區凈化社會文化環境工作實施方案

為深入貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步凈化社會文化環境促進未成年人健康成長的若干意見》、全省凈化社會文化環境電視電話會議精神和市有關文件精神，結合實際，組織開展凈化社會文化環境專項行動，特制定如下工作方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以建設社會主義核心價值體系為根本，以促進未成年人健康成長為目標，以凈化網絡、網吧、校園周邊環境為重點，堅決遏制淫穢色情等違法有害信息的傳播，綜合運用教育、法律、行政、技術和經濟等多種手段實現對社會文化環境的長效管理，動員全社會各方面力量共同參與，積極營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環境和氛圍。

二、工作重點

1.加大網吧管理力度。嚴格控制網吧數量，采取有力措施防止淫穢色情等違法有害信息在網吧傳播，禁止未成年人進入網吧，堅決取締“黑網吧”。

2.著力優化網絡環境。加強網絡基礎管理，完善網絡管理防控技術手段，嚴厲打擊網絡淫穢色情活動，及時清除低俗媚俗、格調低下的網上垃圾信息，依法關閉違法網站。

3.進一步整治出版物市場和校園周邊環境。及時查處有損未成年人身心健康的不良出版物，加強校園周邊環境綜合治理。

4.努力為未成年人提供更多更好的精神文化產品和文化服務。加強未成年人精神文化產品創作生產和推介，組織開展健康向上、豐富多彩的文體活動，推進未成年人校外活動陣地建設。

三、工作步驟

凈化社會文化環境是一項長期的系統工程，現就3至6月份專項行動作出具體安排。

（一）宣傳發動階段

1.3月29日，省文明委組織召開全省凈化社會文化環境工作電視電話會，區文明辦組織區委宣傳部、區教育局、區文體局、天元公安分局、天元工商分局、區衛生局、團區委、區關工委等部門主要負責人參加。

2.4月10日前，由區文明辦制定《區凈化社會文化環境工作實施方案》，報區文明委領導審定后下發，并報市文明辦。

3.4月15日至25日，區領導接受市直主要新聞媒體專訪，對本部門落實工作任務作出公開承諾。

（二）組織實施階段

1.4月8日前，各工作部門及各網吧、網站、出版物市場對照工作要求，開展自查自糾，查找問題，開展整改。

2.4月8日前后，向市外宣辦報告違規網站名單，并公示限期整改。

3.4月9日前后，各成員單位配合市有關部門，開展網吧整治、優化網絡環境、整治出版物市場和校園周邊環境調研，發現問題，分析原因，提出改進措施。

4.4月10日前后，迎接部分省人大代表、省政協委員到我市進行專項調研督查。

5.5月10日前，組織參加全市凈化社會文化環境工作座談會。

6.5月20日左右，迎接省協調小組領導來我市開展重點工作督查。

四、工作要求

1.加強組織領導。按照省、市要求，成立天元區凈化社會文化環境協調小組，明確工作職責，把各項工作任務落實到協調小組成員單位。區文明委擔負著指揮協調責任，區委宣傳部和區文明辦要起牽頭作用，教育、公安、文化、工商、團委、關工委等主要責任單位要切實履行工作職責，努力形成分工協作、齊抓共管的工作格局。區財政要安排必要的工作經費，為凈化全區社會文化環境工作順利開展提供保障。

2.強化依法依責。各責任單位要對照《任務分工》，積極主動開展整治行動。在開展專項整治行動中，各職能部門要堅持依法管理、依法打擊，推動凈化工作走上法制化、規范化軌道。各責任單位要明確責任主體，按照工作職責主動積極開展整治行動，不越位不缺位。

3.加強督促檢查。全區凈化社會文化環境協調小組要加強對各部門的督促檢查，要把凈化社會文化環境工作納入創建文明文明村鎮、文明單位等群眾性精神文明創建活動之中。對動作遲緩、工作不落實、成效不明顯的地區和單位實行嚴格的責任追究制度，對相關人員實行問責。對在整治行動中違反工作紀律或有關規定的公職人員，追究相應的紀律或法律責任。

4.做好宣傳工作。要配合媒體深入開展宣傳凈化社會文化環境工作，及時報道我區各部門的工作進展情況；充分反映廣大群眾的意見建議，總結宣傳我區凈化工作的有效做法和成功經驗，曝光一批典型違規違法案例。配合市級新聞媒體，做好責任單位主要負責人的專訪。要充分發揮廣大人民群眾的積極性，讓群眾全程參與，主動接受群眾監督。

五、組織領導

為把凈化社會文化環境各項工作任務落到實處，在區文明委領導下，成立全區凈化社會文化環境協調小組，組成人員如下：

組長：楊愛云區委常委、區委宣傳部長

副組長：李曉華區人大副主任

楊勝躍區政府副區長

易冬林區政協副主席

成員：肖國斌天元公安分局局長

聶放軍天元工商分局局長

羅文斌區委辦副主任

夏金文政府辦副主任

賀文華區委宣傳部副部長

彭炯區法制辦主任

董運喜區教育局局長

楊忠民區文化局局長

王亞東區衛生局局長

齊華團區委書記

韓非區老干局局長

楊衛國區文明辦主任

協調小組下設辦公室，辦公室設在區文明辦。

附件：區凈化社會文化環境工作任務分工

區精神文明建設指導委員會

4月7日