各類文書范文：農民工返鄉創業政策問答是由范文詞典為您精心收集，希望這篇農民工返鄉創業政策問答范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復制到您的博客或告訴您的朋友，以下是農民工返鄉創業政策問答的正文：

　　1.引導和支持返鄉創業的重點是什么

　　答:根據國家產業政策及我縣"十一五"經濟社會發展規劃,緊密結合全縣優勢產業和特色經濟,引導和支持返鄉創業農民工進入科技創新型,資源綜合利用型,勞動密集型,農副產品加工型,出口創匯型,現代服務型等產業或行業.采取積極措施引導和支持農民工創辦各類企業,興辦各類專業合作組織,社會事業或從事個體經營等.

　　2.返鄉創業政策扶持體系具體是怎樣的

　　答:(一)準入條件.縣政府有關部門要清理,取消不利于農民工返鄉創業的規定.凡是國家法律法規沒有明令禁止和限制的行業和領域,都應鼓勵返鄉創業者進入,不得自行設置限制條件.在符合城鄉規劃,安全,環保,衛生,消防等要求的前提下,允許返鄉創業者以租借商業用房和臨時商業用房作為創業生產經營場所,供電,供水,供氣等部門應給予支持.

　　(二)創業用地.引導和鼓勵返鄉創業農民工通過租賃,承包等合法方式利用閑置土地,閑置廠房,鎮村邊角地,農村停辦的中小學校舍,荒山,荒灘等場地進行創業.允許通過村莊整治,宅基地置換等方式盤活集體建設用地存量,將置換出來的集體建設用地優先用于農民工返鄉創業,減半收取集體非農用地規費.

　　(三)個體經營.縣政府有關部門要為返鄉創業農民工提供法律,法規,政策,證照辦理等方面的咨詢服務.對返鄉創業人員手續合法,齊全,符合法定形式的,設立登記申請優先辦理,當場核準,發照.自工商注冊登記之日起3年內,現行政策規定應繳納的各項行政事業性收費,有關部門原則上按最低限額標準收取(縣級收取部分減半).

　　(四)返鄉創業基地.在工業園區建立農民工返鄉創業園區,以低價租賃的方式為返鄉創業農民工提供創業場地,要結合特色產業園,小企業基地,商業街建設,在規劃小城鎮建設中預留部分土地用于建立返鄉創業特色產業基地,返鄉創業小企業基地.進入園區的返鄉創業農民工享受縣工業園區的所有優惠政策.

　　(五)享受招商引資和產業發展優惠政策.把返鄉創業農民工納入招商引資范圍,與外地客商享受同樣的優惠政策.對符合條件的返鄉創業農民工,按規定享受扶持發展中小企業,非公有制經濟,現代服務業,高新技術企業,農產品加工業以及農業產業化龍頭企業等優惠政策.同時,認真貫徹落實縣委,縣政府《關于實施農村勞動力轉移就業工程的意見》(石柱委發〔2004〕24號)有關精神,將外出務工農民回鄉興辦企業納入政府中小企業擔保資金支持范圍,享受城鎮下崗失業人員創辦企業的有關優惠政策.興辦的規模以上農產品加工,流通企業納入農業產業化扶持范圍.外出務工農民回鄉從事個體戶經營,減免個體工商戶登記費20%.興辦經濟實體減免20%的登記費.

　　(六)稅收優惠政策.對農民工返鄉創辦的企業,在登記注冊后,3年內按規定繳納的企業所得稅地方留成部分,由財政部門安排給企業,支持企業進一步發展.對返鄉創業農民工從事個體經營的,適當提高營業稅的起征點,對不征營業稅,增值稅且經調查核實無應納稅所得的,不征個人所得稅.各項優惠政策若有重疊,則按最優的一項執行,不得重復享受.

　　(七)創新金融服務方式和手段.鼓勵和支持各類金融機構積極做好農民工返鄉創業的各項金融服務工作,加大信貸支持力度.縣中小企業信用擔保中心要把為農民工返鄉創業貸款擔保作為重要工作內容.返鄉創業農民工證照齊全的,房屋產權,機器設備,大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標,發明專利等無形資產均可作為抵(質)押品,向金融機構申請貸款.金融機構可根據資產狀況和誠信度,對返鄉創業農民工進行信用等級評估,并根據信用等級發放信用貸款.積極探索用土地流轉經營權,商品林權,農業生產用房等作為抵押擔保方式為農民工返鄉創業提供貸款.

　　(八)逐步擴大就業再就業政策支持范圍.根據國務院關于就業再就業政策的相關規定,結合我縣城鄉統籌就業的實際,逐步將現行部分就業再就業政策擴大到農村富余勞動力和農民工.一是鼓勵返鄉創業企業吸納就業困難群體就業.按照量力而行,逐步推開的原則,積極開展返鄉創業企業吸納城鄉就業困難群體的稅收減免,社會保險補貼和崗位補貼政策試點,鼓勵農民工返鄉創辦的企業招用農村就業困難對象(農村建卡貧困戶,農村低保人員,農村殘疾人,農村零轉移就業家庭人員等)或城鎮就業困難對象.試點具體辦法待市勞動保障局,市財政局,市國稅局制定出臺后執行.二是對返鄉創業重點企業給予貸款貼息.縣政府每年規劃安排一批返鄉創業重點企業,對獲得商業貸款并按期支付銀行利息,招用農村富余勞動力或城鎮下崗失業人員達到一定規模或比例,并簽訂1年以上期限勞動合同的重點企業,可以申請返鄉創業重點企業貸款貼息.具體辦法待市勞務辦,市勞動保障局,市財政局制定出臺后執行.三是對農民工實行小額擔保貸款貼息.農民工返鄉創辦企業或從事個體經營的,納入就業專項資金小額

中-國-文秘-資源網 - 您身邊免費貼心的文秘-專家 - 歡迎-訪問WwW.ZgdoC擔保貸款支持范圍,并參照市再就業辦等部門《關于印發〈關于在部分區縣用小額擔保貸款政策支持農民工創業就業的試行辦法〉的通知》(渝就業辦〔2008〕1號)有關規定,享受小額擔保貸款及貼息政策.四是農民工參加創業培訓享受創業培訓和"陽光工程"培訓補貼.引導和鼓勵返鄉創業人員參加創業培訓,將農民工參加創業培訓納入就業再就業培訓補貼范圍,參照市財政局,市勞動保障局,市再就業辦《關于就業再就業培訓有關問題的補充通知》(渝財社〔2006〕43號)有關規定,享受免費創業培訓.參加"陽光工程"培訓的,按"陽光工程"培訓標準進行補助.

　　(九)設立返鄉創業基金.對農民工返鄉創業達到一定規模,產生一定社會影響的企業,經縣勞務開發領導小組審定后給予一定額度的專項基金支持.

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