一、復查驗收技術標準

1、國家林業局、省林業廳《退耕還林工程建設檢查驗收辦法》；

2、《全國造林技術規程》GB／T15776—95；

3、省退耕還林辦公室《關于調整地區花椒、核桃、銀杏、油橄欖等生態樹種造林密度下限的答復》；

4、《市退耕還林工程建設管理辦法》。

二、復查驗收范圍

1、年春季退耕還林、荒山造林工程任務完成情況；

2、年退耕還林、荒山造林工程保存情況：

3、年退耕還林、荒山造林補植情況；

4、年退耕還林糧款兌現情況：

5、綠色長廊建設工程實施情況。

三、復查驗收內容

(一)年春季退耕還林、荒山造林工程：

1、任務完成率、面積核實率、核實面積。

2、造林成活率、核實合格率、合格面積；

3、作業設計執行率；

4、綜合管理情況：(1)農戶合同簽訂率；(2)優質苗木定植率：(3)混交比例；(4)管護率；(5)建檔率

(二)年退耕還林、荒山造林工程：

1、面積核實率(核實面積)；

2、株數保存率、面積保存率；

3、年糧款發放到戶情況。重點復查縣上兌現到鄉(鎮)與地區下達分解到鄉(鎮)的兌現文件相互銜接情況(兌現鄉鎮、兌現面積、兌現數量是否一致，兌現的時效性)；糧款發放到戶情況；

4、年退耕還林工程林權證頒發情況。

(三)年春季綠色長廊建設工程：

1、綠色長廊范圍內退耕還林、荒山造林實施情況；

2、綠色長廊范圍內行道樹栽植情況；

(四)種苗管理情況：

退耕還林工程造林所使用的種苗必須是良種壯苗，種苗采購必須實行招投標制，必須具有林業行政主管部門簽發的“兩證一卡一簽”(質量檢驗證、檢疫證、種苗驗收卡和種苗標簽)。

四、復查方法

(一)被查鄉(鎮)的抽取。

縣級自查結束后，自查結果以縣政府文件上報市政府抄送市林業局，鄉級樣本由市林業局進行隨機抽取，在外業工作開展前，復查人員嚴格保密抽樣。抽中的鄉(鎮)，不得擅自變動，必須按照規程整鄉、整村、逐地塊進行地毯式、覆蓋式復查。

(二)外業調查。

嚴格按《省退耕還林(草)工程檢查驗收辦法(試行)》執行，并在復查驗收中嚴格執行以下規定。

1、凡存在以下問題，不予復查驗收：

(1)、縣級自查沒有結束，沒有以縣政府文件上報自查報告的，或分鄉(鎮)統計表不全的，沒有自查驗收圖（1：25000地形圖)及相關驗收資料的；

(2)、造林工程沒有作業設計或設計未經市計劃、林業部門批復的；

(3)、可通過封山育林達到恢復植被，但破壞原有雜灌次生林地、疏林地進行荒山造林的；

(4)、未列入縣政府自查報告匯總范圍的；

(5)、作業設計、造林地塊重復，造林年份不清，用往年造林頂替今年造林的。

2、嚴格執行造林技術規程，對初植密度未達到標準、使用三級及其以下等外苗、栽植不規范的，不計入合格面積。

3、三年以上的撩荒地，無土地承包證的退耕還林，按荒山造林對待。

4、年退耕還林工程中復耕的，保存率(保存合格面積)按零計算．并按《退耕還林條例》追究相關人員的責任。

5、尚未承包到戶和休耕地的退耕還林，按荒山造林對待。

6、小班面積量算，必須在現地以1：25000地形圖進行勾繪或實際丈量后改為水平面積，不得粗估冒算。

(三)內業計算。

1、計算指標：

(1)任務完成率=(核實面積／計劃總面積)x100％

(2)面積核實率=(核實總面積／上報總面積)x100％

(3)成活率(株數保存率)=(成活(保存)株數／造林總株樹)x100％

(4)核實合格率=(合格總面積／核實總面積)x100％

(5)混交林比率=(混交林面積／核實總面積)x100％

(6)保存率=(合格總保存面積／計劃總面積)x100％

(7)優質苗木定植率=(定植優質苗木面積／造林總面積)x100％

(8)管護率=(有管護措施的面積／核實總面積)x100％

(9)作業設計執行率=(按作業設計施工的面積／核實總面積)x100％

(10)林權證發證率=(已發林權證面積／應發放總面積)x100％

(11)建檔率=(∑調查建檔的小班面積／∑調查小班面積)x100％

(12)合同簽定率=(∑調查簽定合同的農戶／∑調查農戶)x100％

2、造林合格標準：

(1)成活率≥85％為合格面積；

(2)成活率84—70％為基本合格面積：

(3)成活率69—41％為補植面積；

(4)成活率≤40％為重造面積。

3、年度復查結果與縣(區)及總場自查上報結果誤差在±5％以內的，認可縣(區)及總場自查上報結果。超過±5％誤差范圍的，以被查鄉(鎮)結果用加權平均法推算被查縣(場)結果。但核實面積、合格面積不得大于縣上報面積，核實率、核實合格率不得大于100％。

4、綜合管理到位率按以下要求計算：

(1)農戶合同簽定率占該項20％(未簽定按零計算)；

(2)優質苗木定植率占該項30％；

(3)混交林比率占該項10％；

(4)管護率占該項20％；

(5)建檔率占該項20％(注：制度、圖、表未上墻的按零計算)。

四、復查驗收成果

(一)復查驗收報告：

1、基本情況：工作時間、人員構成、檢查方法等。

2、復查結果：所有復查驗收內容的結果。

3、評價、問題及建議：對造林成效作簡要、準確、客觀的評價，存在的問題和建議。

(二)各縣(區)各類統計表(excel電子表格軟盤)、復查驗收表，復查驗收外業勾繪地形圖復印件。

(三)本年度的兌現文件。

五、各縣(總場)材料準備

1、年作業設計及批復，完成(保存)面積分鄉(鎮)統汁表、自查驗收(保存)圖。

2、以縣政府文件上報的年退耕還林工程自查驗收報告、前六年退耕還林工程保存率驗收報告。

3、本年度兌現文件，有關造林安排、自查驗收、管護措施落實等工程管理方面的文件材料。

4、造林涉及鄉(鎮)、林場1：1萬或1：2.5萬的地形圖。

5、全面、規范的工程建設檔案(現場查看)。

6、復查驗收組所需其它材料。

六、復查驗收工作要求

(一)、嚴格按照《退耕還林條例》、《國務院關于進—步加強退耕還林還(草)試點工作的若干意見》和《省退耕還林(草)工程檢查驗收辦法(試行)》規定的標準和工作方案的要求進行復查驗收。

(二)、復查驗收

(三)、復查驗收人員必須認真履行職責，輕車簡從，清政廉潔，實事求是，并自覺接受復查巡視組的督查。

(四)復查驗收人員外業調查工作應聽從安排，做好外業調查安全工作，穿戴膠鞋、雨具，備好防暑、防蛇毒藥品。

(五)、各復查驗收組應妥善保管復查驗收資料，確保復查的準確性、嚴肅性，在未匯總前，不得私自透露復查結果。

(六)、全市復查驗收結果由市退耕還林工程建設辦公室負責匯總，市發改委、林業局等部門審定并通報全市，作為兌現政策的依據。