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住建局安全生產月活動實施方案

各施工、監理、燃氣企業及相關單位：

　　根據湖北省、XX市委宣傳部、安監局、公安廳（局）、廣播電影電視局、總工會、共青團、婦女聯合會印發的《2015年安全生產月活動方案》（鄂安監發〔2015〕58號、宜安監〔2015〕49號）及《2015年XX市安全生產月活動方案》（當安監發[2015]16號），結合住建系統實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以科學發展觀和黨的十八大精神為指導，積極整合資源，加大投入保障，創新形式手段，以大力宣傳貫徹國發〔2011〕40號、國發〔2010〕23號、國家安全監管總局令第58號、鄂政發〔2011〕81號、省政府令第354號、《職業病防治法》和全國、全省關于安全生產的一系列重大決策部署為核心，面向基層、面向群眾、面向從業人員，立足創新形式、豐富內容、增強實效，進一步深入宣傳安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步廣泛普及安全生產法律法規知識、應急救援知識和安全常識，推進安全文化建設，為實現我市安全生產形勢穩定好轉營造良好社會氛圍。

　　二、活動主題

　　強化安全基礎，推動安全發展。

　　以強化企業安全生產基礎為重點，以“三深化”、“三推進”為主要抓好，嚴厲打擊各類非法、違法生產經營建設行為，嚴格落實責任，健全規章制度，夯實安全基礎，提高技術裝備水平，全面加強安全監管和安全管理，減少一般事故，杜絕較大事故。

　　三、活動時間

　　2015年6月。其中：

　　6月份的第一個星期（6月3日至6月9日）為安全生產事故警示教育周。

　　6月份的第二星期日（6月9日）為安全生產宣傳咨詢日。

　　6月份的第三個星期（6月10至6月16日）為安全文化周。

　　6月份的第四個星期（6月17至6月23日）為應急預案演練周。

　　四、組織機構

　　成立由市住建局黨組書記、局長沈XX為組長，黨組成員、副局長王XX，黨組成員、總工程師陳XX為副組長，建管科科長鄭XX、安全辦主任付XX為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全辦，付XX兼任辦公室主任，負責日常宣傳教育活動。

　　五、活動形式及內容

　　（一）多管齊下營造濃厚安全生產氛圍

　　1.懸掛安全警示標語。安全生產月期間，各企業、建筑工地等懸掛安全生產警示標語（橫幅）、宣傳畫、彩旗、氣球等，營造濃厚的安全生產氛圍，擴大安全生產月的知名度和影響力。

　　2.借各種媒體造勢。利用廣播、電視、網絡、墻報等宣傳教育平臺，采取制作專題節目、開設專版專欄、播放公益廣告等形式，大力宣傳安全生產法律法規、方針政策，大力宣傳“兩通知一規定”，大力宣傳“十一五”安全生產成就和“十二五”安全生產規劃，大力宣傳安全生產先進典型，在全社會凝聚“安全發展”共識，積極營造全社會“關注安全、關愛生命”的濃厚輿論氛圍。

　　3.群發安全短信。安全生產月期間，在全市范圍內群發短小精辟、富有警示意義的安全短信，大力宣傳以人為本的安全理念，形成“關注安全、關愛生命”的社會共識。

　　4.放映安全電影。聯合安監局組織電影到各企業、施工工地放映安全電影《生命監管》、《安監局長》、《零的神話》等影片，寓教于樂，普及安全常識和應急避險知識。

　　5.普送安全法律。編印安全生產法律法規宣傳資料，大力開展安全生產法律法規“進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”等“法律六進”活動，進一步強化各級、各個層面安全生產法律意識，營造良好安全法制環境。

　　（二）積極開展安全警示教育和普及應急避險救援知識

　　1.開展安全警示教育周活動（6月3日至6月9日）。各企業采取舉辦事故案例展覽、觀看警示教育片、召開事故反思會和安全宣誓、簽名等形式，對各類事故案例進行深入剖析，深刻反思，分析原因，總結教訓，舉一反三，進一步增強干部職工群眾的安全意識，提高遵章守紀的自覺性。

　　2.開展安全生產宣傳咨詢日活動（6月9日）。我局在文化宮廣場設立安全咨詢點開展安全生產宣傳咨詢日活動，以應急避險、救援知識、事故預防為重點，通過發放安全宣傳資料，以應急避險、救援知識、事故預防為重點，通過發放安全宣傳資料、安全知識圖片展覽、安全知識有獎問答、安全知識咨詢、現場演練演示等方式，大力普及安全知識，提高群眾的安全意識。

