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責任書

鄉鎮消防安全責任書

分類: 責任書 范文詞典 編輯 : 范文大全 發布 : 12-12

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責任書范文:鄉鎮消防安全責任書是由范文詞典為您精心收集,希望這篇鄉鎮消防安全責任書范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請把這篇文章復制到您的博客或告訴您的朋友,以下是鄉鎮消防安全責任書的正文:

為進一步規范和落實各級人民政府及其部門的消防工作責任,促進各項消防工作的落實,有效預防火災和減少火災危害,維護公共消防安全,依據《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》以及《福建省消防條例》、《福建省關于落實政府及其部門消防安全責任制的若干規定》和《福建省人民政府關于加強城市消防安全工作的意見》等法律法規規定,結合我市消防工作實際,制定本責任書。

  一、責任目標

  按照構建社會主義和諧社會的要求,全面貫徹落實科學發展觀,深入貫徹消防法律法規,落實“預防為主、防消結合”的方針,努力構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局,推進消防安全責任制的落實,大力消除火災隱患,全面加強城鄉消防工作,切實提高全社會防控火災的能力,堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,為我市經濟社會發展和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。

  二、責任內容

  2011年龍巖市消防工作在依法履行法定職責、做好轄區消防安全工作的同時,重點落實好以下五個方面的工作:

  (一)消防責任體系建設

  1.落實消防安全責任制。各縣(市、區)要將消防工作納入本地區“十二五”國民經濟和社會發展規劃體系,組織 “十二五”消防工作專項規劃的研究、編制,各縣(市、區)都要在年內完成消防專(范文詞典.fanwenz)項規劃的編制和審批。將消防工作納入各級政府目標責任考核、領導干部政績考評以及平安創建、社會治安綜合治理檢查考核內容,督促消防工作目標責任落實。各縣(市、區)政府與各部門、各鄉鎮(街道)應100%簽訂消防安全工作責任狀,并組織考評。

  2.落實消防工作聯席會議制度。各縣(市、區)政府應健全完善消防工作聯席會議制度,定期召集成員單位召開消防工作聯席會議,研究分析和部署消防安全重點工作,協調解決公共消防設施和消防車輛裝備建設、多種形式消防隊伍發展、消防經費投入、消防宣傳教育、重大火災隱患整改等消防工作重大問題。

  3.建立健全消防業務經費預算保障機制。各級政府要將消防業務經費及消防站、消防車輛裝備、公共消防設施建設等經費納入本級財政預算予以保障,并根據當地經濟發展水平,逐年提高消防業務經費開支標準,保證消防業務經費與經濟社會發展水平相適應。各縣(市、區)公安消防大隊(下轄一個中隊的)基本支出預算必須達到地方財政收入的0.8%以上。

  4.推動社會單位落實消防安全主體責任。繼續督促、指導社會單位開展消防安全“四個能力”建設,重點督促單位責任人、管理人全面履行消防安全主體責任,落實建筑消防設施維護管理和消防控制室專業人員值班制度。督促人員密集場所設立1名專職消防安全人員,負責本單位“四個能力”建設的培訓、督促和檢查。繼續開展“四個能力”達標活動,對已達標驗收的單位開展“回頭看”,所有消防安全重點單位都要在年內全部達標。

  (二)公共消防基礎設施和多種形式消防隊伍建設

  1.加快城鎮消防規劃的編制進度。已完成總體規劃編制、審批的鄉鎮要同步編制、審批消防規劃。一般建制鎮要全部完成編制和審批,鄉消防規劃編制完成20%,審批完成10%。各縣(市、區)要抓好現有消防規劃的調整和落實,加快舊城區消防供水、消防車通道等公共消防設施的改造和建設。新建城區、開發區、工業園區的公共消防設施要與城鄉建設統一設計、同步建設、協同發展。各縣(市、區)政府要開展消防規劃編制和落實情況專項檢查。

  2.加大公共消防基礎設施和消防裝備建設力度。各縣(市、區)要結合本地實際,重點解決市政消火栓歷史欠帳問題。全市縣級市(縣城)市政消火栓達到配備標準,完好率達100%;30%的重點鎮、中心鎮,10%的一般建制鎮公共消防設施達到配備標準。全市消防員個人防護裝備和特種防護裝備器材配備達標率100%;消防車輛購置任務按照《龍巖市2011~2013年消防車輛購置目標責任書》執行。

  3.鞏固發展多種形式消防隊伍。繼續大力推進多種形式消防隊伍建設,重點加強合同制消防隊伍建設。各縣(市、區)要按照龍巖市“十二五”消防工作規劃,完成合同制消防員、消防文員年度招收任務,縣級政府應督促各重點鎮、大型企業完成多種形式專兼職消防隊伍組建任務,加強多種形式隊伍建設及其裝備設施經費的統籌保障,每名合同制消防員(含文職雇員)每年保障經費不少于3.2萬元,并按現役消防員標準配齊個人防護裝備。

  (三) 火災預防

  1.夯實農村、城市社區消防工作“四個基礎”。各縣(市、區)要部署各鄉鎮、街道辦事處,建制村、城市社區建立完善消防工作組織或機構,組織、指導村(居)民委員會開展群防群治工作;鄉鎮政府(街道)要結合實際依法建立專職(志愿)消防隊,農村、城市社區建設治安、消防合一的聯防隊或志愿消防隊;農村、城市社區要完善公共消防設施、器材裝備等建設并加強維護保養,改善消防安全條件。各縣(市、區)要選擇2至3個鄉(鎮)、街道開展網格化消防管理試點,并逐步推開;各建制村、城市社區配備消防安全專兼職管理人員,全市人口超過5萬、年GDP超過1億元的建制鎮建成專職或者志愿消防隊伍。各縣(市、區)要組織開展農村、城市社區火災防控“四個基礎”達標驗收,重點鎮、中心鎮、街道及其所轄建制村、社區全部達標,一般建制鎮、鄉達標及其所轄建制村、社區達到省、市政府下達的年度建設目標。

