根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于進(jìn)一步深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的總體布暑，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作任務(wù)，現(xiàn)對(duì)我區(qū)年人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以穩(wěn)定低生育水平中心，以統(tǒng)籌解決人口問題為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆全會(huì)和中央《決定》精神，繼續(xù)圍繞“大宣傳、大聯(lián)合、大服務(wù)、出精品、出成效”的工作要求，拓寬領(lǐng)域，創(chuàng)新形式，充分發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用，努力實(shí)現(xiàn)宣傳資源共享，不斷提高全社會(huì)對(duì)人口問題重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造有利于統(tǒng)籌解決人口問題的氛圍和環(huán)境。

二、工作思路和目標(biāo)

繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)“三優(yōu)”促進(jìn)工作、生育文化園區(qū)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)宣傳教育、國(guó)策宣傳演出活動(dòng)、新農(nóng)村生育文明建設(shè)等，建立健全“黨政為主導(dǎo)，群眾為主體，創(chuàng)新為動(dòng)力，品牌為載體”宣傳工作新格局，將宣傳教育工作經(jīng)常化、社會(huì)化、多元化、大眾化和人性化。下移工作重心，注重互動(dòng)機(jī)制，加大面對(duì)面交流力度，引導(dǎo)群眾積極參與，滿足群眾個(gè)性化的需求，不斷提高群眾人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的知曉率，為進(jìn)一步促進(jìn)廣大群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，為打造杭州中心區(qū)、構(gòu)建和諧新江干、共建共享生活品質(zhì)新示范區(qū)營(yíng)造良好的宣傳輿論環(huán)境。

三、主要任務(wù)

（一）深入持久地學(xué)習(xí)宣傳中央《決定》和省、市、區(qū)貫徹《決定》實(shí)施意見

這是今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的重要指導(dǎo)性文件，一是把學(xué)習(xí)中央《決定》和省、市、區(qū)貫徹《決定》實(shí)施意見作為今年各級(jí)黨委（組）中心學(xué)習(xí)組和計(jì)生系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部和計(jì)生干部對(duì)統(tǒng)籌解決人口問題的認(rèn)識(shí)。二是面向社會(huì)，繼續(xù)做好中央《決定》和省、市、區(qū)貫徹《決定》實(shí)施意見的宣傳。要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真制定方案，精心組織實(shí)施，廣泛開展有影響力、有實(shí)效性的大型宣傳咨詢活動(dòng)，確保“獎(jiǎng)扶”、“優(yōu)惠”、“優(yōu)生兩免政策”等計(jì)生惠民新措施家喻戶曉，深入人心。

（二）繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)

年是第三周期婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的最后一年，各街道、鎮(zhèn)要繼續(xù)大力推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，在全區(qū)掀起第三周期婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的高潮，擴(kuò)大社會(huì)對(duì)人口計(jì)生工作的影響力和美譽(yù)度，積極推動(dòng)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)向新的階段發(fā)展。

（三）積極推動(dòng)“三優(yōu)”促進(jìn)工作

根據(jù)中央《決定》關(guān)于“大力普及嬰幼兒撫養(yǎng)和家庭教育的科學(xué)知識(shí)，開展嬰幼兒早期教育”精神和浙江省人口計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教促進(jìn)工作的指導(dǎo)意見》精神，將“三優(yōu)”促進(jìn)工作作為我區(qū)第四輪婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的重要內(nèi)容。在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，因地制宜進(jìn)行擴(kuò)面，到年底，力爭(zhēng)在試點(diǎn)單位范圍內(nèi)，80%以上的0-3歲嬰幼兒及家庭看護(hù)人接受過“三優(yōu)”教育和培訓(xùn)，“三優(yōu)”教育相關(guān)宣傳品進(jìn)家庭率達(dá)到80%以上，為成為全市優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教示范點(diǎn)而努力。

（四）加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)

1、穩(wěn)步推進(jìn)生育文化園建設(shè)。要積極開展創(chuàng)建市級(jí)生育文化示范園區(qū)活動(dòng)，以“有主題、有形式、有品位、有資金”為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合“千村示范、萬村整治”和背街小巷、亭院改善等工程，在推進(jìn)村莊整治和環(huán)境建設(shè)中因地制宜地建設(shè)生育文化園區(qū)或園地。各地對(duì)轄區(qū)內(nèi)的園區(qū)要及時(shí)進(jìn)行檢查，維護(hù)好已建成的園區(qū)，并注意宣傳內(nèi)容的更新，使之既能美化環(huán)境、又能陶冶性情，發(fā)揮長(zhǎng)期的宣傳、觀賞作用。

2、積極發(fā)揮人口學(xué)校、計(jì)生協(xié)會(huì)員之家的作用。各地人口學(xué)校和協(xié)會(huì)會(huì)員之家要加強(qiáng)硬件建設(shè)和提高使用效率，使之成為法制宣傳、科普教育、技能培訓(xùn)、信息交流、文化娛樂、生殖健康服務(wù)的主要陣地。

3、美化計(jì)生服務(wù)站（室）宣傳環(huán)境。注重營(yíng)造溫馨化、人性化、個(gè)性化的宣傳服務(wù)站（室），使育齡群眾如同在“家”的環(huán)境中接受服務(wù)、交流信息，在愉悅的心情下得到知識(shí)普及和教育。

