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同志們：
根據(jù)《黨章》和《地方組織法》的規(guī)定，今年底至明年初，區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子將陸續(xù)進行換屆。做好這次換屆工作，加強我區(qū)領(lǐng)導班子建設(shè)，按照“五個統(tǒng)籌”的要求和“五個堅持”的原則，加快我區(qū)全面建設(shè)小康社會進程，具有十分重要的意義。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，嚴格按照省市委的要求，以嚴肅認真的態(tài)度和嚴謹細致的作風完成換屆的各項任務(wù)，努力把新一屆區(qū)領(lǐng)導班子建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民、開拓創(chuàng)新、善謀發(fā)展、團結(jié)務(wù)實、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體，為加快推進我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強的組織保證。下面，我就做好這次換屆工作講四點意見。
一、要全面貫徹德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴格履行干部選拔任用工作程序。
《干部任用條例》規(guī)定的關(guān)于黨政領(lǐng)導干部應(yīng)當具備的六項基本條件，充分反映了新時期選拔任用干部的新要求。這次換屆工作中，要嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定的條件選拔任用干部，注重看干部的思想政治素質(zhì)，注重看干部的作風，注重看干部的工作實績，注重看干部的群眾公認程度。要真正把那些認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、開拓進取、實績突出、清正廉潔、群眾擁護的干部推薦、選拔進領(lǐng)導班子，努力把區(qū)領(lǐng)導班子建成為團結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導集體。前一階段，區(qū)委按照省市委的統(tǒng)一安排部署，根據(jù)《干部任用條例》規(guī)定的程序，對我區(qū)新一屆領(lǐng)導班子人選進行了全額定向珉主推薦，并在充分醞釀協(xié)商、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)區(qū)委集體討論、投票表決決定，向市委推薦、提名了換屆人選。下一步，要繼續(xù)認真貫徹省市委關(guān)于換屆工作的要求，嚴格程序，依法辦事，確保換屆的各項工作都順利推進到位。
二、切實履行黨委工作職責，把加強黨的領(lǐng)導貫穿于換屆工作的全過程。
黨對換屆工作的領(lǐng)導，主要是政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導和組織領(lǐng)導。實現(xiàn)黨對換屆工作的領(lǐng)導，主要是通過法定程序，把黨的主張變成國家意志;通過黨組織的活動、黨員的模范帶頭作用、周密的組織協(xié)調(diào)和深入細致的思想政治工作，把黨的路線方針政策和人事安排意見變成代表、委員的自覺行動。具體地講，就是要認真貫徹中央、省委和市委關(guān)于換屆工作的指導思想、方針政策，制定周密細致的換屆選舉工作方案，把黨在換屆工作中的活動建立在廣泛發(fā)揚珉主和嚴格依法辦事的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，在法律允許的范圍內(nèi)積極開展工作，使換屆工作在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導下有條不紊地進行。
一是換屆人事安排和代表委員推薦、提名工作中的重大問題，凡區(qū)委集體討論形成的決定都要堅決執(zhí)行，決不能各行其是。
二是要根據(jù)干部的不同情況，分別做好深入細致的思想工作，確保干部的思想穩(wěn)定和工作的連續(xù)性。對繼續(xù)提名的，要打招呼，使他們集中精力抓工作;對新提名的，要教育他們謙虛謹慎，發(fā)揚成績，加強修養(yǎng)，正確對待組織提名和大會選舉;對不再提名的，要教育他們顧全大局，站好最后一班崗;對落選的，要教育他們放下思想包袱、繼續(xù)努力工作，保護他們的積極性。
