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為深入貫徹黨的十七大和胡錦濤總書記對(duì)新時(shí)期人民法院工作的重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《最高人民法院關(guān)于開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)的意見》，不斷鞏固深化社會(huì)主義法治理念教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果,不斷強(qiáng)化“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，提高法官及其他工作人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)公正、高效、廉潔、文明司法，特那一世小說網(wǎng) http://.nayishi制定本院關(guān)于開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。
一、 開展主題實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，緊密圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，認(rèn)真落實(shí)“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”工作方針，不斷深化人民法院的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想政治建設(shè)、司法能力建設(shè)、司法作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、法院文化建設(shè)和制度建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變不符合人民群眾要求的思想觀念，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈和關(guān)心關(guān)注的突出問題，把“司法為民”的要求落實(shí)到審判執(zhí)行工作中，使人民法院的工作更加符合民情、體現(xiàn)民意、服務(wù)民生、贏得民心，使法院干部隊(duì)伍真正成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。
開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)的總體目標(biāo)是：深入貫徹黨的十七大和胡錦濤總書記對(duì)新時(shí)期人民法院工作的重要指示精神，以確保公正、廉潔司法為核心，強(qiáng)化思想教育、能力訓(xùn)練、作風(fēng)養(yǎng)成、制度創(chuàng)新，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、一心為民、公正廉潔的法院隊(duì)伍，并以此推進(jìn)本院各項(xiàng)工作的科學(xué)發(fā)展。
（一） 牢固樹立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步堅(jiān)定“為大局服務(wù)、為人民司法”的自覺性；
（二） 努力踐行司法為民理念，積極落實(shí)各項(xiàng)便民措施，進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)本院工作的滿意度；
（三） 切實(shí)加強(qiáng)法官培訓(xùn)轉(zhuǎn)變觀念提升能力素質(zhì)。健全完善司法管理機(jī)制，進(jìn)一步提升審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率、效果和法院的司法公信力；
（四） 全面加強(qiáng)以公正廉潔司法為核心的反腐倡廉建設(shè)，健全完善人民法院懲治和預(yù)防腐敗的制度體系，進(jìn)一步改善法院隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)狀況。
二、 開展主題實(shí)踐活動(dòng)的方法和步驟
2009年度開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)分為五個(gè)階段進(jìn)行，從5月初開始到12月底。

第一階段：宣傳動(dòng)員（5月8日至5月31日）。制定《關(guān)于開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全院干警動(dòng)員大會(huì)，深入進(jìn)行思想教育發(fā)動(dòng)，使本院全體法官及其他工作人員充分認(rèn)識(shí)開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，明確任務(wù)和工作要求。

第二階段：組織學(xué)習(xí)（6月1日至30日）。組織全體法官及其他工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神、科學(xué)發(fā)展觀、胡錦濤總書記對(duì)新時(shí)期人民法院工作的重要指示精神和全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神，全國(guó)、全省法院院長(zhǎng)會(huì)議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)省高院鄭少三院長(zhǎng)、市中院占云發(fā)院長(zhǎng)的講話和梁院長(zhǎng)的講話，學(xué)習(xí)法院系統(tǒng)先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深刻理解“人民法官為人民”的深刻內(nèi)涵和本質(zhì)要求。

第三階段：查找問題（7月1日至8月30日）。對(duì)照“人民法官為人民”的基本要求，查找問題。一查遵守政治紀(jì)律方面的問題。查是否講政治紀(jì)律，做到不該說的堅(jiān)決不說，不該做的堅(jiān)決不做；查是否在政治上與黨中央保持高度一致，在行動(dòng)上自覺維護(hù)黨委和法院權(quán)威；查是否存在對(duì)上級(jí)法院的決定、決議陽奉陰違，有令不行，有禁不止。二查思想作風(fēng)方面的問題。查是否愛崗敬業(yè)、以院為家；查是否個(gè)人主義嚴(yán)重、不維護(hù)法院整體利益；查是否工作消極、安于現(xiàn)狀，缺乏奮發(fā)向上的精神。三查司法為民方面的問題。查是否存在吃拿卡要、“三同”辦案等漠視群眾訴求、損害群眾利益的行為；查是否有違規(guī)收費(fèi)、亂罰款、拉贊助等違法違規(guī)行為；查是否工作使命感不強(qiáng)，工作馬虎，裁判文書差錯(cuò)多，導(dǎo)致案件質(zhì)量不高，發(fā)回重審的案件增多；查是否工作進(jìn)取心不強(qiáng)，把辦案的法律效果與社會(huì)效果割裂開來，就案辦案，使工作處于被動(dòng)局面。四查執(zhí)法辦案方面的問題。查是否工作責(zé)任感不強(qiáng)，不嚴(yán)格執(zhí)行院流程管理規(guī)定；是否存在辦關(guān)系案、人情案、金錢案，案件久訴不立、久立不審、久審不結(jié)、久拖不執(zhí)等拖延辦案的行為。五查廉潔司法方面的問題。查是否存在辦案不廉潔，接受吃請(qǐng)受禮，甚至向當(dāng)事人敲吃敲喝；查是否借辦案之機(jī)以權(quán)謀私，要當(dāng)事人報(bào)銷費(fèi)用等謀取不正當(dāng)利益的問題；查是否嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定；是否有裁判不公、泄露審判機(jī)密、違反審判紀(jì)律等問題。六查工作作風(fēng)方面的問題。查是否存在對(duì)工作麻木不仁，不負(fù)責(zé)任，不思進(jìn)取，得過且過，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感；查是否工作簡(jiǎn)單
極品小廝修真記 八荒誅魔錄 網(wǎng)游之機(jī)械狙擊手 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://.nayishi  上一頁  [1] [2] 、粗糙，對(duì)當(dāng)事人“冷”、“硬”、“橫”、“推”；查是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。