4、設(shè)計(jì)開發(fā)受群眾喜愛的宣傳品。結(jié)合實(shí)際，開發(fā)制作具有特色文化和群眾喜愛與需求的宣傳品，各街道、鎮(zhèn)一年至少新增2種以上宣傳品，采取有力措施，提高宣傳品入戶率，使群眾應(yīng)享有的基本權(quán)利知曉率達(dá)90%以上，基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)85%以上。

（五）擴(kuò)大媒體宣傳影響

媒體是傳播知識(shí)，提供信息最有效的手段，充分運(yùn)用大眾傳媒優(yōu)勢(shì)，廣泛開展人口計(jì)生政策、工作成就、優(yōu)生兩免政策、“三優(yōu)”知識(shí)的宣傳報(bào)道。一是與報(bào)刊、雜志等媒體保持經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)，各街道、鎮(zhèn)在市級(jí)以上主要報(bào)刊（《中國(guó)人口報(bào)》或《杭州日?qǐng)?bào)》等）報(bào)道我區(qū)及各地人口計(jì)劃生育工作的信息每年不少于1篇，二是主動(dòng)與宣傳等有關(guān)部門聯(lián)系，充分利用當(dāng)?shù)貓?bào)刊、廣播、電視等主流媒體，開展經(jīng)常性的、有一定篇幅的宣傳報(bào)導(dǎo)，尤其是具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、惠民性的工作要及時(shí)宣傳報(bào)道，同時(shí)各地要設(shè)置人口計(jì)生專欄，定期進(jìn)行人口計(jì)生工作宣傳教育。三是充分利用現(xiàn)代科技手段，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化宣傳教育。要利用本地的門戶計(jì)生網(wǎng)站，不斷更新宣傳內(nèi)容，提高網(wǎng)站質(zhì)量，擴(kuò)充信息量，擴(kuò)大宣傳效果，各街道、鎮(zhèn)要及時(shí)報(bào)送各地的計(jì)生信息，確保信息的時(shí)效性、實(shí)效性和真實(shí)性，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映當(dāng)?shù)氐娜丝谟?jì)生工作動(dòng)態(tài)情況。（具體要求詳見《江干區(qū)人口和計(jì)劃生育政務(wù)信息工作目標(biāo)考核辦法》）。并積極協(xié)助做好人口計(jì)生遠(yuǎn)程教育課件。

（六）豐富宣教方式，提升群眾文化生活品質(zhì)

1、廣泛開展主題宣傳活動(dòng)。年全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的主題是：生育文明與和諧社會(huì)。各地要充分發(fā)揮人口計(jì)生組織網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合有關(guān)部門和社會(huì)方方面面的力量，挖掘和整合各類資源，配合全市掀起一次大范圍的人口計(jì)生宣傳高潮。年，各街道、鎮(zhèn)都要精心策劃好兩次以上有影響力的宣傳活動(dòng)，并廣泛發(fā)動(dòng)各社區(qū)、村組織開展“男性健康日”、“協(xié)會(huì)會(huì)員日”、“世界艾滋病日”、“三下鄉(xiāng)”、“科普宣傳周”等重大主題日宣傳服務(wù)活動(dòng)。7·11世界人口日活動(dòng)要重點(diǎn)圍繞今年頒布的《流動(dòng)人口計(jì)劃生育條例》、“優(yōu)生兩免政策”、“三優(yōu)”知識(shí)、人口計(jì)生政策等內(nèi)容開展活動(dòng)，使全區(qū)80％以上的外來流動(dòng)育齡人群擁有一份滿意的宣傳品。各街道、鎮(zhèn)要精心準(zhǔn)備一個(gè)文藝節(jié)目，擬參加市人口計(jì)生委組織的紀(jì)念“7·11”世界人口日大型文藝匯演，并爭(zhēng)取獲獎(jiǎng)。

2、組織好巡回演出活動(dòng)。杭州市婚育新風(fēng)藝術(shù)團(tuán)（傳化藝術(shù)團(tuán)）的演出深受廣大群眾的歡迎。在繼續(xù)組織安排好下村演出的同時(shí),重點(diǎn)要開展好婚育新風(fēng)進(jìn)企業(yè)的演出活動(dòng)，為流動(dòng)人口送去文化大餐。

各街道、鎮(zhèn)要協(xié)同轄區(qū)企業(yè)盡早籌劃，精心組織，確保1-2次文藝演出，并取得宣傳效果。

3、加大“優(yōu)生兩免政策”宣傳力度。根據(jù)省、市關(guān)于開展“兩免”工作的意見，結(jié)合結(jié)婚登記、新婚隨訪、孕前教育等時(shí)機(jī)積極開展出生缺陷干預(yù)知識(shí)的宣傳普及，讓群眾充分知曉“兩免”政策，自覺

提高出生缺陷干預(yù)意識(shí)。符合“兩免”政策對(duì)象告知率達(dá)100%。

（七）加強(qiáng)高層倡導(dǎo)和基層干部培訓(xùn)，優(yōu)化計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)

要積極開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部人口理論、人口問題的培訓(xùn)教育，各地舉辦的各類領(lǐng)導(dǎo)干部主題培訓(xùn)班都要有人口理論、人口計(jì)生課程，以保持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口問題長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)計(jì)生干部和計(jì)生服務(wù)員的培訓(xùn)力度，分級(jí)分批地抓好宣

傳干部崗位培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)。切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。配合做好全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)示范市項(xiàng)目課題成果研究，即對(duì)群眾開展生育觀念、生育意愿、生育行為影響的調(diào)查工作。