。

　  4. 對照能力找差距。一是對照政策理論水平找差距，看是否存在對政策研究不夠、紀律法規不熟等問題；二是對照業務能力找差距，看是否存在對業務工作不精、不透等問題；三是對照 “三轉”找差距，看是否存在對“三轉”精神理解不深，把握不準、能力不足等問題。

　  （三）嚴格要求，限時整改（11月—12月）

　  1. 撰寫剖析材料。縣局紀檢監察民警及各支部紀檢委員要認真對照“講紀律、守規矩、嚴作風、強能力”查找差距，撰寫剖析材料，剖析材料要包括個人存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等四個部分。縣局紀檢監察室負責人在撰寫個人剖析材料的同時也要代表本室撰寫剖析材料。

　  2. 制定整改措施。縣局紀檢監察民警要根據查找出來的問題制定具體的整改措施，要求明確整改的內容、措施和時限。

　  3. 強化督促檢查。各支部紀檢委員的個人剖析材料交支部主要負責人審核后由縣局紀委審核，縣局紀檢監察民警的剖析材料和整改材料交分管領導審核后報縣紀委審核。

　  4. 進行公開承諾。全局紀檢監察干部要自覺做到將規矩和紀律挺在前面，在一定范圍內公開自己存在的問題及其整改情況，并公開承諾限期整改到位。

　  四、組織領導

　  （一）加強組織領導，精心安排部署。按照縣紀委要求，成立由局黨委副書記、政委趙吉春任組長，局黨委委員、紀委書記袁明任副組長的“守紀律、講規矩、嚴作風、強能力”活動領導小組，領導小組下設辦公室在紀檢監察室，由縣局紀委副書記張永宏任辦公室主任，負責具體的日常工作。

　  （二）抓好督促指導，層層落實責任。“守紀律、講規矩、嚴作風、強能力”主體實踐活動領導小組要充分發揮組織領導、統籌協調作用，定期聽取活動開展情況匯報，及時研究解決活動開展過程中遇到的困難和問題，推動活動深入開展。辦公室要及時向領導小組反饋信息、報告情況、提出建議，實現上下聯動、整體推進。縣局紀委要對各支部紀檢委員強化指導和監督，層層傳達壓力，確保活動層層壓緊、層層落實。

　 （三）堅持統籌兼顧，務求活動實效。要把“守紀律、講規矩、嚴作風、強能力”主題實踐活動與在縣局開展的整治“庸懶散”活動和“三嚴三實”專題教育有機統一起來，務求取得實效。要正確處理開展活動與日常工作的關系，將開展好活動與推進工作改革創新結合起來，統籌協調、合理安排，把握好活動進度和節奏，實現“兩不誤、兩促進”。

　  中共xx縣公安局委員會　　　　　　　　  2015年7月15日

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