第四階段：整改落實(shí)（9月1日至11月30日）。針對(duì)查擺出的問題，采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行整改，各庭室和個(gè)人都要拿出書面的整改措施，各庭室根據(jù)查找的問題和整改措施，制定和完善相應(yīng)的規(guī)章制度，建立“為大局服務(wù)、為人那一世小說網(wǎng) http://.nayishi民司法”的長(zhǎng)效機(jī)制。

第五階段：總結(jié)表彰（12月1日至12月31日）。開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，各庭室和個(gè)人要寫出總結(jié)報(bào)告，并推選出“先進(jìn)單位”、“先進(jìn)個(gè)人”，在本院表彰的基礎(chǔ)上再向上級(jí)法院推薦表彰。
三、 開展主題實(shí)踐活動(dòng)的具體要求

開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，要密切結(jié)合本法院的審判執(zhí)行工作，密切結(jié)合本院隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，密切結(jié)合本院正在開展的其它各項(xiàng)工作和教育活動(dòng)安排，切實(shí)把握好以下幾個(gè)基本要求：

（一）、突出實(shí)踐特色。尊重司法規(guī)律，圍繞司法職能，始終將主題實(shí)踐活動(dòng)的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在執(zhí)法辦案的第一要?jiǎng)?wù)、放在隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本任務(wù)上，要把活動(dòng)的實(shí)踐特色貫穿于活動(dòng)的全過程之中。

（二）、注意統(tǒng)籌兼顧。主題實(shí)踐活動(dòng)要與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義法治理念教育、“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)、“當(dāng)法官好、當(dāng)好法官”主題教育活動(dòng)、“人情案、關(guān)系案、金錢案”的專項(xiàng)治理活動(dòng)等其它各項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮并軌推進(jìn)。

（三）、注重解決問題。司法公正是司法為民的最根本要求。要把確保司法公正作為實(shí)現(xiàn)司法為民的重要內(nèi)容，按照嚴(yán)格、公正、高效、廉潔、文明的要求，認(rèn)真解決審判執(zhí)行工作中存在的裁判不公、效率不高、作風(fēng)不正、形象不佳等問題。
（四）、堅(jiān)持因地制宜。各庭室要根據(jù)本庭室的實(shí)際情況，解決好本庭室隊(duì)伍建設(shè)和審執(zhí)工作中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（五）、堅(jiān)持群眾路線。以滿足人民的司法需求、維護(hù)群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，以加強(qiáng)民意溝通、方便群眾訴訟、保護(hù)當(dāng)事人的訴權(quán)為切入點(diǎn)，不斷拓寬司法民主的渠道，保障人民群眾對(duì)司法工作的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把群眾的要求和期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)工作的重點(diǎn)，把群眾的滿意作為評(píng)價(jià)工作的重要依據(jù)，在審判執(zhí)行工作中多做順民意、解民憂、得民心的實(shí)事。

（六）、強(qiáng)化正面宣傳。增強(qiáng)宣傳意識(shí)，大力弘揚(yáng)人民法院的主旋律，努力做好輿論引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)工作，著力增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)法院和法官工作的了解、理解和支持，為法院依法獨(dú)立的行使審判權(quán)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
四、 開展主題實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了把開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓好抓落實(shí)，院黨組決定成立主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、院長(zhǎng)梁志濤任組長(zhǎng)，黨組副書記、副院長(zhǎng)張賢高、蔡火林任副組長(zhǎng)，黨組成員、副院長(zhǎng)潘海權(quán)，黨組成員黃新友、孫連成、王新榮、姚金明、張鶴齡、政治處副主任滕躍進(jìn)、辦公室副主任毛書鵬為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張鶴齡兼任辦公室主任。

（二）堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn)。要堅(jiān)持一手抓主題實(shí)踐活動(dòng)，一手抓審判工作。通過開展主題實(shí)踐活動(dòng)來促進(jìn)審判工作，以審判工作來檢驗(yàn)開展主題實(shí)踐活動(dòng)的成效，做到兩不誤、兩促進(jìn)。

（三）抓好信息宣傳工作。各庭室要認(rèn)真總結(jié)開展主題實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)向院辦公室和有關(guān)媒體、報(bào)道主題實(shí)踐活動(dòng)中的好人好事，以推動(dòng)全院主題實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。

二00九年五月十二日

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