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為了妥善處理國慶期間涉檢信訪工作，做好檢察環節維穩工作，防止發生非正常上訪事件和群體性事件，保證國慶期間我縣社會的和諧穩定，根據縣委有關文件精神，結合我院實際情況，特制定本方案　　

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，，按照“發展是第一要務，穩定是第一責任”， 集中解
決容易引發信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為新中國成立60周年慶祝活動，創造穩定和諧的社會環境。　　

二、目標任務　　

以創建“平安**”為載體，以化解社會矛盾為主線，通過細化職責分工、明確維穩責任，強化聯動聯調、形成維穩合力，嚴格考核獎懲、促進維穩實效。力爭“三個不”，即：不發生重大群體性事件，不發生越級上訪事件，不發生重大惡性刑事案件。達到“三個降”，即：重大矛盾糾紛發生總量下降，信訪案件總量下降，刑事案件立案數下降。　　

（三）工作原則　　

1、屬地管理、統一指揮、分工協作。群體性上訪事件的處置工作在事件發生地政府統一領導下進行，做到條塊結合、以塊為主、分工負責、有機協作和“誰主管、誰負責”的原則，分級落實崗位。　　

2、預防為主。要建立健全矛盾糾紛排查調處機制，做到早發現、早報告、早控制，將問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態。　　

3、宜散不宜聚、宜解不宜結、宜順不宜激。要以教育疏導為主，做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。　　

4、快速反應。形成處置群體性上訪事件的快速反應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，做到快速反應、積極應對，依法果斷處置。　　

（二）組織領導　　

為防止國慶期間發生不穩定事件，經院黨組會議研究，決定成立維穩領導小組：　　

組 長：** **縣人民檢察院檢察長　　

副組長：** **縣人民檢察院副檢察長　　

** **縣人民檢察院副檢察長　　

成員：** ** **　　

領導小組下設辦公室，主任由**同志兼任。辦公室的職責：　　

1）負責安排值班，遇有突發事件迅速上報領導小組組長；　　

（2）負責內部協調，完成領導小組交辦的具體工作；　　

（3）負責信息搜集整理上報及通報　　

（4）后勤保障；　　

（5）總結事件的經驗教訓。　　

（三）工作要求　　

首先精心組織。各科室要把此項工作擺上重要議事日程，各科室負責人是第一責任人，對維穩安全工作要親自研究，親自部署。　　

其次是明確責任。堅持24小時專人值班和領導帶班制度，向縣維穩辦實行每日通報制度，做到急事急報、特事特報、大事快報；完善檢察長接訪和包案制度等。對短期內難以完全化解的矛盾糾紛，落實首辦責任制，明確責任部門和責任人。嚴格落實涉檢信訪責任倒查制度，嚴肅追究相關人員的責任。　　

再次是狠抓排查。實行集中排查與滾動排查相結合，對涉檢不穩定因素和信訪積案進行“拉網式”清理。進一步完善安全穩定風險評估制度，對重要案件可能產生的涉檢信訪進行定性定量分析，對具有上訪苗頭、動態的案件及時采取措施化解矛盾，把化解矛盾貫穿檢察執法辦案的全過程；對涉及民生的重點涉檢信訪案件，依托黨委及政府相關部門，積極聯系溝通，妥善予以化解。　　

然后是加強安檢。對機要室、會計室、檔案室等重點部門的防火、防盜、防搶、防暴等工作進行全面安全檢查；加強值班工作，值班人員做到按時交、接班，保證值班電話24小時暢通，并認真做好電話記錄，對重大、緊急事項要及時妥善處理并報告帶班領導和相關部門；各部門加強安全、保密教育，每日下班后將案卷、文件材料、筆記本電腦等涉密材料和物品入柜鎖好，切斷電源，關好門窗，確保不發生各類泄密事故。　　

最后加強督查，嚴格問責。各單位要加強檢查督促，實行責任追究制，對排查調處工作不力，不能按期完成調處工作任務，或推諉扯皮，激化矛盾，甚至引發群體性事件，影響奧運火炬傳遞的，要依據黨紀、政紀和法律規定，嚴肅追究責任。　　

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