　　3.開展安全文化周活動（6月10日至16日）。參加各類文藝演出、法制教育等活動，普及安全生產法律法規，傳播安全文化，營造濃厚的文化氛圍。

　　4.開展應急救援演練活動（6月17至23日）。在充分準備的基礎上，通過開展各個層次、各個層面應急救援演練，讓群眾、員工等在演練中接受安全教育、學習應急處置、提高避險能力，提升企業事故救援和應急處置能力，健全完善企業和政府間預防預警和應急處置機制，推動應急管理工作的落實。

　　（三）廣泛開展群眾性安全宣教育活動

　　1.參加全省安全生產知識競賽活動。廣泛組織社會公眾和生產經營單位參加湖北省 “安全生產法律法規知識網絡競賽”（競賽學習資料及試題屆時在湖北省安全生產監督管理局網站下載）以及湖北省安全生產信息中心組織開展的“安全生產知識百題競賽”活動，普及安全知識，提升安全意識。6月1日至30日，各單位參賽人員登錄省安監局網站參與競賽，由網站自動評分，實時顯示成績以及競賽狀態，可以重復參與，答題次數不限。多選題錯選、漏選或多選均不得分。危險化學品、建筑施工等重點行業和領域的生產經營單位的從業人員參賽率要求達到100%；其他生產經營單位的從業人員參賽率要求達到50%以上。各單位要精心組織和督辦落實，此項工作將納入今年安全生產責任目標考核的范疇，并將作為評先表彰的參考依據。

　　2.開展查找身邊安全隱患活動。各單位要大力開展“一人查找一條安全隱患”和“全員事故預想”活動，進行安全隱患“大掃除”。對查出的隱患由企業落實整改責任、整改資金、整改時限和整改要求，確保整改到位。

　　3.開展“安康杯”競賽和創建青年安全生產示范崗活動。各單位組織開展活動，鼓勵更多的職工參加到活動中來，不斷提高廣大職工的安全健康意識、安全防護技能，提高杜絕“三違”的主動性和積極性，廣泛參與監督、支持和推動安全生產工作。

　　4.組織開展安全生產有獎征文活動。圍繞“安全責任、重在落實”的征文主題，以安全發展為切入點，講述發生在身邊的安全生產典型事例；介紹強化安全管理、增強安全生產責任意識的經驗和做法；探討提高安全生產管理工作水平的新舉措和新思路；抒發對安全生產工作的認識和感受等。征文體裁不限，參賽對象不限，字數在1500字以內,活動時間為6月1日至30日，來稿請發市安監局郵箱。活動結束后將組織評獎。

　　5.組織安全文藝演出。6月9日，市安全生產月活動領導小組將在工人文化宮廣場組織安全文藝演出，讓人們群眾在豐富的安全文藝節目中，體驗安全工作的重要性和趣味性。

　　區域性活動由各單位組織開展。要按照全市的統一部署，在組織和參與全市性活動的同時，結合自身實際，有針對性地組織開展各具特色、富有成效的活動。

　　六、活動要求

　　（一）加強領導，精心組織。

　　各單位要結合深入學習實踐科學發展觀活動，牢固樹立以人為本的安全發展理念，將開展好安全生產月活動作為學習實踐科學發展觀的具體行動，成立安全生產月活動領導機構，加強對安全生產月活動的組織領導，精心謀劃、廣泛組織、協同推進、嚴格落實。

　　（二）協調聯動，形成合力。

　　各單位要充分發揮綜合協調作用，采取積極措施，形成合力，組織好各項活動，增強活動的吸引力和感染力，使社會公眾廣泛參與到安全生產月活動中來。

　　（三）創新內容，增強實效。

　　各單位要以安全生產月為契機，結合實際，創新內容，提高針對性，增強實效性。要建立天天有活動、周周有檢查、全月有覆蓋的長效機制。

　　各單位要將2015年“安全生產月”活動方案和活動總結（附電子文檔）分別于6月8日前和7月2日前報住建局安全生產月活動領導小組辦公室。

　　附件：1、安全電影片目

　　　　  2、全省安全生產法律法規知識網絡競賽方式

　　　　  3、2015年“安全生產月”活動情況統計表

　　　　  4、2015年安全生產月宣傳標語

XX市住房和城鄉建設局

2015年5月30日

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