為深入落實自治區黨委、政府年為群眾辦“十二件實事”和實施“十項民生工程”，市委、市政府著力加強民生保障制度體系建設，推動民生保障工作走上制度化、規范化軌道。

按照年初自治區黨政聯席會議確定的“提高城鄉低保標準、五保供養標準、城市三無人員供養標準，加大敬老院建設力度，提高五保對象集中供養率”的總體部署。

市委、市政府在分解落實各項民生指標和惠民實事任務的同時，結合本市實際連續出臺了《關于進一步加強城鄉社會救助工作的意見》、《關于加強孤兒保障工作的實施意見》、《關于加強旗縣區綜合福利中心管理的實施意見》、《關于加強和改進城鎮社區居民委員會建設工作的意見》、《關于加強農村牧區五保供養服務機構管理的通知》、《關于加強自然災害救助工作的通知》、《關于印發市老年人優惠優待暫行規定的通知》等系列文件，對各項民生保障工作規范、機構保障、人員經費設置都提出了具體要求，從長效機制上保障各項惠民政策得到有效貫徹執行。

其中，針對社會救助工作中存在的籌資機制不夠完整明確、基層救助隊伍相對薄弱；

農村牧區五保供養服務機構性質不明確、管理體制不順暢，旗縣區綜合社會福利中心建成后急需理順管理體制，提高服務能力等問題；

在深入調研基礎上，對加強社會救助保障機構建設、落實五保供養機構事業法人登記工作、實現社會福利機構事業編制管理等制度設置上做出了明確規定，取得突出進展。

工作推進過程中，市委、市政府對全市民生保障工作和各項制度規定落實情況進行了三次全面督查，對進展情況予以全市通報，積極促進各項指標按期落實。

目前，全市各項社會救助保障標準全部達到自治區要求，救助資金足額及時發放，形成常態自然增長機制，社會救助保障機構得到進一步加強；

五保供養機構事業法人登記工作積極落實，社會福利機構建設和事業編制設置基本完成，救災救濟工作和老年人優惠優待工作扎實推進。

在不斷深化拓展的民生保障工作實踐中，市將進一步探索、完善各項制度，努力構建民生保障制度體系，不斷提高民生保障水平，為實現富民強市、構建和諧發揮基礎性作用。