三是要嚴格組織人事紀律，防止和糾正用人上的不正之風。貫徹執(zhí)行《干部任用條例》關(guān)于“十不準”的紀律要求，堅決防止拉幫結(jié)派、跑官要官、栽贓誣陷、拉票賄選等不正之風和違法違紀行為。
三、要充分發(fā)揚珉主，嚴格依法辦事。
換屆工作中，從代表的選舉、委員的協(xié)商，到人事安排方案的形成、候選人的醞釀和選舉，都要堅定地相信和依靠群眾，傾聽群眾的意見和心聲，在充分發(fā)揚珉主的基礎(chǔ)上實行正確的集中，使廣大群眾的愿望和要求得到充分的表達和尊重。要堅決摒棄那種認為珉主協(xié)商、珉主推薦、差額選舉是“走形式”、“自找麻煩”的錯誤認識，嚴格履行程序，充分發(fā)揚珉主。衡量選舉是不是珉主，是不是成功，主要看選出的區(qū)領(lǐng)導班子是不是真正體現(xiàn)“三個代表”的要求，真正能夠代表轄區(qū)人民群眾的根本利益，選舉的結(jié)果是不是對茅箭的改革和發(fā)展有利，對干部隊伍的團結(jié)和社會的穩(wěn)定有利。在換屆工作中，既要充分發(fā)揚珉主，切實尊重代表和委員的珉主權(quán)利，又要積極引導代表和委員正確行使珉主權(quán)利，使換屆的過程成為充分發(fā)揚珉主、貫徹黨的群眾路線的過程。與此同時，要自覺運用法律程序貫徹上級黨委意圖，把嚴格依法辦事貫穿于換屆的全過程。全區(qū)各級領(lǐng)導干部和共產(chǎn)黨員都要認真學法，真正懂法，自覺守法，善于用法，嚴格依法辦事，帶頭維護法律的嚴肅性、權(quán)威性;通過法律程序貫徹黨委意圖，運用法律規(guī)定解決換屆中遇到的問題。在強調(diào)依法辦事的同時，要認識到法律和政策是黨的主張的體現(xiàn)，是人民意志的體現(xiàn)，認識到依法辦事和按政策辦事在根本上的一致性。要組織代表和委員認真學習《黨章》、《選舉法》、《地方組織法》、政協(xié)《章程》和《干部任用條例》，學習省市委有關(guān)文件精神，提高依法照章辦事和按政策辦事的自覺性。
四、要精心組織，確保換屆工作順利進行。
一是調(diào)動各方面的積極性，齊心協(xié)力做好換屆工作。區(qū)委把換屆工作作為當前各項工作的重中之重，加強領(lǐng)導，統(tǒng)一思想，精心組織，統(tǒng)籌安排，積極支持人大、政府、政協(xié)履行自己的職責。區(qū)人大、政府、政協(xié)要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極主動地做好工作，講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定，對區(qū)委在換屆工作中集體討論作出的決定，人大、政府、政協(xié)黨組要堅持貫徹執(zhí)行。全區(qū)各級黨員領(lǐng)導干部要自覺增強黨的意識、執(zhí)政意識和珉主法制意識，自覺貫徹區(qū)委的主張和意圖。區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部要充分發(fā)揮職能作用，當好參謀助手，注意了解和掌握各方面情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報，并積極主動與有關(guān)部門溝通，共同做好工作。
二是切實搞好代表選舉和委員協(xié)商提名工作。醞釀、選舉代表和協(xié)商提名委員，既要考慮人選的廣泛性，又要考慮人選的先進性;既要考慮工作需要，又要考慮思想政治素質(zhì)、參政議政能力和身體條件。要按照代表、委員的條件和分配名額，做好考察和審查工作。
三是認真組織領(lǐng)導好大會的選舉工作。認真研究制定好《選舉辦法》，使之既符合有關(guān)法律、章程和政策規(guī)定，又切合本地實際，便于操作，有利于實現(xiàn)市、區(qū)委人事安排意圖。要建立大會臨時黨組織，選好大會主席團組成人員和各代表團團長，發(fā)揮好大會臨時黨組織和共產(chǎn)黨員的作用，充分履行自己的職責。各項選舉工作要提前制定工作預(yù)案，對會議期間可能發(fā)生的問題，要心中有數(shù)，有針對性地做好工作，確保能及時發(fā)現(xiàn)問題，及時化解矛盾，保證選舉工作順利進行。
同志們，做好區(qū)領(lǐng)導班子換屆選舉工作，任務(wù)艱巨，責任重大，特別是在當前改革發(fā)展穩(wěn)定工作任務(wù)十分艱巨的情況下，要認真處理好換屆與抓好經(jīng)濟工作的關(guān)系，堅持“兩手抓”，做到換屆工作和改革發(fā)展兩不誤、兩促進，確保實現(xiàn)全年各項工作目標任務(wù)。http://wWw.gWyoO.Com
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