  2.抓好政府掛牌督辦重大火災隱患整改。持續推進重大火災隱患政府掛牌督辦工作,年內,各縣(市、區)政府掛牌督辦不少于1家的重大火災隱患單位。各地要加大對政府掛牌督辦重大火災隱患的督促整改力度,充分發揮政府及其相關部門在整改重大火災隱患工作中的重要作用,確保政府掛牌督辦重大火災隱患整改銷案率達100%。

  3.深入開展大排查大整治活動。按照市政府消防安全“五大”活動部署,扎實開展人員密集場所、高層和地下建筑、“三合一”場所、在建工程、中小學校園消防安全的排查整治,重點整治消防安全責任制不落實、安全出口和疏散通道不暢通、建筑消防設施和器材損壞或故障、消防控制室值班操作人員無證上崗等隱患,嚴厲打擊各類消防違法行為。組織開展季節性防火和重大節日、活動消防安全保衛。

  (四)滅火救援

  1.進一步完善消防應急救援體系建設。各縣(市、區)要強化滅火救援工作的組織協調,制定突發公共事件消防專項應急預案,建立政府統一指揮,公安、消防、交通、通訊、電力等部門共同參與的快速反應系統,提高應急處置能力和指揮水平,形成“政府領導、部門參與、統一指揮、協調配合”的公共突發事故搶險救援體系和聯動機制;公安消防部隊和專職、義務消防隊要加強執勤訓練,針對不同重點單位的特點和實際情況,制訂滅火作戰預案,定期開展實地、實戰演練。

  2.加強綜合應急救援隊伍建設。各縣(市、區)政府要將綜合應急救援隊伍建設納入經濟社會發展總體規劃,納入公共應急救援體系統籌安排,健全完善訓練、指揮、裝備等保障條件和運行機制。根據市政府第67次常務會議精神和《龍巖市綜合應急救援隊伍組建方案》,明確應急救援相關部門聯動職責,組建應急救援各專業力量,加強應急救援裝備建設,落實經費保障機制。縣級綜合應急救援隊伍要健全完善應急救援指揮調度、應急響應和經費保障機制,并適時開展應急救援聯合演練。根據公安部《縣級綜合應急救援隊器材裝備配備標準》,爭取應急救援裝備配備率達到90%以上。

  (五)消防安全教育培訓

  1.充分發揮政府部門宣傳合力。各級政府要按照《消防法》的要求,組織開展經常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識。各級教育部門、學校及其他教育機構要將消防安全知識納入教育內容。各級科技、司法行政、人力資源和社會保障等部門和單位要將消防法律法規和消防知識列入科普、普法、就業教育工作內容。各級新聞、廣播、電視等單位應當積極開設消防安全教育欄目,制作節目,對公眾開展公益性消防安全宣傳教育。工會、共產主義青年團、婦女聯合會等團體應當結合各自工作對象的特點,組織開展消防宣傳教育。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和社區居民委員會、村民委員會要在社區、村莊的公共活動場所設置消防宣傳欄,利用文化活動站、學習室等場所,對居民、村民開展經常性的消防安全宣傳教育。其他有關部門要按照消防工作聯席會議成員單位職責,組織本系統、本行業單位業主和管理人員開展消防安全教育培訓。

  2.深入開展大宣傳大培訓活動。各縣(市、區)要實施全民消防安全宣傳教育計劃,繼續發揮主流媒體、大型活動、宣傳專欄、文化長廊的作用,普及消防常識。深入推進消防志愿者服務行動、消防安全示范學校、消防安全示范鄉村和消防科普教育基地達標創建和消防宣傳“五進”活動,大力普及消防安全知識和自防自救技能。督促、指導大學每年、中小學校、幼兒園每學期進行一次逃生自救演練,單位自行組織開展消防逃生自救演練。開展鄉鎮長、村干部、重點單位責任人、管理人及消控室值班、操作人員消防安全培訓,年內,全市50%以上(每個消防控制室按不少于6人計)的消控室值班操作人員取得相應的國家職業資格證書。

  三、保障措施

  (一)加強組織領導。各級各部門要充分認識消防安全工作的重要性,切實加強組織領導,盡職盡責抓好消防安全工作。各級政府要根據工作落實進展情況,適時開展督導檢查,有效推進。各有關部門要加強協調配合,建立健全信息通報、聯合執法、經驗交流等機制,形成工作合力。

  (二)嚴格工作考評。各縣(市、區)應于11月底前對本地消防安全工作進行年度考評,并于12月10日前將考評情況書面報告市政府,市政府將于年底組織檢查考評。

  (三)落實責任追究。各級政府要根據消防安全工作年度考評情況,嚴格責任追究。對工作進展遲緩、成效不明顯的,給予通報批評;對重視不夠、組織不力、工作不到位,導致發生重特大火災事故的,嚴格執行責任倒查和問責制,依法依紀追究有關單位和人員的責任。

     附件:龍巖市2011年消防安全工作目標責任指標

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