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小學安全網格化管理工作方案

 根據《關于印發<</SPAN>XX市學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”規定>的通知》(晉教執〔2015〕21號)要求，為進一步落實學校的安全管理主體責任，強化“一崗雙責”，切實抓好校園的安全管理工作，完善管理機制和框架，建立“橫向到邊、縱向到底”的校園安全監管網格，遏制和防范安全事故的發生，經研究，決定建立學校安全“網格化”管理工作機制，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀統領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，構建“分級管理、層層履責、一崗雙責、責任到人、橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯、全面覆蓋”的網格化管理模式，推動我校安全管理工作再上新臺階。
二、工作目標
通過開展“網格化”管理工作，進一步落實學校的安全管理主體責任和教育部門的安全監管責任，包點全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立學校安全隱患排查治理機制，有效防范事故的發生，確保學校和師生安全，促使學校安全工作實現“四個轉變”：
1.由少數人抓向合力抓安全轉變。改變過去安全隱患的整治工作主要由校長、分管安全工作的領導和保衛組負責，安全管理人員疲于奔命，且效果欠佳的狀況，明確和細化全員責任，全面落實“一崗雙責”，各司其職，實現安全工作齊抓共管。
2.從重事后處理向事前防范轉變。突出學校安全“預防為主”的工作方針，實行排查工作以網格為主，由專人負責，“橫向到邊、縱向到底”，隱患排查重心下移、關口前移，提高隱患排查的及時性、準確性和覆蓋面。
3.從粗放式管理向精細化治理轉變。實現全員全過程安全管理，全員是指全體教育局機關人員都要參與學校的安全管理工作，進一步明確各崗位的安全職責、操作規范以及各類突發事件的應急處置辦法，全過程要求完善全局總體和各崗位安全工作流程化管理辦法，使安全工作實現精細化。
4.從運動式向常態化轉變。改變安全隱患排查治理工作緊一陣松一陣，呈現出臨時性、應付性和間斷性的狀態，實現安全隱患排查治理工作規范化、制度化、常態化，將工作的著力點轉移到日常工作上來，把功夫下在平時。
三、管理內容
（一）學校安全管理和教育機制的建設情況
1.安全意識。學校師生開展教育教學活動是否樹立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落實”的意識。
2.安全規章制度。設立安全管理機構、配備專職安全管理人員情況；學校全面的安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；隱患排查整改、安全監督檢查情況等。
3.安全責任制。學校安全校長負責制及校長、分管副校長、安全主任、各處室、各崗位安全責任制建立及落實情況；落實安全責任書有關要求的情況。
4.應急管理。建立專（兼）職應急救援隊伍情況；應急救援設備配備及維護情況；應急救援預案制定、演練備案情況。
5.事故報告處理和責任追究。事故報告制度建立情況；事故當中的快速處理情況；已發生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
6.安全教育。安全教育進課程、進課堂、進頭腦落實情況；學生安全專題教育安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況；開展“學生安全教育日”和“學生安全教育周”活動情況；法制副校長或法制輔導員的聘用情況；組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況；學校與家長齊抓共管安全教育情況。
（二）學校對容易造成群死群傷的七大安全隱患的檢查和整改情況
1.消防安全。學校消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況；學生宿舍管理制度落實情況。
2.飲食衛生與流行病傳染病防控。學校在飲食衛生、流行病傳染病的防控工作方面落實國家食品衛生、傳染病管理等規章制度情況。
3.校舍和設施設備安全。校舍存在安全隱患情況；學校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設施以及上下樓通道數量和樓梯寬度符合國家有關標準的落實情況。運動場、體育館、實驗室、宿舍等重要場所存在安全隱患情況；電梯、鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況；放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況。
4.校園周邊安全。校園周邊道路交通、周邊治安及經營場所安全隱患情況。
5.自然災害預防。學校對臺風、暴雨、洪澇、地質災害等自然災害的預防措施落實情況；對可能受到自然災害引發的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實有效的防范措施情況；氣象部門發布紅色暴雨和黃色臺風信號時，有否建立和落實相應的應急避險機制。
6.集體活動安全。學校在校內外開展大型的教育教學活動制定和落實詳細的組織方案，并采取相應的安全措施。大型集體外出活動要報上級主管部門備案。
（三）學校突發事件應急處置
所包點學校發生突發事件，對應的工作人員應在第一時間趕赴處理，及時將相關信息向局分管領導匯報，并積極協調相關處置工作。
四、工作要求
1.精心組織，務求實放。認真開展工作，一個網格一個網格落實責任、一個網格一個網格開展巡查、一個網格一個網格進行規范、一個網格一個網格強化監管，每個網格責任人每月至少到該年段、該處室檢查一次，并認真填寫學校安全隱患排查表（填寫后交由教導處），切實做到網格到底、責任到人，務求實效。
2.健全機制，加強督查。建立安全管理網格化管理制約機制，“網格化”管理工作領導小組將定期組織網格化管理督查活動，形成以督查為手段的安全管理工作評估考核機制，推動安全管理網格化管理的規范運行。安全隱患的整治。在督查中發現的安全隱患，學校能自查自糾的，立即進行整改。屬學校能力范圍之外，由掛鉤責任人報送給執法檢查股匯總，由執法檢查股協調相關部門整治。
3.嚴格責任，明確獎懲。將網格化管理的目標、任務、內容、職責分解到每一位教師，加強督查指導，層層抓落實。建立責任追究和獎勵機制。
4.注重實效，快速反應。圍繞提高處置效率這一環節，明確責任分工，增強責任意識，強化效能監管，切實解決推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下等狀況。
5.善于總結，不斷提高。網格化管理是一種新型的管理模式，沒有太多的經驗可借鑒。每一位網格化管理的參與者都要通過自身的不斷實踐、思考、總結，不斷的改進和創新工作方法，以與時俱進的工作精神，把安全網格化管理工作落到實處。
附件：1.XX市XX中心小學安全“網格化”管理工作領導小組
2. XX市XX中心小學護導師輪值表
3．XX市XX中心小學校園網格化安全管理責任時間分解表
4．XX市XX中心小學校園網格化安全管理的責任區域分解表
 
XX市XX中心小學
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2015年4月20日

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